靖邊縣城市客運(yùn)市場整頓“招招見效”

　　
　　“我家在河?xùn)|，距離單位有點(diǎn)遠(yuǎn)，乘坐黑出租上班是常有的事。可是最近我一直坐正規(guī)出租車，有時為了趕時間想急急忙忙打一輛“黑出租”都等不上。”6月25日，經(jīng)常乘坐出租車上下班的靖邊縣王先生告訴筆者。和王先生一樣，近日，靖邊縣不少市民欣喜地發(fā)現(xiàn)，以往滿街狂奔、格外顯眼的“黑出租”車基本沒有了，市民不再怨聲載道的同時，城市客運(yùn)市場也恢復(fù)了往日的平靜。
　　據(jù)靖邊縣交運(yùn)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣自5月份開展為期100天的城市客運(yùn)市場秩序集中整頓行動以來，嚴(yán)厲打擊了非法營運(yùn)行為，截至目前已查扣“黑出租”車86輛，城市客運(yùn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
　　近年來，隨著靖邊縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及建成區(qū)面積的擴(kuò)大，隨之而來的是城市大量的人流、物流、信息流。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的同時，城市公共交通配套設(shè)施的落后一定程度上制約了城市客運(yùn)市場的健康有序發(fā)展，特別是出租車保有量不足，加之整治行動沒有形成長效機(jī)制和部門合力，使許多市民無奈選擇乘坐“黑出租”。
　　公交、出租車輛是縣城的一個窗口，不僅要滿足廣大市民群眾的出行需要，更是城市的一張“名片”，而城市客運(yùn)市場經(jīng)營秩序的好壞及服務(wù)質(zhì)量的高低，則直接體現(xiàn)了經(jīng)營城市的水平及城市的文明程度，更影響全縣的投資環(huán)境和縣域經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。為此，該縣下大力氣最大限度整治城市客運(yùn)市場秩序，集中打擊非法運(yùn)營、違章經(jīng)營和欺行霸市等不法行為，全面掀起城市客運(yùn)市場“打黑風(fēng)暴”，最大限度確保全縣人民群眾出行方便，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
　　在整頓之前，據(jù)該縣交運(yùn)部門初步掌握，從事非法營運(yùn)的人員大都沒有正當(dāng)職業(yè)，農(nóng)民、下崗職工和少部分殘疾人員居多，這么多人及其家庭的生活問題，也是縣上考慮最多也是最為棘手的問題。在整頓工作中，該縣堅持疏堵結(jié)合，采取政策宣傳、集中整頓、糾違等三種“療法”，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)市場秩序整頓“軟硬同著陸”，多部門聯(lián)合行動，社會力量共同參與。
　　為了確保打擊“招招見效”，該縣執(zhí)法人員采取定點(diǎn)檢查與流動檢查相結(jié)合、定時檢查與不定時檢查相結(jié)合、交叉檢查與聯(lián)動檢查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合等多種方法，重點(diǎn)查處非法營運(yùn)的“黑出租車”、假T牌出租車、駐點(diǎn)營運(yùn)的異地出租車等非法營運(yùn)行為；查處出租車不按計價器收費(fèi)、拒載、搶道行駛、截頭猛拐、宰客等違規(guī)行為；嚴(yán)厲查處以殘疾或患重大疾病為由從事非法營運(yùn)，探索解決殘疾人私養(yǎng)“黑車”的長效機(jī)制；從嚴(yán)查處利用職權(quán)徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、充當(dāng)“黑車”保護(hù)傘的國家公職人員。
　　“我們前期在掌握證據(jù)方面下了不少功夫，為的就是一次整頓、準(zhǔn)確打擊，一網(wǎng)打盡。”該縣客運(yùn)所主要負(fù)責(zé)“黑車”整治的姚旭昶說到。在打擊非法營運(yùn)過程中，該縣交運(yùn)執(zhí)法人員通過先期調(diào)查摸底，全面掌握“黑車”情況，科學(xué)分析“黑車”出沒規(guī)律，并制定了科學(xué)的整治行動計劃。根據(jù)掌握的情況，執(zhí)法人員在“黑車”出沒較頻繁的重點(diǎn)地段和重點(diǎn)時段采用蹲點(diǎn)守候、跟蹤拍攝、上路布控等方式，不分晝夜，不分節(jié)假日，克服“黑車”隱蔽性大和取證難的困難，深入客運(yùn)站周邊，重點(diǎn)路段、學(xué)校附近，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。
　　在城市客運(yùn)市場秩序整治中，政策宣傳起到了舉足輕重的作用。該縣交運(yùn)部門廣泛宣傳交通法律法規(guī)、縣政府出臺的相關(guān)政策，通過向群眾發(fā)放傳單、在主要路口懸掛橫幅、在出租車LED發(fā)布宣傳標(biāo)語等形式，向廣大市民宣傳乘坐“黑出租”的危害性，并隨時發(fā)布打擊“黑車”進(jìn)展，進(jìn)而引導(dǎo)廣大市民拒乘“黑出租”，擠壓“黑出租”生存空間，共同抵制非法營運(yùn)行為，收到了良好的效果。