基于產業鏈條式的海門生物醫藥產業建設研究

　　【摘 要】生物醫藥產業是高技術產業中的新興產業，各地方政府都將其作為重點支持的對象。本文以生物醫藥產業價值鏈模型對海門市臨江新區生物醫藥產業進行分析，提出建設基于產業鏈條式的生物醫藥產業園區的對策。
　　【關鍵字】產業價值鏈 生物醫藥產業 海門生物醫藥產業
　　近十年，我國生物醫藥產業發展迅猛，從國際現代生物及醫藥技術產業的發展趨勢，以及成功經驗來看，產業空間集群（生物醫藥產業園）是實現我國醫藥產業持續發展的有效選擇，是促進生物醫藥技術產業化，培育新興產業，帶動地方經濟增長的重要途徑。全國現有省級以上生物醫藥產業園400多個，產業領域覆蓋中藥、發酵工業、生物制藥、農業生物技術等領域。以上海張江、江蘇泰州等為代表的生物醫藥產業園區經過幾年的發展，在產業特色、科研隊伍和公共技術支撐能力等方面都具有良好的基礎，為帶動國內醫藥產業的發展和繁榮地方經濟發揮了重要作用。
　　一 海門生物醫藥產業發展現狀
　　化工（醫藥）業是海門市六大支柱產業之一。作為科技含量最高高新企業最密集的海門市臨江新區，先后被評為首批江蘇省生物醫藥產業園和首批南通市新型工業化特色產業基地。海門市生物醫藥產業主要布局在臨江新區（見表1）。
　　近年來，海門市充分依托化工園區的資源優勢，致力引進和發展生物醫藥、新材料等戰略性新興產業，努力在生物技術產業鏈延伸，新醫藥、新材料產業聚集發展，精細化工產業轉型升級等方面做文章，形成了一批具有強勁競爭力和鮮明特色的產業集群。目前，海門市正在集全市之力，在臨江新區打造生物醫藥發展新引擎——海門生物醫藥科技創業園。科技創業園總投資9億元，占地面積500畝，總建筑面積32萬平方米。功能上分為公共實驗平臺、孵化創業區、服務外包區、GMP中試生產區、商務辦公區、會展中心、公共服務配套等七個板塊，集科學研發、企業孵化、服務外包、產品中試、GMP工廠為一體。該平臺自搭建以來，海門市先后與美國北卡中美生物協會、新加坡奔騰國際加速器管理有限公司簽署了戰略合作協議，共同搭建生物醫藥產業國際化合作平臺，并且已成功吸引藥明康德藥物制劑、廣東LED用高端有機硅灌封膠新材料等項目入駐。
　　2011年，新區完成工業應稅銷售36.9億元。其中，醫藥產業占了近80%，已經成為全市醫藥產業發展的核心區域。新區區域面積50平方公里，高新企業超過100家，正堅持經濟效益與生態效益共贏，以省級高新區的創建為目標，重點發展生物技術和新醫藥、新能源材料、循環經濟類產業。
　　二 生物醫藥產業價值鏈的內涵
　　價值鏈理論是由美國學者邁克爾?波特于1985年提出的（如圖1所示）。波特當時將價值鏈描述成一個企業兩類價值活動：基本活動和支持性活動。前者包括進貨后勤、生產經營、出貨后勤、市場營銷、售后服務，后者包括采購、技術開發、人力資源管理、企業基礎設施等活動。
　　根據波特的價值鏈理論，生物醫藥產業價值鏈是由技術鏈、資金鏈、信息鏈和物質鏈鏈化而成并構成一個可以發生價值傳遞的價值系統。
　　第一，技術鏈以研究開發作為開端，將科學轉化為技術，再通過實驗、試驗、臨床階段和生產加工階段等來實現上、中、下游技術鏈化的發展過程。知識創新是產業鏈的源頭，而市場則是產業鏈的終端。生物醫藥產業鏈具有顯著的技術推動和需求拉動雙重驅動性。
　　第二，資金鏈是以政府、企業和資本市場為資金供給主體，通過資本的流動與運作完成資源到資本的轉化過程，從而獲得增值的契機。根據美國經驗，生物醫藥產品在其產業化過程中，上、中、下游的資金需求比例一般為1∶10∶100。
　　第三，信息鏈是信息流動和知識傳播的載體。生物醫藥產業的顯著特點是知識高度密集，而人才是知識的主要載體，因而對專業技術人才的需求很大。
