高校發展學生黨員工作模式的創新與架構

　　摘 要： 當前高校黨建工作主要存在學生入黨動機不純，入黨標準模糊，重數量輕質量和重發展輕教育等不良現象。基于此，高校黨建工作要著力于學生黨員發展的環節，把好黨員的入門關，建立發展黨員新模式，引入對入黨積極分子的量化考評機制，以確保入黨程序的公平、公正和透明。
　　關鍵詞： 高校 學生黨員發展工作 量化考評機制
　　
　　高校學生黨員是黨的新生力量的重要源泉，做好學生黨員的發展工作，嚴把學生黨員質量關，對于黨的建設和發展至關重要。基于此，高校黨建工作要著力于學生黨員發展的環節，把好黨員的入門關，把那些品學兼優且在政治上具備黨員先進性的優秀團員吸納為中共黨員，不斷加強黨的生命力和戰斗力。
　　一、高校學生黨員發展工作中存在的主要問題
　　1.學生入黨標準模糊，入黨功利色彩濃厚。
　　在學生入黨標準方面，看重學生的工作業績，相對忽視學生的入黨動機，對學生理想信念的正確與否、政治立場是否明確堅定缺少相應的考量；過于強調人際關系和群眾基礎，較少全面考察學生的品德素養和工作能力，使得一些希望加入黨組織的學生刻意追求一團和氣的同學關系，回避工作中的矛盾，以免影響學生工作的開展；通過拉選票、請客吃飯、利用社會關系等不正當手段入黨現象在校園也相當普遍。
　　2.學生入黨“重數量輕質量”現象普遍。
　　為響應國家在大學生中加強黨員發展力度的精神，各高校都高度重視學生黨員的培養與發展工作，但在現實中也存在部分高校定指標，突擊發展，單純追求學生黨員高比例的現象，二級學院則按照學校制定的指標，足額發展學生黨員。這樣就使得入黨標準降低到單純考察學習成績、工作績效的水平上來，忽視了學生的政治表現和理想信念。
　　3.學校黨建存在“重發展輕教育”現象。
　　很多高校黨建工作者認為黨建工作的成效就是提高在校學生黨員的比例，發展學生入黨相比黨員的后續培養來說更容易出成績；現在高校學生就業壓力加大，為增加學生的就業資本和砝碼，鼓勵并積極發展學生入黨，但對學生黨員的后續培養則相對不夠重視，出現重發展輕教育的現象，學生黨員培養缺乏系統性和長期性。
　　二、高校學生黨員發展工作的思路
　　1.堅持黨員發展標準，嚴把質量關。
　　黨員發展工作是一項非常嚴肅的政治工作，所以在發展黨員之初，要堅持按照黨的章程規定的黨員標準，全面考察和衡量要求入黨的學生，嚴格把好黨建工作的入門關，成熟一個，發展一個，絕不為實現黨員發展的指標而降低標準，忽視黨員質量。同時，在黨員發展工作中引入入黨積極分子量化考評機制，對入黨積極分子提出明確的要求，使得黨員發展工作有據可依。
　　2.嚴格入黨程序，保證入黨工作的嚴肅性。
　　首先，在確立入黨積極分子階段，各班團支部要依據推優條件，對積極申請入黨的團員進行考察、民主評議；各班召開支部團員大會，經支部委員會考察合格的人員作自我總結，然后由全體團員采用無記名投票的方式進行推薦；召開支部團員大會時，必須有上級黨團組織負責同志參加并對推薦工作進行監督和指導；各班級團支部在日常注意記錄并觀察共青團員參加團日活動和其他活動的表現，作為推優入黨的重要依據。其次，在入黨積極分子推優入黨環節應嚴格執行入黨積極分子量化考評體系。最后，在預備黨員轉正環節全面考察思想匯報、政治立場；黨支部制訂發展計劃，由其黨員聯系人責任包干，負責預備黨員的全面考察工作，以保證考察工作的連貫性和有效性。
　　三、創新高校黨員發展工作模式，探索入黨積極分子量化考評機制
　　1.入黨積極分子量化考評機制的提出。
　　以嚴格遵守黨的章程和民主集中制為前提，以對德、智、體等各方面的能力進行全面綜合考察為目的，以促進大學生的成長和發展為宗旨，在具備預備資格的入黨積極分子的參與下，通過廣泛征求學院各黨支部和團支部全體成員的意見和建議，最后召開全體學生黨員大會通過民主討論得出集中結論，擬定出初步的量化考核標準，作為黨支部發展預備黨員的量化考評措施。
