體育教師是學校保障學生德、智、體全面發展,貫徹素質教育和培養“健康第一”觀念的靈魂工程師。體育教師的工作成效直接影響全面發展人才的培養質量,體育教育質量影響整個教育的質量,體育教師的質量影響未來人才培養的質量。因此,體育教師教育是關系到教育成敗的一個重要的問題。在現代教師教育革新的背景下,研究國外主要發達國家體育教師在職培訓模式,探索中國體育教師教育的改革與發展問題,逐步建立起與國際接軌的體育教師教育新體系,已成為具有重大理論價值和現實意義的課題。
1.國外主要發達國家的教育行政體制與教師在職培訓的關系研究。
1.1中央集權制的教育管理體制
教育行政管理實行中央集權的國家,基本上是遵循“教育是國家事業的有機組成部分”的指導思想,行使教育的權利集中于中央政府部門,有中央政府或者是主管部門統一領導和監督全國教育事業的發展,中央直接干預和支配全國教育系統的運作,在全國形成整齊劃一、自上而下的垂直性組織體系。其主要特點是中央制定進修計劃和政策,有國家職權參與,統一性、計劃性都比較強。法國是實行這種體系的典型代表。
1.2地方分權制的教育管理體制
實行地方分權制的國家是以地方自主自治管理教育為主導思想,中央沒有直接領導和干涉地方教育的權利,在職教師在學習的教育,中央也不做指令性的規定,完全尊重地方的教育發展,中央只處于監督和指導的地位,二者并不是領導與被領導的關系。其特點是有自己的權限,沒有統一的教師標準和教育標準,有較自主的靈活性。美國和德國是典型,但是兩個國家又有所不同。在美國,聯邦政府沒作全國的統一規定,政府不直接負責教師的在職進修,教育部以經費補助各項進修計劃,教師的進修主要由各州教育委員會和地方學區學校委員會負責、制訂并實施進修計劃,教師進修因州而異,教師本人可自由選擇進修單位和進修形式;德國的教育也屬于地方分權制,但是與美國的有所不同,德國的聯邦和各州對體育教師的教育都有權利,但是實際上各州的權限要大于聯邦的權限,因為德國各州是實行的“州集權”制,州教育部對全州的體育教師培訓起到關鍵作用,但是各州對體育教師的管理培訓機構名稱不一。
1.3中央地方合作制教育管理體制
中央地方合作制介于以上所說的集權和分權之間,即中央政府和地方政府對在職教師教育行政權力的分配較為均衡,如英國和日本在教育發展過程中趨向這一類型。英國和日本有著相似的體育教師教育模式,但是在形式上有很大的不同。英國、日本兩國地方教育行政部門在中央政府的幫助下具有相當的自主權。英國在職教師進修沒有統一的體系,各地中小學、地方主管教育系統、成人教育中心和教師中心可從本地需要出發,自由地組織形式多樣、內容豐富的在職教師進修活動,但教師進修課程內容要符合中央政府的規定和要求,并且各級教師進修時,要接受中央一級、國家皇家督學團的監督和檢查;日本文部省初等中等教育局負責協調或舉辦中小學教師進修活動,隸屬文部省的國立教育研究所及各地的教育研修中心還各自舉辦各種進修活動,各都、道、府、縣設有教育研修中心、理科教育研修中心和教育會館等具體舉辦教師的進修活動,并且將一般教育和專業教育結合在一起。
2.國外主要發達國家體育教師職前和4cd7ca0eb0db4f88789aa0dd761937c2在職培訓的機構和年限研究。
世界各國教育行政管理部門都教師在職進修日益重視和強化,努力為體育教師進修創造良好條件,促使體育教師進修機構逐步健全和完善。
美國實行的是地方分權制的師資培養體系,高等學府不僅是培養新體育教師的重要場所,而且是在職體育教師進修和再提高的基地,美國的師資培養主要有兩種類型的大學,一種是文理大學,學習年限是4—5年;一種是綜合大學,學習年限也是4—5年,培養的師資目標是初等中等學校體育教師[3]。在職體育教師一般有三種途徑:(1)由州和學區實施;(2)在大學和研究生院;(3)教師團體和企業舉辦的講座和研討會。
