我國殘疾人體育發展現狀綜述

　　1997年全國第一次殘疾人抽樣調查，結果顯示，我國有殘疾人6258萬，約占全國總人數的5%。2006年4月第二次全國殘疾人抽樣調查，結果顯示，全國各類殘疾人的總數為8296萬，占全國總人口的比例為6.34%，并且我國的殘疾人口數量每年以70-80萬的數字在不斷增長。［１］殘疾人口的不斷龐大不得不引起我們的高度重視，因此，發展殘疾人體育已成為解決問題的當務之急。殘疾人體育一方面能夠體育運動改善和增強身體的機能，增強體質，促進身心健康，另一方面開展殘疾人體育運動能夠讓殘疾人在體育運動中發現自己的潛能和價值，從而重獲適應社會發展的信心和決心。從社會發展的角度來看，參加體育活動能夠幫助殘疾人提高勞動能力，緩解社會醫療、就業和服務壓力；維護社會穩定和和諧方面發揮著舉足輕重的作用。［２］而如何在這一特殊群體中更好地開展體育與教育工作，是我國體育工作者們義不容辭的責任。
　　1.殘疾人體育的概念
　　1.1對殘疾群體范疇劃分的差異。
　　我們通常所說的殘疾人是指存在著生理缺陷的群體。這些生理缺陷包括視覺、聽力、肢體和精神的缺陷，例如聾啞人、盲人、智障人士等。這里所說的缺陷，既包括先天性的，又包括后天如意外事故而造成的身體傷害，構成一定的傷殘等級。根據全國人大常委會關于1990年12月28日通過的《中華人民共和國殘疾人保障法》第二條的規定：殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。殘疾包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾。國家和社會在保障殘疾人基本物質生活需要的基礎上，為殘疾人在生活、工作、教育、醫療和康復等方面提供的設施、條件和服務。而在一些歐美國家，對殘疾人的劃分范疇要廣得多，比如，老齡人口中的心臟病患者一般也視為殘疾人；患有嚴重心理和精神疾病的一般都視為殘疾人。這里所說的殘疾人，以《中華人民共和國殘疾人保障法》中界定的殘疾人范疇為準。
　　1.2殘疾人體育概念。
　　殘疾人體育是指生理、肢體等方面有功能障礙的個體通過參加體育鍛煉，改善身體機的運動。殘疾人體育兼有群眾性體育和競技性體育的特點。群眾性體育以增強體質、康復健身為目標，目的主要是適應社會、重建美好生活；競技體育以充分挖掘殘疾人潛能，創造優異成績，達到為國爭光為目的。這里界定的殘疾人體育，主要是從康復和健身的角度去談的，因為殘疾人體育的本源是追求健康。因此，殘疾人高舉“自強不息，頑強拼搏”的旗幟，通過體育運動去實現“平等、參與、共享”的愿望。
　　2.我國殘疾人體育開展的狀況
　　2.1殘疾人參加體育活動的形式。
　　目前就殘疾人參加體育活動多以個體活動為主，原因是很多殘疾人因為自身的生理缺陷，導致難以或不愿意參加集體或群體性活動。另一個原因是，當地體育主管部分很少組織群體性殘疾人體育活動，因為他們很少關注殘疾人，即使有，也以競技性為主，所以以個體活動為主的殘疾人體育活動的形式直接或間接反映出當地政府、體育主管部門對殘疾人不夠重視的現實，這也是目前我國殘疾人體育開展得不普及的重要原因。殘疾人特殊的身體狀態，更需要引起全社會的關注。從我國目前的城鄉二元結構來看，城市殘疾人體育的開展狀況要好于農村。僅從鍛煉場所來看，城市因為土地資源緊張，面積有限，殘疾人體育主要集中于公共場所、社區、體育場館和學校。而現實情況下的農村，正常人的群體性體育活動是少之又少，更不必說殘疾人群體體育活動。
　　2.2殘疾人參加體育活動的目的。
　　學者徐成立等人通過對河南、湖北、山西、北京、廣州5省9市的調查，分析出大多數殘疾人參與體育活動的主要目的是健身和康復;另外，以休閑娛樂、社會交往的活動目的只占很小比例。［３］而且殘疾人參加性健身體育活動的目的在文化程度、不同年齡段上差異不明顯，而就經濟收入這一層面來看，除健身和康復主要目的外，休閑娛樂和人際交往的目的性也更加明顯，這也不難理解，因為經濟是基礎，有了豐厚的經濟基礎，便有了多方面的目的與追求。
　　2.3殘疾人參加體育活動的項目。
　　就殘疾人參加體育活動的項目來看，學者李之俊等人通過對北京、上海、石家莊等6個城市的調查發現，殘疾人體育鍛煉方式主要集中在做操、跑步、游泳、打乒乓球這四個項目上，說明他們的體鍛方式很單一。同時也反映出，體育工作者對于研究開發適合殘疾人合適的鍛煉方式所做的工作是不夠的。［４］學者徐成立等人的研究表明，殘疾人體育活動的內容比較豐富，如果以健身和康復為主要目的的殘疾人，多選擇跑步、游泳、力量練習、武術等項目；以休閑娛樂為主要目的的殘疾人，多選擇以乒乓球、羽毛球、舞蹈、棋類等項目；從兩位學者的調查結果來看，跑步、游泳、健身操、球類和武術項目頗受殘疾人體育參加者的喜愛。從理性分析來看，盡管他們的調查有一定的代表性，但存在著很大的局限性，比如，我國南北氣候差異較大，殘疾人體育開展的活動也有很大區別；另外，調查的范圍主要是城市，未涉及廣大農村。因此，對于農村殘疾人體育活動的開展狀況，將是殘疾人體育研究的一大難題，也是體育科研工作者需要努力的方向。
