靖邊縣城市客運市場整頓“招招見效”

　　
　　“我家在河東，距離單位有點遠，乘坐黑出租上班是常有的事。可是最近我一直坐正規出租車，有時為了趕時間想急急忙忙打一輛“黑出租”都等不上。”6月25日，經常乘坐出租車上下班的靖邊縣王先生告訴筆者。和王先生一樣，近日，靖邊縣不少市民欣喜地發現，以往滿街狂奔、格外顯眼的“黑出租”車基本沒有了，市民不再怨聲載道的同時，城市客運市場也恢復了往日的平靜。
　　據靖邊縣交運部門有關負責人介紹，該縣自5月份開展為期100天的城市客運市場秩序集中整頓行動以來，嚴厲打擊了非法營運行為，截至目前已查扣“黑出租”車86輛，城市客運市場秩序明顯好轉。
　　近年來，隨著靖邊縣域經濟的快速發展及建成區面積的擴大，隨之而來的是城市大量的人流、物流、信息流。在經濟建設飛速發展的同時，城市公共交通配套設施的落后一定程度上制約了城市客運市場的健康有序發展，特別是出租車保有量不足，加之整治行動沒有形成長效機制和部門合力，使許多市民無奈選擇乘坐“黑出租”。
　　公交、出租車輛是縣城的一個窗口，不僅要滿足廣大市民群眾的出行需要，更是城市的一張“名片”，而城市客運市場經營秩序的好壞及服務質量的高低，則直接體現了經營城市的水平及城市的文明程度，更影響全縣的投資環境和縣域經濟有序發展。為此，該縣下大力氣最大限度整治城市客運市場秩序，集中打擊非法運營、違章經營和欺行霸市等不法行為，全面掀起城市客運市場“打黑風暴”，最大限度確保全縣人民群眾出行方便，切實維護從業人員的合法權益。
　　在整頓之前，據該縣交運部門初步掌握，從事非法營運的人員大都沒有正當職業，農民、下崗職工和少部分殘疾人員居多，這么多人及其家庭的生活問題，也是縣上考慮最多也是最為棘手的問題。在整頓工作中，該縣堅持疏堵結合，采取政策宣傳、集中整頓、糾違等三種“療法”，實現客運市場秩序整頓“軟硬同著陸”，多部門聯合行動，社會力量共同參與。
　　為了確保打擊“招招見效”，該縣執法人員采取定點檢查與流動檢查相結合、定時檢查與不定時檢查相結合、交叉檢查與聯動檢查相結合、明查與暗查相結合等多種方法，重點查處非法營運的“黑出租車”、假T牌出租車、駐點營運的異地出租車等非法營運行為；查處出租車不按計價器收費、拒載、搶道行駛、截頭猛拐、宰客等違規行為；嚴厲查處以殘疾或患重大疾病為由從事非法營運，探索解決殘疾人私養“黑車”的長效機制；從嚴查處利用職權徇私舞弊、私養“黑車”、充當“黑車”保護傘的國家公職人員。
　　“我們前期在掌握證據方面下了不少功夫，為的就是一次整頓、準確打擊，一網打盡。”該縣客運所主要負責“黑車”整治的姚旭昶說到。在打擊非法營運過程中，該縣交運執法人員通過先期調查摸底，全面掌握“黑車”情況，科學分析“黑車”出沒規律，并制定了科學的整治行動計劃。根據掌握的情況，執法人員在“黑車”出沒較頻繁的重點地段和重點時段采用蹲點守候、跟蹤拍攝、上路布控等方式，不分晝夜，不分節假日，克服“黑車”隱蔽性大和取證難的困難，深入客運站周邊，重點路段、學校附近，嚴厲打擊非法營運行為。
　　在城市客運市場秩序整治中，政策宣傳起到了舉足輕重的作用。該縣交運部門廣泛宣傳交通法律法規、縣政府出臺的相關政策，通過向群眾發放傳單、在主要路口懸掛橫幅、在出租車LED發布宣傳標語等形式，向廣大市民宣傳乘坐“黑出租”的危害性，并隨時發布打擊“黑車”進展，進而引導廣大市民拒乘“黑出租”，擠壓“黑出租”生存空間，共同抵制非法營運行為，收到了良好的效果。