獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)素質(zhì)教育存在問(wèn)題的原因分析

當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)的教學(xué)與素質(zhì)教育應(yīng)具有的內(nèi)涵還相去甚遠(yuǎn)，學(xué)生在政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、能才素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)等方面存在著諸多問(wèn)題，造成培養(yǎng)質(zhì)量下降，影響學(xué)生的就業(yè)前景。而這些問(wèn)題之所以產(chǎn)生，是教育主管部門和學(xué)校的管理、引導(dǎo)不當(dāng)，學(xué)校和教師教學(xué)理念、教學(xué)模式落后以及學(xué)生自身缺陷等管、教、學(xué)三個(gè)方面的因素共同作用的結(jié)果。獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)素質(zhì)教育原因獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)在實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中存在著政治素質(zhì)不過(guò)硬，道德品質(zhì)大眾化，人才素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)不全面、水平低，與社會(huì)需求不銜接等諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在并不是偶然的，而是獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)體制和傳統(tǒng)法學(xué)教育經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單嫁接，沒(méi)有因地制宜、沒(méi)有有機(jī)結(jié)合且長(zhǎng)期未經(jīng)改良創(chuàng)新而生出的一個(gè)個(gè)“苦果”，因此其原因具有多層次、多重性的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為這些原因大致可以分為“管”“教”“學(xué)”等三個(gè)方面。一、主管部門和學(xué)校管理方面的原因1.辦學(xué)門檻偏低，監(jiān)管不嚴(yán)獨(dú)立學(xué)院利用社會(huì)力量的經(jīng)費(fèi)投入，依托母體高校辦學(xué)，是國(guó)家在教育經(jīng)費(fèi)有限的情況下，為滿足高等教育發(fā)展的需求而采取的措施，但有些獨(dú)立學(xué)院和普通高校聯(lián)合，鉆政策的空子，在軟硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)的情況下匆忙辦學(xué)，難以保證教學(xué)質(zhì)量。各級(jí)教育行政主管部門在檢查或評(píng)估過(guò)程中，因主客觀原因并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或糾正這些問(wèn)題，又給其他某些問(wèn)題的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。2.培養(yǎng)目標(biāo)不明確，自身定位尷尬當(dāng)前，獨(dú)立學(xué)院處于普通高校與高職高專院校之間，其法學(xué)專業(yè)正是在這種夾縫環(huán)境中求得生存。在目標(biāo)定位上，普通高校將法學(xué)專業(yè)本科生的培養(yǎng)目標(biāo)鎖定為“研究型”或“復(fù)合型”人才，高職高專法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)則確定在“應(yīng)用型”或“實(shí)踐型”人才。然而獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)卻比較特殊，因其屬于本科層次的學(xué)歷教育，不愿自降身份同高職高專劃等號(hào)；欲向普通高校靠攏，又在師資、特別是生源上不具備那個(gè)條件和實(shí)力，所以其培養(yǎng)目標(biāo)總是在普通高校和高職高專之間徘徊，不知所從，有學(xué)者將其恰當(dāng)?shù)匦稳轂椤案卟怀傻筒痪汀薄Ｆ浣Y(jié)果是畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)被其他各層次學(xué)校的法學(xué)教育搶占和瓜分，獨(dú)立學(xué)院毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可言。3.