　　第四，物質鏈指除了原材料的采購和中間產品的流通外，還包括藥品采購、包裝、配送、批發零售及售后服務，通過營銷將藥品送達消費者手中的過程，即藥品供應鏈物流系統。這是產業做強和延長產業鏈的關鍵，這個環節主要由醫藥流通企業和醫療機構完成。
　　技術鏈、信息鏈及物質鏈互為關聯且均與資金鏈息息相關。藥品從研發到送達消費者手中主要以“四鏈”為紐帶，在這個鏈化過程中，知識創新和營銷渠道是產業價值鏈的“鏈核”，只有把持住“鏈核”，才能占長期優勢地位。價值系統各要素有效整合可使產業鏈的整體利益最大化。
　　總之，產業競爭的實質是價值鏈的競爭，誰掌握了行業的關鍵技術，誰就具有強大的核心競爭力，就擁有了產業內的最大利潤，從而取得競爭優勢。生物醫藥因為研發費用高、產業周期長、產業鏈復雜、受專利保護時間長、風險高等特點使其行業壁壘極高。我國近年來生產的化學藥和生物藥中，自主新藥研發不足3%，顯示出跨國制藥企業在研發方面對中國市場的壟斷。如圖2所示，大型制藥企業在我國的投資和布局呈現出生物醫藥產業典型的微笑曲線特征。
　　三 建設基于產業鏈條式的生物醫藥產業園區的對策
　　生物醫藥產業集群的發展對提高產業集群效應、完善產業發展環境，擴大產業規模發揮了重要的推動作用。但在園區規劃、區域功能設計、入園企業的審核、配套服務與設施建設方面，如果忽視園區產業集群發展的原動力——產業鏈條式集群，將不可避免使園區發展背離初始設計，對區域產業發展與地方經濟帶來一定影響。為有效提升臨江新區生物醫藥產業園的層次，現提出如下對策。
　　1．構建醫藥創新體系，推進新藥研發和成果轉化
　　首先，發揮企業的研發主體作用。加大企業與國內外研究機構開展產學研合作，通過建立企業研發機構、產業技術聯盟等，加快對重大核心技術的攻關及產業化。打造新醫藥研發公共服務平臺。詳細內容如下：一是檢驗檢測服務平臺，建立通用性的分析實驗室和安全檢測中心，同時爭取與長三角的檢驗檢測公共服務平臺連結；二是中試服務平臺，建立中藥中試車間、化學藥中試車間、生物藥中試車間及制劑中試車間；三是信息服務平臺，完善園區主題網頁，與中科院上海聚科生物園建立網絡信息連接，幫助企業及時了解生物醫藥產業發展的相關信息。其次，完善技術轉移體系。以省級技術轉移示范機構建設為契機，逐步形成技術轉移網絡體系；組織多樣的高層次國際生物醫藥交流活動，幫助生物醫藥骨干企業吸引國內外先進技術向海門市轉移，促進海門市企業與國際接軌。
　　2．完善金融服務，建立有效的風險投資機制
　　對新落戶項目實行專家預審，提高項目準入門檻。加大政府資金對新醫藥項目的投入力度，加強產業鏈中下游階段的資金配置，強化對產業鏈的縱向投入。引導和培育醫藥研發風險投資市場，適當允許投行、信托公司、保險公司等機構發起設立新醫藥風險投資基金。鼓勵、支持生物醫藥企業申請上市，擴大企業影響，規范企業運行，增強融資能力。企業應加強資本市場的運作，促進形成有效的資金鏈，共同創造良好的資金環境。
　　3．放大政策效應，改善生物醫藥產業的軟環境
　　對自主創新醫藥產品可有限列入我市基本醫療保險和工傷保險藥品目錄；在實施國家基本藥物制度和規劃免疫制度過程中，優先采購自主品牌藥物；各級機關、事業單位和團體組織使用財政性資金采購生物產品的，應優先購買列入政府采購自主創新產品目錄中的生物醫藥產品，創造能夠吸引、穩定和培養企業、項目及人才的配套環境。
　　4．健全人才培養和激勵機制，造就高素質人才隊伍
　　以江蘇浸會大學落戶新區為契機，建立醫藥人才培養基地，促進人才培養與科研開發的緊密結合。逐步建立醫藥企業經營管理人才、高層次專業技術人才和高技能人才的多層次人才培養體系。在收入分配方面加大向關鍵崗位和優秀人才傾斜力度，完善技術參股、入股等產權激勵機制。
　　參考文獻
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