華西鎮特色農業求突破

　　陜西華陰市華西鎮以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞“維護穩定、促進增收、整治環境”三大農村發展主題的鎮域發展思路，認真推行民主管理，強化便民服務，大力調整產業結構，有力地推進了鎮域經濟社會持續、健康、快速發展。
　　一、明思路，調產業，辟增收新途徑
　　按照“借鑒外地經驗、整合本地資源、政府支持引導、優惠政策傾斜、能人示范帶動、群眾自愿參與、信息技術服務、專業合作推進”的產業發展新戰略，一是堅持協會帶動。組織成立優質蓮菜、紅提葡萄等6個特色產業協會，帶動會員群眾實現產業組合，擴大產業規模，促進產業發展；二是堅持示范帶動。通過開展“黨委示范抓產業、支部示范抓基地、黨員示范抓特色”這一先鋒工程，培養帶動產業發展的先進群體，實施帶領群眾增收的示范工程，用實實在在的效益說服群眾進行產業調整。三是堅持服務推動。在組織技術培訓、提供信息服務、產品宣傳推銷、營銷環境整治等方面進行了一定探索。近年共舉辦紅提葡萄和蓮菜種植等技術培訓80場次，受訓人數達到20000余人次；四是堅持政策保障。對示范性產業發展，通過實行“土地優先調配、項目優先扶持、資金優先補貼、技術優先跟進、服務優先到位”的“五優先”激勵推動措施，減少群眾的后顧之憂，支持群眾大膽探索。全鎮在鞏固壯大大棚西瓜、高效玉米、小麥良種繁育三個超萬畝的產業的基礎上，現已發展葡萄種植5000畝，日光溫室大棚1200棚，蓮菜種植2500畝，無病毒草莓800畝。全力實現“效益萬元田突破一萬畝，人均純收入突破一萬元”的雙萬目標。
　　二、重調研，建制度，提升工作水平
　　一是深入調查研究，組織對全鎮4100戶群眾進行了增收入戶調查，對排查出的93戶增收無思路、創業無資金、種養無技術的困難群眾，采取“一戶一策一干部”的形式進行結對幫扶，促進了這部分群眾收入穩步增長。
　　二是狠抓制度建設，完善了服務承諾制度、首問負責制度、責任追究辦法等八項效能管理制度，為全面開展工作奠定了基礎。同時，確立了季度村級工作觀摩評比制度，激發了村干部的工作熱情和競爭意識。
　　三是鼓勵能人創業。把“授技、留人、興業”做為振興鎮域經濟、加快農民收入的戰略舉措。建成1個返鄉農民工培訓及信息服務中心、3個培訓站和華西蓮菜、馮東大棚、演家養殖、北洛紅提葡萄、生態園高效農業等5個產業創業示范基地，先后進行勞動技能培訓55次，培訓人數6800余人次，爭取勞務、財政、交通等部門貼息貸款756萬元、優惠政策扶持100余萬元，幫助300余人從事了農業產業創業。較好實現了“培訓有中心、創業有基地、增收有產業”的創業目標，基本達到返鄉1人安置1人。
　　四是加快示范村建設。高起點、高標準實施了馮東村新農村示范村建設工程，為全面創建“管理有制度、產業有特色、增收有保障、基礎有提高、環境有改善”的“五有”新農村樹立了樣板；實行季度村級環境衛生觀摩評比制度。指導各村制定了村容環境衛生長效管理機制，固定了村級專業環衛隊伍。全鎮村容環境取得顯著變化。
　　三、強基固本，推進基層組織建設
　　一是完善便民公示欄、便民服務大廳、便民卡等服務措施，努力提高服務能力，擴大服務范圍。二是推進 “升級晉檔、科學發展”工作。嚴格實行三級承諾掛牌公示制，在加大群眾監督力度的同時側重抓好務實承諾和兌現承諾的督導檢查。三是開展在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動。通過明確創爭目標，落實工作責任，改進工作作風，增強服務意識，提高辦事效率，積極開展解民憂、興產業、促增收等系列活動，以優良的素質、過硬的作風、創新的思路推動各項工作拔尖出彩。四是加強黨風廉政建設。按照四大紀律和八項要求”，端正八個方面風氣，全力建設廉潔高效務實的干部隊伍。
　　四、整體推進，加快社會各項事業發展步伐
　　一是加大平安創建工作力度。深入推進社會矛盾化解、平安創建、治安防控網絡體系建設三項重點工作，確保全鎮社會穩定和諧，認真落實信訪工作責任制和零上訪獎懲制度，實行結對包聯、貼心教育、搭建平臺、分別轉化的辦法，繼續保持我鎮零上訪的工作態勢和穩定和諧的發展環境。二是加強村級民主管理。在支持引導村民監督委員會發揮作用和強力推行三章審批財務管理制度的同時，強化黨務公開、村務公開、財務公開制度，推進農村基層民主政治建設。三是深化鎮村文明創建工作。以各種文明創建活動為載體，加強“職業道德、家庭美德、社會公德”的宣傳教育，深入開展文明、平安等群眾性精神文明創建活動，進一步展現華西人的精神文明新風貌。四是進一步關心弱勢群體。不折不扣地落實好國家各項惠農政策，切實解決好困難群眾和弱勢群體的生產生活等問題，深化“一戶一策一黨員干部”幫扶制度的基礎上，搞好社會救助、民政優撫、農村低保等工作，重點解決老人無人管、困難群眾無人幫的問題，確保華西群眾安居樂業。