　　2.入黨積極分子量化考評機制的內容。
　　為全方位考察每一位入黨積極分子的素質能力情況，我們施行以群眾意見、學生工作經歷、所獲榮譽、社會公益經歷、學習成績及黨支部意見等六個方面為考察內容，最大限度地保證黨員發展工作的公平、公正和公開。
　　第一，群眾意見，即班級同學支持率。團支書組織班級大會，對每一位積極分子進行全班范圍內的投票，每位同學投票給自己認為符合入黨標準的入黨積極分子。團支部統計各位同學的得票情況，并將結果提交到黨支部。黨支部按照得票數對積極分子進行排序，再根據排序進行打分。最高分的數值為參加考核的總人數，得分按與排序相反方向計算。第二，學生工作經歷。為確保所提交的材料真實可信，由班長和團支書負責審核材料的真實性，然后提交到黨支部，黨支部對該同學的學生工作經歷進行量化賦值。如曾擔任校級學生組織最高職務的，每項記1.5分；擔任系級學生主要干部的，記1分；其他干部或者其他社團組織干部記0.5分，等等。第三，所獲得榮譽。該部分所統計的榮譽為個人所得榮譽。所獲得的榮譽按照頒發單位級別賦予分值。如市級以上（含市級）榮譽每項記1.5分；校級榮譽每項記1分，獎學金按校級榮譽計算；院系級榮譽每項記0.5分。第四，社會公益經歷。本部分主要包括獻血經歷和各類社會志愿服務經歷。如擁有獻血記錄者，每次加1分；擁有正式組織頒發的志愿服務認證證書者，按照志愿服務時間累積，一個工作周記1分。第五，學習成績。首先要對每一位入黨積極分子上一學年的學習成進行查詢，將成績不合格的同學排除在外，確保該量化標準的合法性。其次，對每一位入黨積極分子的成績按照班級進行排序，根據名次進行打分。第六，黨支部考察意見。這一部分沒有量化分值，僅在以上五項量化總分的基礎上，作為參考意見對每一位入黨積極分子進行考評。考評范圍包括：該入黨積極分子在校期間是否受過紀律處分；該入黨積極分子所交思想匯報是否合格，真實有效；該積極分子入黨動機是否端正、積極向上，是否積極向黨組織靠攏；該積極分子能否在行動中踐行黨員標準，以共產黨員的標準要求自己，嚴于律己；最后還要審視該同學有無重大錯誤以及是否有反黨反人民的言論和傾向。最后，將五個量化分數相加，得出每一位入黨積極分子的最終得分，然后按照得分多少排定該次入黨預備人員的先后順序，并根據黨支部考察意見，公示其得分和其綜合表現，征求同學意見。
　　3.入黨積極分子量化考核機制施行效果評估。
　　量化考評機制能克服個別學生拉選票、搞好私人關系及單靠成績或者單靠工作績效等情況就能入黨的片面情況，對入黨積極分子做出素質、能力和努力狀況的客觀全面的考察。根據我院系實施量化考評機制的情況，廣大學生對入黨的過程和程序加深了了解與體會，每位同學都能親自參與到其中，能夠入選的同學了解自己為何入選，落選的同學也能從中深刻認識到自身所存在的不足之處；避免了同學對其入黨過程一問三不知的情況；同時，落選同學的感情也得到了很好的照顧，他們同時也明白了自己努力的方向，積極主動地去爭取在下一次黨員發展中能夠入選。量化考評機制自實施以來，我院黨支部已進行了八期選拔優秀入黨積極分子發展入黨，在實際操作中通過不斷完善，取得了良好的效果。廣大黨員和群眾同學都表示本辦法公開、公正和透明，令人信服。
　　量化考評機制的實施和不斷完善，有助于發揚民主，確保入黨程序的公平、公正、公開、客觀和透明，確保將群眾關系、素質能力和學習成績等各個方面均表現突出的優秀入黨積極分子發展成為預備黨員，不斷加強學院學生黨支部的先進性、戰斗力和凝聚力，促進大學生的健康成長與成才。
　　
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