論“旅游富民”戰略與農業旅游經濟發展

摘要：農業旅游經濟及其可持續發展是一項系統工程，文章從農業旅游的內涵入手，系統總結了目前發展農業旅游經濟的重要作用以及所面臨的主要問題，并指出農業旅游具有廣闊的發展前景。發展農業旅游經濟必須采取切實措施，解決農業旅游出現的問題，包括制定科學的區域發展旅游規劃，實施“旅游富民”旅游發展戰略，多渠道籌集旅游發展資金，加強宣傳等。

關鍵詞：農業旅游；農業旅游經濟；可持續發展

旅游業是推動經濟發展的擴大器，旅游業的直接收入可以帶動相關的產業。旅游業是社會就業的穩定器，是門檻相對比較低的勞動密集型行業。大力推動旅游經濟發展，對就業和社會的發展具有極為重要的作用。我國是擁有13億人口的大國，其中將近8億人在農村。旅游產業對于增加農民收入、提升農業　效益、改變城鄉的二元結構和為農村增添活力等方面，起到重要的促進作用。

一、農業旅游的內涵

農業旅游內涵界定為：以鄉村生態環境為背景、以生態農業和鄉村文化為資源基礎，以都市居民為主要目標市場，滿足旅游者觀光、休閑、娛樂、度假、求知、回歸自然等各種旅游需求為目的，通過運用生態學、生態經濟學、美學、旅游學和可持續發展理論對農業資源的開發和布局進行規劃、設計、施工，將農業開發成為以保護自然為核心，以生態農業生產和生態旅游為主要功能，集生態農業建設、科學管理、旅游商品生產與游人觀光生態農業、參與農事勞作、體驗農村情趣、獲取生態知識、農業知識為一體的一種新型生態旅游活動。

二、農業旅游經濟發展存在的問題

一是對農業旅游經濟發展認識存在誤區，盲目花大本錢改善硬件設施，大規模地擴建多層住宿樓房，房屋過分裝修等。這些舉措不僅破壞了自然生態系統，使其失去濃郁的鄉土氣息，讓追求原生的鄉土建筑和自然的生態景觀而來的鄉村旅游者失望，扭曲了發展鄉村農業生態旅游的本質和目的。　二是政府指導作用發揮不夠，缺乏統一規劃、管理和引導，各區域“各自為政”，盲目開發資源，不做切實可行的旅游發展規劃，農業旅游項目建設重復嚴重，特色不明顯；同時水電、道路、通訊、衛生設施等基礎設施不完善，不能滿足旅游者的需要，服務質量難以保證，明顯滯后于農業旅游的發展速度，影響了農業旅游發展的潛力，制約了農業旅游的可持續發展。三是特色不明顯，旅游產品單一。農業旅游應具有獨立性，充分體現其“農”趣、“農”味、鄉土氣息。但目前農業旅游多集中在開發休閑農業和觀光農業等旅游產品，產品雷同，品位不高，未形成系列旅游產品，導致游客在鄉村的滯留時間短，消費水平低。

三、大力發展農業旅游經濟的主要措施

農業旅游作為一種生態農業與旅游結合的新型產物，特點鮮明，前景廣闊，體現了迥異的文化特色和風土人情，鄉土文化資源豐富，為農業生態旅游增強了巨大的吸引力。

一是科學規劃，規范發展。政府在市場經濟環境下的角色是橋梁、引導者以及監管者。政府的主要作用就是制定旅游開發戰略規劃，吸引、招徠投資商和開發商來本區投資開發旅游業。在營銷中，政府部門是旅游地和客源地的紐帶和宣傳員，政府主要為本區旅游業打造旅游形象，整體宣傳推介，吸引旅游者和旅游經銷商。政府部門應根據農業旅游的特點和形式，制定科學、高層次、高水平的旅游發展規劃，突出重點，發揮特色，在旅游開發的建設過程中需要與農村的其他建設項目相結合，通過科學規劃，全面整合資源，策劃好旅游項目，幫助農業旅游平穩有序的發展。

二是發揮特色，打造品牌。充分利用國家加快農村經濟社會各項事業發展的大好時機，抓住政策機遇，多渠道籌集旅游發展資金，大力發展農業旅游經濟。利用各種優惠條件，豐富的旅游資源吸引各種投資，包括外商投資、企業投資和利用民間資本等多種形式的投資。農業旅游的亮點與特色是鄉土氣息和田園氛圍，能讓旅游者體會農村美景和傳統習俗文化。要積極整合本區域旅游資源，精心包裝，積極宣傳，不斷開發新的旅游資源和具有強烈特色的旅游產品，打造并推廣自己的旅游品牌。

三是加強培訓，科學經營。利用農村遠程教育平臺，設立村民技能培訓中心，對農民進行實用技術培訓和旅游服務技能培訓，特別是鄉村旅游的管理、經營，并加大對農民的教育引導力度，促使他們遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗。依托節氣、民俗等文化資源，籌劃并舉辦民俗文化節，展示民俗文化，提高旅游的品位和豐富性。

四是科學保護，可持續發展。農村良好的生態環境是鄉村旅游的基礎，加強對農業旅游資源合理規劃，避免資源的破壞性利用，不僅使農業旅游成為農民增收的重要渠道，更成為推進農村經濟社會社會各項事業發展的加速器。

農業旅游經濟發展是富有時代性和創新性的農業經濟發展模式，科學的結合了旅游業與生態農業發展的優勢，具有巨大的發展潛力和廣闊的發展前景。在農業旅游經濟發展過程中，要充分結合自身特色，以鄉村生態環境為背景、以生態農業和鄉村文化為資源基礎，滿足旅游者觀光、休閑、娛樂、度假、求知、回歸自然等各種旅游需求為目的，以生態農業生產和生態旅游為主要功能，大力推動農業旅游經濟發展，不斷提高農民生活質量和農村經濟發展水平，加快農村經濟社會各項事業科學發展。

參考文獻：

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[2]石正方，劉繼生.經濟欠發達地區旅游開發模式研究[J].旅游學刊，2000（6）.

（作者簡介：董　　　糲（1982.3-），女，漢族，甘肅天水人，現為甘肅省天水市博物館助理館員。）