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淺析中國特色的董事義務(wù)制度

2012-12-31 00:00:00趙卓青陳矞欣朱文博
北方經(jīng)濟 2012年16期


  【摘 要】在中國特色社會主義法律體系形成后的今天,筆者對董事義務(wù)內(nèi)容的發(fā)展進行了歷史考察。董事義務(wù)的內(nèi)容處在不斷發(fā)展和完善過程中,發(fā)展階段不同,董事義務(wù)的內(nèi)容也有所不同。因此,法律要進一步完善董事的忠實義務(wù)和注意義務(wù)。
  【關(guān)鍵詞】董事 義務(wù) 中國特色 制度
  中國特色社會主義的法律體系發(fā)展到現(xiàn)在已初具規(guī)模,但《公司法》在公司種類、資本金制度、公司治理結(jié)構(gòu)、公司變更重組、公司訴訟等方面還都有完善的必要,董事義務(wù)的內(nèi)容也需要發(fā)展。
  一 《公司法》中董事義務(wù)的內(nèi)容
  中國改革開放以來可以稱為公司立法第一階段的外資企業(yè)立法中的《中外合營企業(yè)法》沒有對董事義務(wù)做出規(guī)定。1993年公布的《公司法》第一次規(guī)定了董事義務(wù)。2005年,《公司法》進行了重大修改,在董事義務(wù)制度中增加了董事的勤勉義務(wù),強化了董事的誠信義務(wù)。具體內(nèi)容如下:
  第一,忠實義務(wù)。董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對公司負有忠實義務(wù)。
  第二,注意義務(wù)。2005年的《公司法》在第148條中的忠實義務(wù)之后增加了勤勉義務(wù),這里的勤勉是工作中的一種努力盡職的程度,態(tài)度勤勤懇懇屬于鼓勵獎勵的對象。而注意則是法律上對受任者履行職責(zé)的一種義務(wù)要求,是社會上一般常識下一種對具備相應(yīng)知識、相應(yīng)能力的人應(yīng)該做到的注意程度提出的法律判斷的一般標準。
  第三,具體義務(wù)。我國的《公司法》還個別規(guī)定了具體義務(wù),如禁止利用董事地位收受賄賂及其他違法收入、禁止侵害公司財產(chǎn)、禁止挪用公司資金,還規(guī)定了兢業(yè)禁止義務(wù),禁止自我交易義務(wù)和保密義務(wù)。可以看出,我國《公司法》關(guān)于董事忠實義務(wù)規(guī)定的內(nèi)容較為詳細具體,但沒有規(guī)定董事完善守法體制的義務(wù)。
  二 完善董事的忠實義務(wù)
  忠實義務(wù)又稱信義義務(wù),指董事管理經(jīng)營公司業(yè)務(wù)時,毫無保留地代表全體股東為公司最大利益努力工作,自導(dǎo)利益與公司整體利益發(fā)生沖突時,后者優(yōu)先。它源于作為受信人的董事與作為受益人的公司之間的信任關(guān)系。公司由董事控制,是董事決策公司應(yīng)采取的行動。就關(guān)于公司而做出的任何行為而言,董事處在如同受托人一般的信義地位并依誠實信用原則,公司對董事在法律或事實上產(chǎn)生信任,有所信賴;董事因接受公司信任而負有誠信、忠實、謹慎與勤勉等義務(wù)。公司對董事個人素質(zhì)與品德等充分信任,董事在此關(guān)系中具有極強人身性。從權(quán)利義務(wù)一致看,法律及公司章程授予董事充分權(quán)力,董事應(yīng)基于信任在法律上承擔(dān)忠實義務(wù)。這主要包括:第一,在法律和社會道德允許范圍內(nèi),遵守公司章程,董事為正當(dāng)目的誠信行使職權(quán),努力實現(xiàn)公司利益最大化;第二,盡力避免董事個人利益(含與其有利害關(guān)系的第三人的利益)與公司利益發(fā)生沖突,若兩者沖突,后者優(yōu)先。要了解忠實義務(wù)必須明確公司與董事的法律關(guān)系。
  三 完善公司董事的注意義務(wù)
