施工成本管理方法研究應用

摘要：本文針對施工企業建筑工程項目成本管理的內容、特點及主要控制措施，根據多年建筑項目工程造價控制與管理實踐經驗，進行了相應的總結。筆者結合項目管理的經驗和當前的實際情況，就已往只是注重現場管理，而忽視施工成本管理的問題，對實現項目的成本管理進行了闡述。

關鍵詞：施工 成本管理 方法研究

1 編制項目施工成本計劃

工程項目成本計劃的編制過程，實際上也是工程成本的事前預控過程，施工單位的企業管理層及現場項目管理層都必須認真對待，做好每個環節的工作。

1.1 確定責任目標成本 編制施工成本計劃的關鍵是確定責任目標成本，這是成本計劃的核心，是成本管理所要達到的目標，成本目標通常以項目成本總降低額和降低來定量的。確定責任目標成本的過程，首先企業組織項目經理及有關部門負責人分析研究工程承包合同。商討投標階段已考慮的各項技術經濟措施的落實和進一步降低工程成本途徑的挖掘。其次企業提出項目責任目標成本及其實施的指導意見，并與項目經理協商。最好在企業與項目經理雙方認同的基礎上，正式書面下達項目經理責任目標成本，簽訂《項目管理目標責任書》。

1.2 施工成本計劃的編制 工程項目施工成本計劃應在項目經理的組織和主持下，根據合同文件、企業下達的責任目標成本、企業施工定額、經優化選擇的施工方案以及生產要素成本預測信息等進行編制。

2 全過程施行工程成本管理

2.1 在工程投標階段的成本管理 該階段的成本管理重點是通過編制預算為確定投標報價提供依據。按照施工現場的踏勘情況，施工中的技術措施由技術部門提出；施工組織方案和設備配備規模由工程管理部門提出；人員規模和工種結構由勞資部門提出；結合招標文件規定的材料供應方式確定出施工中各種消耗材料價格；現場管理費用由財務部門根據項目經理部管理人員數量、交通工具及檢驗工具等配備情況計算后提出；最后根據招標文件規定的工期要求，按上述各方案計算出工程的總體施工費用預算，稱之為施工預算。然后根據招標文件規定的稅金計取比例和方式確定工程稅金，再加上投標費用，預計發生的交工后保修費和后期管理費等費用構成了施工企業承攬該項工程的全部支出，稱之為工程預算成本，并依此可作為投標的最低報價。預算成本的計算為企業投標提供了可靠的依據，既避免了以過低價格中標，又有利于在競爭中取勝，為企業取得合理贏利奠定了基礎。

2.2 在施工準備階段的成本管理 施工準備階段，工程管理人員與施工人員隊伍，缺乏對工程施工的整體規劃性，職能素質普遍存在著不足之處，就投資效益觀念來講相對單薄，施工中缺乏對合同效能的運用，工程造價控制方面知識體系不完善，從而造成在工程采購中，有的相關人員投機取巧謊報材料采購價格，致使工程資金流失，另外也導致了諸類必要的施工設備沒有在合同內加以強調，致使訂貨采購流程中出現紕漏，而需重新擬定采購計劃，這就容易形成采購成本浪費，以致延誤工期。

項目經理部要根據企業本部下達的預算成本編制責任預算。一是根據圖紙和技術資料對施工技術措施、施工組織程序、作業組織形式、機械設備的選型、人力資源調配等進行認真分析研究，以優化施工方案，合理配置生產要素，為編制科學合理可行的責任預算創造條件。二是在對當地勞動定額、材料消耗定額、工程機械定額等進行全面調查的基礎上，詳細確定勞動定員、機械運行及材料供應定額。同時，經過反復比較制定出材料、機械單價控制表，結合現場施工條件計算出各分部分項工程的責任預算。三是以分部分項工程實物量為基礎，按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責任成本，為以后的成本控制作好準備。

2.3 在施工過程中的成本管理 施工過程中的成本管理主要指成本控制和分析。公路施工項目成本控制的方法很多，一般在工程實踐中只要在滿足質量、工期、安全的前提下，能夠實現成本控制目的的方法都認為是可行的。下面主要和大家探討四種成本控制方法。

2.3.1 以目標成本控制成本支出 在公路工程施工項目的成本控制中，可根據項目經理部制定的目標成本控制成本支出，這是最有效的方法之一，該方法主要從以下幾個方面加以控制：

