基于城市規劃測繪在數字城市建設中作用的淺析

摘 要：近年來，隨著我國經濟的飛速發展，推動了城市化建設進程，與此同時，在信息時代到來的今天，我國很多城市都紛紛開始著手建設數字城市。信息資源是數字城市建設中不可或缺的組成部分之一，信息質量的優劣直接關系到數字城市的建設成效。然而，因諸多方面因素的影響，使得我國很多城市的信息資源嚴重老化，這在一定程度上制約了數字城市的建設進程。為了進一步提高信息資源的質量，可將城市規劃測繪的成果作為信息的主要來源。基于此點，本文就城市規劃測繪在數字城市建設中的作用進行淺談。

關鍵詞：城市規劃測繪 數字城市 作用

中圖分類號：TP2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（a）-0230-01

1 城市規劃測繪與數字城市的概念

1.1 城市規劃測繪

所謂的城市規劃測繪是指大地、房產、工程、基礎地形等測量相結合的規劃類專業測繪，其屬于一項基礎性測繪工作，主要借助數字化測繪、計算機網絡、GPS、GIS、RS等技術來協助城市規劃審批管理。具體工作內容如下：建筑定位放樣、規劃設計專用地形圖、規劃用地界樁定位、驗線以及竣工測量驗收等等。通常情況下，在對主城區內的各項建設進行規劃時，需要由相關行政部門核準并發放一書兩證，而在整個規劃建設過程中，城市規劃測繪主要起到輔助規劃審批管理的作用。

1.2 數字城市

就數字城市而言，其概念可分為兩種，一種是廣義上的數字城市，另一種則是狹義上的數字城市。

（1）廣義。從廣義的角度上講，數字城市就是城市信息化。具體是指借助寬帶多媒體信息網絡、GIS系統等基礎平臺的建設，對城市中重要的信息資源進行整合，借此來實現城市經濟信息化，并建立電子政府、電子社區以及電子商務企業等，同時通過發展網上醫療、遠程教育以及信息家電等項目，建立信息化社區。

（2）狹義。從狹義的角度上講，可將數字城市看做是一項工程，它是利用數字城市的相關理論，并基于GPS、GIS、RS等技術，在對空間信息資源進行有效應用的基礎上，建設一個完善的信息基礎設施和信息系統，主要的服務對象包括：城市規劃、城市建設、城市管理、政府、公眾、企業、人口、資源、環境、經濟等等。

2 我國數字化城市的建設現狀分析

目前，在信息化浪潮的推動下，國內很大一部分城市都開始實施數字城市的建設，一個以數字城市為標志的建設熱潮在全國范圍內涌現。作為國家信息化中重要組成部分之一的城市信息化，其不僅是一個全新的主題，而且也是促進城市發展的新動力。通過數字城市的建設將會使我國的城市信息化逐步向縱深方向發展，這對于推動社會和經濟的可持續發展意義重大。

現階段，在數字城市建設的過程中，最為關鍵的問題是能否真正實現信息資源的共享。就信息資源而言，想要實現共享，就必須協同運作，而這種協同運作需要城市中的各個行業都處于一個公共的數據平臺當中，并在該平臺上充分發揮出自身的作用，實現真正意義上的和諧，為推進數字城市的建設作出最大的努力和貢獻。由此可見，實現數字城市的關鍵就在于數據平臺的建立，有了它城市中的各行各業便可以實現數據信息共享。

3 城市規劃測繪在數字城市建設中的具體作用

3.1 基礎性作用

城市地理空間FbhgrMKaImPupxAF2YTPcA==數據可以提供城市中各個行業在進行與地理空間有關的信息，從而使他們有了一個能夠參照的標準和應用環境。從某種角度上講，城市地理空間數據是所有行業進行數據交換和信息共享的公共服務平臺，其在數字化城市建設中的作用體現在以下幾方面。

（1）相關性作用。因該平臺不僅具備數字城市空間地理參照體系，而且還具有與之相關聯的基礎數據信息，為此，建立在該基礎上的各種應用系統，在進行統計分析時，所獲得的結果具有較強的可比性，并且也比較公正和客觀，數據信息的應用價值也會隨之有所提高。

（2）參照作用。城市地理空間基礎數據是數字城市的空間參照體系，作為一個定位參考基準它可以供不同的用戶添加與城市地理空間位置相關的信息。同時因為它是一個獨立、統一且公開的系統，所以能夠為不同的應用系統提供所需要的公共信息，由此可見，它是實現城市空間信息共享的數據平臺。

（3）交換作用。在統一的空間數據基礎上建立起來的各專業信息應用系統，因處于同一個平臺當中，所以并不會存在因人而異的情況，這樣一來它便可以為不同行業和專業之間進行數據交換提供一個公共平臺，從而成為城市信息交換的樞紐。

3.2 主導性作用

就城市地理空間信息而言，其最典型的特征之一是空間位置的關聯性，這一特征主要表現在自然環境與人文要素的地理位置以及空間分布的關系上，而地圖是這種關系最為典型的表現形式之一。城市規劃測繪是一個充分利用數字技術、智能技術、網絡技術，并專門從事城市地理信息收集和更新的工作。城市規劃測繪作為實施城市地理空間信息基礎設施的主干產業，其無疑是數字城市建設中不可或缺的產業之一，充分發揮出它的主導性作用，有利于推進數字城市建設進程的加快。

3.3 實用性作用

現階段，隨著高新技術的不斷發展和完善，其在測繪中獲得了廣泛的應用，這在一定程度上推動了城市規劃測繪的發展。與此同時，數字化測繪技術體系和生產模式也已經基本建立完成，并在不斷的應用中日益完善。目前，我國已經正式將城市規劃測繪納入到國民經濟發展計劃當中，并逐漸成為城市規劃建設的有力保障以及各類相關產業發展的依托。由于城市地理空間信息基礎數據是數字城市建設的重要前提和基礎，故此，在建設數字城市的過程中，必須先建立起完善的城市地理空間數據信息平臺，并制定出相應的空間數據基準和數據共享機制，借此來使各行各業都能對地理空間數據進行共享。通過以上信息可以構建出城市地理空間數據的基本框架，其能夠滿足數字城市建設的要求。由此可見，城市規劃測繪在數字城市建設中具有較強強的實用性作用。

4 結論

總而言之，隨著社會和經濟的不斷發展，數字城市已成為我國城市發展的必然趨勢，但是想要真正實現這一目標，卻并非一朝一夕能夠完成的。為此，我們應當充分認識到城市規劃測繪在數字城市建設中的作用，并合理應用好城市規劃測繪的成果，以此來推進數字城市的建設進程。

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