摘要:文書檔案辦公自動化并不是一項孤立單獨的工作,它的最終目的是為了使檔案工作更好地為企業(yè)的生產、科研、基本建設、經營等活動服務。本文探討了文書檔案管理辦公自動化的管理和利用,應用優(yōu)點和存在的問題及解決方法。
關鍵詞:文書檔案 辦公自動化
中圖分類號:C93文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)09(b)-0245-01
文書檔案是檔案工作的重要組成部分,它記載社會發(fā)展的歷史過程,客觀地反應著問題處理、領導決策、基本建設、研究開發(fā)等方面過程。檔案信息作為一種特定的資源,有相當一部分信息是社會公眾信息,檔案信息的屬性決定了它是一種歷史記錄,只有當決策時需要回溯性利用時,它才能發(fā)揮其管理功能。檔案信息資源開發(fā)就是從館藏檔案中,挖掘和揭示出人們在管理、研究、生產、生活及其他方面所需要的信息。一個單位或企業(yè)要想有效地開發(fā)并利用檔案資源,必須熟悉和掌握檔案本身的特點、檔案信息開發(fā)的主體、客體及實現(xiàn)檔案信息開發(fā)利用的途經和手段。針對實踐應用過程中遇到的一些問題談一點粗淺的認識。
1 文書檔案的管理與利用
檔案信息資源能否被充分開發(fā)利用,在很大程度上取決于檔案用戶和檔案開發(fā)人員的情報素質。如果設計或管理人員沒有充分認識到檔案是一種信息資源,他就不會成為檔案用戶。文檔管理現(xiàn)代化,是加強文檔管理工作的必由之路,管理方法、手段的落后,直接影響文件和檔案質量,只有實現(xiàn)文檔管理現(xiàn)代化,才能有效地加以解決。要把握現(xiàn)代化管理技能,提高綜合素質,傳統(tǒng)的檔案管理主要依靠人來完成,在信息社會中,人對檔案的管理主要是依靠信息技術,但人文管理在其中也起著極其重要的核心作用,信息技術終歸只是工具及方法,究其原因有:一是人是信息的生產者、組織者、利用者及信息資源的管理者和決策者,人在檔案信息的管理中起決定性的作用;二是信息技術只是信息資源管理的工具。有許多問題,如檔案信息資源的完整性、信息資源的供給。所以,檔案管理人員要結合本崗位工作,邊學習邊操作,在提高業(yè)務素質的同時,更要注重計算機知識、信息技術學習,努力使自己成為綜合型文檔管理人才。紙質檔案的整理工作繁瑣,勞動強度大。而利用計算機整理文件,則可以收到事半功倍的效果。
2 應用辦公自動化后文書檔案管理的優(yōu)點
2.1 辦公效率大幅提高,文件和文字信息得到充分交流與共享
在以往傳統(tǒng)紙質文件的管理,將文件與檔案管理分成兩步:第一步即由文秘部門完成文件的生成、收文的處理、文檔的預立卷及移交檔案部門;第二步即由檔案部門完成檔案的保管、查閱及提供利用。手工勞動不僅勞動強度大,而且由于重復性勞動多,使人易疲勞、疏忽等,容易造成文件整理缺漏而導致檔案的不完整,還造成文件和信息查找困難。最突出的弱點就是辦公效率低下,這與當今飛速發(fā)展的經濟時代的快節(jié)奏是格格不入的。在使用計算機軟件處理后,使文件資料收集、儲存、分類、統(tǒng)計和查閱等環(huán)節(jié)變得十分方便、有序因而無論是起草還是辦理傳遞,都變得簡單易行。在紙質文件管理環(huán)境中,除了普發(fā)文件外,大量的文件(檔案)都是“孤本”,即使存在副本或文件匯編,其數(shù)量也很有限。這不僅加大了保存上的風險,而且也給利用帶來了諸多不便,利用者的人數(shù)、利用的時間與地點都受到了限制。傳統(tǒng)的紙質文件可以說是一種聚集在固定場所、固定時間內為有限的利用者所用的“有形的資源”。而在電子環(huán)境下,這種“有形”的觀念被打破,同一份文件,可以為眾多需要它的利用者所“共享”。并且通過網(wǎng)絡這個平臺,了解其他檔案工作部門概況、工作重點和最新、最快的檔案管理信息動態(tài)。
2.2 文件保存的穩(wěn)定性,傳遞的速度和安全性
與紙質檔案載體相比,電子文件載體材料的壽命要長的多。電子文件的復用性遠遠優(yōu)越于其他載體形式的文件,這是由數(shù)字信息利用的無損性決定的,重復利用不會導致文件本身的老化。將其與記錄在紙載體上的信息作比較,隨著利用次數(shù)的增多,載體的損傷程度和字跡老化的程度也會不斷增加;而一份電子文件無論多少次顯示在計算機屏幕上或是打印到紙張上,其信息都不會受到任何損失和破壞,正當?shù)睦没顒硬粫﹄娮游募男畔勖a生絲毫損傷,而其“原件”仍保存在磁帶、磁盤或光盤中,也不受損失和破壞,對于利用頻繁和用量較大的檔案(如圖紙),特別有益于原件的保護。在日常公文辦理過程中,辦理人員私存文件或文件在傳遞過程中丟失的情況時有發(fā)生,直接通過網(wǎng)絡工具進行傳遞,大大提高了文件傳遞的安全性和時間性。
3 改革措施和解決辦法探討
針對在文書檔案管理信息的電子化應用中出現(xiàn)的實際問題,提出以下舉措:(1)針對安全性問題,在文書檔案傳輸?shù)木W(wǎng)絡中設置隔離帶。通過這個隔離,文書檔案只能在某一范圍的局部網(wǎng)絡內傳輸,帶防止文件流向外網(wǎng)。設備的配備,各單位可根據(jù)自己業(yè)務范圍的大小和工作量的多少來配備,可多可少,條件充許的可一次到位,配好配足。條件不充許的可先滿足正常工作的基本要求。(2)針對人員素質低的現(xiàn)象,要加強工作人員的教育培訓。培訓過程中,同時也是宣傳和統(tǒng)一認識、統(tǒng)一作法的過程。對檔案管理人員不但要培訓,提高他們的管理水平和業(yè)務能力。對形成人員也要培訓,使他們明確管理要求,以做好本職工作,對檔案管理人員的培訓,還要進行計算機知識和應用軟件的培訓,進行相關知識專業(yè)知識的培訓。否則,形成人員應用軟件形成的電子文件我們不懂,就無法參與管理。要更新現(xiàn)有人員的知識庫,學習新知識,以適應新工作。
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