①人工費控制 項目經理部要根據工程特點和施工范圍來選擇施工隊伍，簽訂勞務合同。人工費單價采用中標后預算規定的人工費單價，輔工還可再降低一些。同時，在施工過程中，必須嚴格按合同核定勞務分包費用控制支出，并每月底結算一次，發現超支現象應及時分析原因，清退不合格隊伍。施工過程中，要注意加強預控管理，防止合同外用工現象的發生。對各施工隊、班組實行工資包干制度，按照事先確定的工日單價乘以隊、班組完成實物工作量的工日數作為班組工資，多勞多得，從根本上杜絕出工不出力的現象；培養、配備一專多能的技術工人，合理調節各工序人數松緊情況，既加快工程進度，又節約人工費用。

②材料費控制 由于材料成本是整個項目成本的主要環節，因此，項目經理應對材料成本予以足夠的重視。材料費控制分為價格和數量兩個方面。優化采購，還應對材料價格的上升和下降有一定的預計和準備，以平衡成本支出，降低工程項目成本。要把好進貨關，對用量較大的材料應采取招標的辦法，通過貨比三家把價格降下來，或者直接從廠家進貨，減少中間環節，節約材料差價；零星的材料要盡量利用供應商競爭的條件實行代儲代銷式管理，用多少結算多少，以免造成庫存積壓和損失；實行限額領發料制度，嚴格避免材料浪費。

③周轉工具使用費的控制 在項目施工責任成本中，周轉工具使用費是根據施工組織設計中有關施工方案計算的；目標成本中該項費用是經過對施工組織設計中有關施工方案進一步細化確定的。對周轉工具使用費應從一下幾個方面進行控制。a在計劃階段通過合理地安排施工進度，采用網絡計劃技術進行優化，采用先進的施工方案和先進的周轉工具，控制周轉工具使用費計劃數低于目標成本的要求。b在施工階段控制租賃數量和進場次數，減少租賃數量和時間，選擇質優價廉的租賃單位，降低租賃費用。c在使用過程中，通過建立規章制度，建立約束和激勵機制，控制周轉工具的損壞、修理和丟失。

④施工機械使用費的控制 機械使用費的控制與周轉工具使用費的控制相似。在確定目標成本時盡量充分利用現有機械設備，內部合理調度，力求提高主要機械的利用率；對于租賃的機械，應按照使用數量，使用時間，使用單價逐項進行控制。小型機械及電動工具購置及修理費可采取由勞務隊伍包干使用的方法進行控制。

⑤現場管理費的控制 現場管理費包括項目經理部管理人員工資、獎金、交通費、業務費等。現場管理費內容多，人為因素多，宜采用全面預算管理來控制；對一些不易包干的費用項目，可通過建立嚴格的審批手續控制。

2.3.2 以施工方案控制資源消耗 施工項目中資源消耗是成本費用的重要組成因素。因此，減少資源消耗，就等于減少成本費用；控制了資源消耗，也等于控制了資源費用。

2.3.3 用凈值法進行工期成本的同步控制 成本控制與施工計劃管理、成本與進度之間必然存在著同步關系。因為成本是伴隨著施工的進行而發生的，施工到什么階段應該有什么樣的費用，應用成本與進度同步跟蹤的方法控制部分項目工程。如果成本與進度不對應，則必然會出現虛盈或虛虧的不正常現象，那么就要對此進行分析，找出原因，并加以糾正。

2.3.4 運用目標管理控制成本 運用目標管理控制工程成本，應從組織、經濟、合同等多方面采取措施。要有明確的組織機構，有專人負責和明確管理職能分工；技術上要對多種施工方案進行選擇；經濟上要對成本進行動態管理，嚴格審核變更、工程簽證、費用索賠、決算書發文等。

2.4 在工程結算階段的成本管理 施工企業按照圖紙要求完成施工并經業主驗收后，進入工程結算階段，直到該工程項目的所有款項收回結束。在結算之前，項目技術、預算人員要認真核對已完工程量，將尚未辦理變更索賠手續的項目取得業主的簽認，確保取得足額結算收入。在工程保修期內，項目經理部應根據實際工程質量，合理預計可能發生的維修費用，并作出保修計劃，以此作為保修費用的控制依據。根據實際情況，項目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節約開支。

3 結語

施工成本管理是保證施工贏利和施工質量的關鍵，因此必須引以重視。施工企業要加強成本管理的學習和研究，處理好對項目經理部的責權利關系，完善企業責權利相結合取得競爭優勢，從而更合理的管控成本，以便在競爭中占具優勢地位。