　　3.殘疾人體育發展過程中的障礙
　　3.1對殘疾人體育的思想認識問題
　　殘疾人體育人口之所以發展緩慢，很大程度上歸結于思想認識。［５］一方面，很多殘疾人因為生理的缺陷，內心自卑，不愿意拋頭露面和與人進行溝通和交流，寧肯整日待在家里，也不愿意到戶外參加體育活動。另一方面，來自于社會對殘疾人的偏見。從社會發展的角度來看，很多人認為殘疾人已成為國家和社會發展的沉重負擔，國家在殘疾人保障衣食住行等方面的投入已經很大，而投入在發展殘疾人體育這方面已經沒有太大意義，而且持有這種思想觀念的人不在少數。由此可見，社會偏見是殘疾人體育發展道路上的真正絆腳石。只有打破這種社會偏見，殘疾人體育才有真正的發展空間。［５］
　　3.2活動經費缺乏。
　　活動離不開經費，殘疾人體育的持續發展需要一定資金做保障。目前，殘疾人體育活動經費主要還是依賴于政府財政。就地方財政而言，一般用于體育領域的經費是十分有限的，用于正常人的運動訓練和競賽、體育鍛煉就占據了這部分經費的主要部分，而用在殘疾人體育領域的經費是少之又少。另外，除政府財政外，其他渠道活動經費的籌措基本無望，缺乏活動經費，殘疾人體育活動無法正常有序和持續開展。
　　3.3組織與管理缺乏。
　　殘疾人體育是一項體育事業，需要活動經費，也需要人進行組織和管理。殘疾人體育工作的開展需要一個規范的領導、管理組織。說起殘疾人組織，人們很容易就想到殘疾人聯合會組織，而實際上殘疾人聯合會一般只負責宏觀事務，比如說，宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國體育法》；進行縣市區殘疾人的業務交流，動員社會各界對殘疾人的關心和幫助等事務。而實際負責殘疾人體育工作的是當地的體育局，殘疾人體育一般都不是體育局的重點工作。［６］因此，殘疾人體育缺乏有效的組織，難以開展。
　　3.4缺乏專門的體育指導員。
　　組織和管理屬于宏觀方面，而在具體的健身過程中則必須有專門的體育指導員。不少殘疾人對參加體育活動的作用與意義認識不夠，往往不愿意參加體育活動。而在說服之下參加具體體育活動時經常又處于無助狀態，不知所措，缺乏規范和有序的指導，從而影響殘疾人參與體育活動的熱情，在很大程度上制約著殘疾人體育事業的發展。
　　
　　4.殘疾人體育發展的對策與建議
　　4.1健全殘疾人健身體育法規和制度。
　　一方面，學習國外發達國家發展為殘疾人體育制定的專門法律和法規，借鑒其成功經驗，為我所用。另一方面，加大殘疾人體育的宣傳力度進一步提高社會公眾意識，激勵殘疾人的參與意識，為殘疾人參加體育活動創造良好的社會氛圍。
　　4.2加大經費投入力度，爭取多渠道發展。
　　各地區政府進一步加強對殘疾人體育的重視程度，有條件的設立殘疾人體育專門經費，納入財政預算體系，加大對殘疾人體育工作的經費投入力度。比如，開辟專門的殘疾人體育活動場所，購置適合各類各等級殘疾人專門器材，設立體育特殊學校，培養殘疾人體育指導員等，讓殘疾人體育有專門的場所、器材和人才，這些都是殘疾人體育工作持續發展的必要條件。
　　4.3加強對殘疾人參與體育活動的組織管理。
　　積極發揮殘疾人聯合會的作用，由殘疾人聯合會或殘疾人體育協會牽頭社區，成立殘疾人體育工作小組，制定相應的工作章程和指導方案，對殘疾人參加體育活動給予不同形式的指導和幫助，使殘疾人體育工作能夠規范、有序和持續開展。
　　4.4重視對農村或貧困地區殘疾人體育的研究。
　　在城市或發達城市，人們的健身意識不斷提高，政府部門對殘疾人體育的經費有一定的投入。而在農村或貧困地區由于經濟條件受限，很難說殘疾人有真正意義上的體育活動，我們追求社會和諧，而體育則是現代社會的一部分，因此，殘疾人體育領域也需要同等重視，并借此機會呼吁更多的體育專家和學者關注到殘疾人體育，重視對農村或貧困地區殘疾人體育的研究。
　　
　　參考文獻：
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　　［3］徐成立，田靜.王健.我國殘疾人參與全民健身活動的現狀與對策［J］.上海體育學院學報，2006，1：83-84.
　　［4］李之俊，池泰棱，邵健明.我國城市殘疾人健身體育鍛煉的現狀與對策［J］.上海體育科研，2003，1：15.
　　［5］王占坤.我國殘疾人體育的發展現狀、制約因素及發展對策研究［J］.山東體育學院學報，2008，3：40-41.
　　［6］周坤，李天珍.殘疾人健身現狀調查與對策研究［J］.中國體育科技，2006，3：51.
　　
　　基金項目：國家社會科學基金資助項目（12CTY015）。