管理不科學(xué)，忽視自身特點(diǎn)和社會(huì)需要在定位不準(zhǔn)的情況下，獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)一般都是照搬母體學(xué)校的辦學(xué)模式，在課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃制定、教學(xué)大綱和考試大綱編寫(xiě)、學(xué)生日常管理上，與母體學(xué)校如出一轍，并未結(jié)合獨(dú)立學(xué)院及其學(xué)生的特點(diǎn)，這些來(lái)自母體學(xué)校的東西在適用時(shí)經(jīng)常表現(xiàn)出“水土不服”或“排斥反應(yīng)”。學(xué)校很少考慮學(xué)生實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，很少考慮學(xué)生和社會(huì)的實(shí)際需要，結(jié)果是與市場(chǎng)需求脫節(jié)。4.教學(xué)內(nèi)容不科學(xué)、不全面，課程設(shè)置不合理，與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)在專業(yè)課程的設(shè)置上，獨(dú)立學(xué)院開(kāi)設(shè)的課程與母體學(xué)校幾乎完全相同，缺少獨(dú)立學(xué)院的特殊性，對(duì)于類似法庭調(diào)解、法庭辯護(hù)、庭審實(shí)踐或律師職業(yè)技能等培養(yǎng)實(shí)踐能力的課程必修課沒(méi)有開(kāi)設(shè)，選修課也很少涉及，有的學(xué)員甚至根本沒(méi)有選修課，都是必修課，未考慮學(xué)生的興趣需要和承受能力。雖然多數(shù)學(xué)校都規(guī)定有實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，但是隨著學(xué)生人數(shù)的增加，以及重視程度不夠，實(shí)習(xí)制度流于形式；許多實(shí)務(wù)部門也因工作的壓力和學(xué)生工作能力的缺乏，不愿意接受學(xué)生實(shí)習(xí)，即使接受也疏于督導(dǎo)。這樣一來(lái)，學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)形同虛設(shè)，越發(fā)得不到鍛煉，走上工作崗位后，他們很難較快適應(yīng)工作。在體現(xiàn)能才素質(zhì)的知識(shí)結(jié)構(gòu)方面，很多學(xué)校忽視相關(guān)學(xué)科知識(shí)的教育，不開(kāi)設(shè)與法學(xué)專業(yè)相關(guān)的政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等選修課程，不重視學(xué)生的文史哲等人文社科知識(shí)的積累，更談不上涉獵自然科學(xué)知識(shí)了。二、學(xué)校教學(xué)方面的原因1.思想政治教育投入較少，且投入與效果不成比例高等院校的思想道德素質(zhì)教育除了學(xué)生有意識(shí)地進(jìn)行持之以恒的自我修養(yǎng)外，主要通過(guò)“兩課”（馬克思主義理論和思想品德）和專業(yè)課程的教學(xué)來(lái)進(jìn)行。然而獨(dú)立學(xué)院目前的“兩課”教學(xué)是一般的思想道德素質(zhì)教育，與法學(xué)專業(yè)的政治道德素質(zhì)教育、法律職業(yè)倫理教育之間缺乏有機(jī)的結(jié)合，另外，在法學(xué)專業(yè)課程的教學(xué)中，專業(yè)教師又很少直接強(qiáng)調(diào)法科學(xué)生的政治素質(zhì)和道德素質(zhì)，使得學(xué)生缺乏對(duì)這些內(nèi)容的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)理解。即使在有限的投入之下，也存在著教師、課時(shí)、財(cái)力等資源的投入與學(xué)生法律專業(yè)的政治道德素質(zhì)偏低這種投入與實(shí)際效果不成比例的現(xiàn)象。2.教育理念落后，仍以應(yīng)試教育為主目前我國(guó)高等教育包括法學(xué)教育在內(nèi)很大程度上還屬于應(yīng)試教育的范疇，教學(xué)中重視專業(yè)知識(shí)、特別是書(shū)本知識(shí)的講授，過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，而忽視學(xué)生特長(zhǎng)和潛能的開(kāi)發(fā)，忽視學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)的提高。這種傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)理念和思維已經(jīng)發(fā)展到“畸形”的地步，對(duì)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)的影響也非常明顯，它扼殺的不僅僅是學(xué)生的興趣愛(ài)好和學(xué)習(xí)的能動(dòng)性，而且為了追求學(xué)生的成績(jī)，教師很難開(kāi)展創(chuàng)新教學(xué)，教學(xué)的主動(dòng)性也受到抑制。