  我國法律沒有明確公司董事的注意義務(wù),那么,最直接最有效的辦法就是通過公司章程來約定公司董事的注意義務(wù)。但在實踐中還是存在著許多問題。例如,有些公司并不注重公司章程,也就根本不會對公司章程進行研究和細致的制定;有公司的董事成心干擾公司章程中對董事們不利的條款出現(xiàn)等,這些都是非常普遍的。并且,公司章程只對公司內(nèi)部有效力,是由人的意志自行制定的,與國家的法律相比,根本不能具有像法律一樣的威懾力、確信力和效力。所以,要從根本上解決公司董事注意義務(wù)完善的問題、解決公司董事權(quán)力沒有限制、董事責(zé)任無法追究的情況,只有從立法上來彌補。當(dāng)然需要增加“注意義務(wù)”的相關(guān)法條,而且不能過于抽象,那樣對保護董事的利益也不利,應(yīng)該使之具體化,細節(jié)到每情況,使公司董事注意義務(wù)制度更加完善。
  四 企業(yè)社會責(zé)任與董事義務(wù)
  現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展到21世紀,企業(yè)社會責(zé)任成為當(dāng)前世界各國普遍關(guān)注的一大熱點,特別是在全球性的金融危機背景之下,諸多科學(xué)領(lǐng)域都在進行著熱烈的討論,關(guān)注企業(yè)應(yīng)承擔(dān)哪些社會責(zé)任。
  作為一個明確概念,企業(yè)社會責(zé)任最早是由克拉克于1916年提出的。自工業(yè)革命以來,各國紛紛從原有的一般侵權(quán)法當(dāng)中獨立出產(chǎn)品責(zé)任來,以強化企業(yè)的社會責(zé)任,這就是企業(yè)社會責(zé)任中的法律責(zé)任。作為企業(yè)社會責(zé)任的慈善責(zé)任,其目標是要求企業(yè)成為一個良好的企業(yè),它要求企業(yè)對社會進行捐款、贈送產(chǎn)品與服務(wù)、提供義務(wù)工作、與當(dāng)?shù)卣蚱渌M織進行合作等。盡管慈善責(zé)任的承擔(dān)與否取決于企業(yè)自身的自由決定,然后而同樣得到了法律的支持。事實上,美國各州都已經(jīng)在法律上認可了以營利為目的的商業(yè)公司進行慈善捐助,這一做法得到了越來越多的國家仿效。
  在這方興未艾的領(lǐng)域里,我國先行一步,以法律條款明確規(guī)定了企業(yè)的社會責(zé)任,這一做法體現(xiàn)了一定的預(yù)見性和以人為本的社會性,表明了我國將現(xiàn)代企業(yè)組織作為一種制度競爭力進行戰(zhàn)略設(shè)計的決心。但這也存在一定的問題,如我國現(xiàn)有法律只是簡單提及了“企業(yè)社會責(zé)任”這一詞,而沒能進一步就其確切含義、責(zé)任對象、為何承擔(dān)及如何承擔(dān)等基本事項做出相關(guān)的明示,導(dǎo)致實踐中有諸多問題無法解決。
  如何落實企業(yè)的社會責(zé)任?從法律的視角來看,首先,應(yīng)盡早出現(xiàn)具有中國特色的案例指導(dǎo)。其次,法律規(guī)定應(yīng)是強制性規(guī)定和引導(dǎo)性規(guī)定雙管齊下。最后,公司的社會責(zé)任最終還是要看其能否落實為董事義務(wù)的內(nèi)容。
  綜上所述,公司是一種營利性組織,身為公司的董事,其職責(zé)就是使公司資產(chǎn)實現(xiàn)增值。而董事義務(wù)作為董事對公司所必須履行的積極作為的管理性義務(wù),是實現(xiàn)這一目的的重要保證。所以,司法機關(guān)要積極制定新的法律,填補法律的漏洞,同時,公司要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,所有的董事都能盡到自己的義務(wù),將公司治理

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