英國是一個教育系統很完善的國家,師資培養機構包括以下幾種:一種是高等教育的師資培養課程,學習年限是4年;一種是高等教育機構的教職專門課程,大學學習3年后實習1年;一種是面向中小學開設的師資培養課程,以取得學士學位為目的,學習年限是1年,培養的目標是初等中等學校體育教師。在職體育教師的進修主要有5種形式:(1)地方教育當局舉辦的體育教師進修;(2)學校獨自的校內進修;(3)為普及全國統一的教育課程而舉辦的體育教師的進修;(4)設立全國的校長研修機構;(5)國家重點教育政策研修。
日本是一個新興的教育強國,主要有教育大學和綜合大學培養師資機構,學習年限都是4年,培養的目標是中小學體育教師。在職體育教師的培養是文部省和地方教委舉辦的進修班。
瑞典負責教師進修的機關主要有國家教育局、地方或市教育委員會、大學或師范學院等。國家教育局掌握教師培訓的??睿⒇撠熜iL的在職培訓,瑞典大部分教師的在職培訓由地方學校負責,除了每年5天的學校培訓外,其他大部分(90.0%)培訓由大學和學院負責承擔[3]。俄羅斯整個教師進修系統相對獨立,自成體系,培養初等學校的體育教師的機構是師范學校(學習年限3—4年)和大學(學習年限4年;培養中等學校體育教師的機構是大學,學習年限是5年。
3.國外主要發達國家體育教師在職培訓形式。
由于各國各地區經濟文化發展狀況的不同,社會發展和學校教育改革對體育教師要求、體育教師資格和進修需求也就不同,體育教師的在職培訓途徑朝著多樣性、靈活性的方向發展,有長期的、中期的、短期的,有脫產的、半脫產、不脫產的,有正規的和非正規的,有官方辦的和民間辦的,有面授的和函授的,有校外的和校內的,等等。
美國在職體育教師進修形式主要是:學區主辦的體育教師研究會、體育課程研究會、體育院系的擴大講座、企業研討會、夏季講座、夜校課程、星期六和星期日講座,休假年的進修和業余時間上體育院系或研究生部,體育教師進修旅行團體等。
英國在職教師進修可分為全日制的脫產進修、部分時間制的半脫產進修與業余不脫產進修,且脫產進修控制很嚴格,具有5年以上(包括5年)教齡的教師才有權申請。
德國在職教師培訓分為2類:一類是義務進修,或稱為在職進修提高,主要任務是進一步擴大教師學識面,提高專業素質,一般安排在課余時間或周末時間進行;另一類為自愿進修,或稱脫產學習,此類進修活動教師一方面可獲得更高一級或另一種資格,另一方面可攝取廣泛的新知識。
日本由于實行教員許可制度,在職教師的提級,如二級正式許可證的體育教師要申請一級正式許可證,必須學習規定學科和修完規定學分,并通過考試合格后才能提升。為此,就必須通過在職進修的方式獲取學分,主要有校內進修、縣和市一級教育委員會組織的各種進修、文部省和大學組織的各種進修、出國進修4種形式。
澳大利亞在職教師進修呈現多樣化多層次化的形式,歸納起來主要有3類:學歷進修、非學歷進修、非正式進修活動。
4.結語。
由于全球化和信息化社會的來臨,社會的發展和教育體制的改革進一步深化,體育教師在職進修體系也得到了全面的發展和完善,世界各國在職體育教師的進修呈現一種優質化發展的趨勢,表現為體育教師進修受到法律的、制度的保護和政府的重視;有嚴格的體育教師任職資格;在職進修與職稱及工資待遇密切相關;進修機構不斷擴大,日臻完善;進修形式多樣化、靈活化,體育教師進修重視與中小學教學內容的結合。
參考文獻:
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