3.使用教材不合適獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)使用的絕大多數(shù)教材都由重點(diǎn)高校組織編寫(xiě)，內(nèi)容過(guò)于理論化，有的教材字?jǐn)?shù)甚至超過(guò)百萬(wàn)，卻缺乏案例分析，社會(huì)聯(lián)系不緊密，可操作性不強(qiáng)，難以激發(fā)學(xué)生的閱讀和學(xué)習(xí)興趣。對(duì)培養(yǎng)理論性、復(fù)合型法學(xué)本科人才是有益的，但無(wú)論是從“教”還是從“學(xué)”的角度看，都與獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)不相匹配。還有一個(gè)客觀情況是，有些教材雖然不合適，但是教學(xué)評(píng)估或者獨(dú)立學(xué)院所依托的母體學(xué)校卻指定必須使用，考研指定書(shū)目里面也有這些教材，使獨(dú)立學(xué)院的師生限于不得不用的無(wú)奈境地。4.課堂教學(xué)方法陳舊、單調(diào)很多教師擺脫不了傳統(tǒng)的說(shuō)教式、填鴨式、灌輸式教學(xué)的束縛，以教師講授為主的課堂教學(xué)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。教師在課堂上滔滔不絕的講授教學(xué)內(nèi)容，不顧及學(xué)生情緒與反應(yīng)，師生之間、學(xué)生之間互動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)很少，學(xué)生缺少自由思考的時(shí)間和氛圍，有的甚至不清楚教師的授課意圖和內(nèi)容是什么，久而久之便形成了對(duì)教師和課堂筆記依賴的習(xí)慣，對(duì)教師所講授的內(nèi)容不加批判，不加思考地全部接受，這種“教師講、學(xué)生錄”的現(xiàn)象使得教師授課很疲憊，而教學(xué)效果卻很不明顯，學(xué)生的思維能力、表達(dá)能力及對(duì)法律與事實(shí)的探索能力難以得到鍛煉和提升。5.未發(fā)揮多媒體教學(xué)應(yīng)有作用我國(guó)很多高校包括獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)普遍開(kāi)展多媒體教學(xué)，本意是利用多媒體這種先進(jìn)的教學(xué)手段來(lái)呈現(xiàn)書(shū)本以外的更全面、更豐富、更生動(dòng)的教學(xué)內(nèi)容，提高課堂效率和教學(xué)效果。但實(shí)際情況是大部分教師只是利用多媒體設(shè)備復(fù)制、照抄原來(lái)的紙質(zhì)教案內(nèi)容以替代手寫(xiě)板書(shū)，并沒(méi)有為學(xué)生提供豐富、創(chuàng)新而互動(dòng)的教學(xué)內(nèi)容，并不是真正意義的多媒體教學(xué)。6.對(duì)學(xué)生的考核標(biāo)準(zhǔn)和方式比較單一因?yàn)閷?shí)踐教學(xué)內(nèi)容欠缺，在學(xué)期末考核學(xué)生學(xué)習(xí)狀況時(shí)，只能考查學(xué)生對(duì)理論教學(xué)內(nèi)容的理解和掌握程度，而且考核方式仍是“閉卷+筆試”為主。為了讓學(xué)生通過(guò)期末考試，教師或者是在考試前給出一個(gè)考試范圍“幫助”學(xué)生復(fù)習(xí)，或者是在出題時(shí)特意降低試題難度，或者是在評(píng)卷時(shí)降低評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和要求，所以對(duì)多數(shù)學(xué)生而言只需在考試前“突擊”復(fù)習(xí)就能考試及格，這在一定程度上誤導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生養(yǎng)成“等老師劃范圍”的不良習(xí)慣或者覺(jué)得期末考試隨便應(yīng)付就能通過(guò)，更加不重視平時(shí)的學(xué)習(xí)和積累。而且還有高年級(jí)學(xué)生將這一“經(jīng)驗(yàn)”傳授給低年級(jí)學(xué)生或大一新生，造成一種惡性循環(huán)。結(jié)果是學(xué)生連基本的理論知識(shí)也未掌握，更不用說(shuō)培養(yǎng)能力了。三、學(xué)生自身方面的原因獨(dú)立學(xué)院的生源與普通高校相比，具有明顯的特殊性，在一定程度上影響著教學(xué)質(zhì)量的提高：1.文化基礎(chǔ)總體較差獨(dú)立學(xué)院在招生時(shí)，按照本科第三批次錄取，相對(duì)普通高校招收的“一本”“二本”的學(xué)生，學(xué)生高考分?jǐn)?shù)較低，差距少則幾十分，多則上百分。雖然高考制度也有很多弊端，高考成績(jī)不能全面、客觀的體現(xiàn)一個(gè)學(xué)生的能力，但對(duì)大多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō)，高考成績(jī)偏低從側(cè)面說(shuō)明他在中學(xué)階段或者是學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、或者是學(xué)習(xí)方法不正確，這也是學(xué)生的素質(zhì)和能力偏低的體現(xiàn)，至少說(shuō)明其目前的知識(shí)水平較低、基礎(chǔ)薄弱，要想在短期內(nèi)提高不是容易的事情。2.主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力較差獨(dú)立學(xué)院有相當(dāng)一部分學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件很好，成長(zhǎng)過(guò)程中優(yōu)越的物質(zhì)環(huán)境造成他們?nèi)狈炭嚆@研的精神和毅力。相當(dāng)部分學(xué)生不愿學(xué)習(xí)，期望教師在課堂上講授簡(jiǎn)單易學(xué)、生動(dòng)有趣的內(nèi)容，拈輕怕重，課后較少有學(xué)生主動(dòng)復(fù)習(xí)和查閱相關(guān)資料以擴(kuò)充知識(shí)面；少數(shù)認(rèn)真努力學(xué)習(xí)的學(xué)生又不會(huì)學(xué)習(xí)，沒(méi)能脫離“程式化”的學(xué)習(xí)方法，不能把法學(xué)原理“活學(xué)活用”。3.自我定位不準(zhǔn)確由于前兩點(diǎn)原因，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生已經(jīng)在競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)的劣勢(shì)，但卻有一部分學(xué)生對(duì)此沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，始終不愿意承認(rèn)和普通本科學(xué)生的差距，對(duì)自己能力估計(jì)過(guò)高，對(duì)大學(xué)課程學(xué)習(xí)的難度估計(jì)不足，導(dǎo)致難以盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。還有的學(xué)生因?yàn)楦呖际艽欤荒芎芎玫卣曌约海豢吹阶陨淼牟蛔愫筒罹啵в小捌乒奁扑ぁ钡南敕ǎ荒苋硇牡耐度胄碌膶W(xué)習(xí)中，不想通過(guò)努力重新證明自己。這些都進(jìn)一步加重了已有問(wèn)題的嚴(yán)重性。總之，獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)要想貫徹和實(shí)施素質(zhì)教育，就必須對(duì)辦學(xué)過(guò)程中長(zhǎng)期積累的各種問(wèn)題和弊端有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，并且正確分析存在這些問(wèn)題的原因，只有如此，才能找到正確解決問(wèn)題的策略和方法，對(duì)癥下藥，以提高獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)的教學(xué)水平，培養(yǎng)學(xué)生全面的、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的綜合素質(zhì)和能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]柴玉梅.淺談獨(dú)立學(xué)院之法學(xué)教育[J].中小企業(yè)管理與科技，2010，（02）.

[2]周志榮.從法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的素質(zhì)缺陷看法學(xué)教育[N].法制日?qǐng)?bào)，2006.

[3]曾令良.法學(xué)教育中素質(zhì)教育存在的若干問(wèn)題與改進(jìn)建議[J].中國(guó)法學(xué)網(wǎng).

[4]劉通.堅(jiān)持高校教學(xué)創(chuàng)新深化人才培養(yǎng)模式改革[A].遼寧省高等教育學(xué)會(huì)2011年學(xué)術(shù)年會(huì)暨第二屆中青年學(xué)者論壇文集[C].2011，12.

[5]雷春紅.司法考試環(huán)境下獨(dú)立學(xué)院法學(xué)課堂教學(xué)方法改革[J].新西部（下半月），2010，（02）.

[6]盧林，李科.從獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生特點(diǎn)看獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的提高[J].華章，2008，（11）.本文系遼寧省高等教育學(xué)會(huì)“十二五”高等教育科研課題《獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)素質(zhì)教育實(shí)施研究》（課題編號(hào)：GHYB110054）階段性研究成果。