社會化條件下實現高校后勤服務育人新探

摘要：“三服務，兩育人”一直被認為是高校后勤應堅持的工作宗旨，隨著高校后勤社會化改革步伐的日益加快，如何將“三服務，兩育人”工作宗旨真正落到實處，越來越受到人們的關注。本文作者主要結合目前高校后勤社會化的大背景，來提出提高高校后勤服務育人的策略。

關鍵詞：社會化 高校后勤 服務育人

長期以來，在社會主義計劃經濟體制下各個大學都在自己辦后勤，形成了計劃經濟體制下那種封閉式的“大而全”、“小而全”、“萬事不求人”的行政性服務，使學校背負著沉重的包袱。特別是1999年全國各大高校擴招以后，這個問題越來越嚴重，后勤服務設施及服務水平嚴重落后于教育事業發展的問題就更加尖銳地凸顯出來。學生食宿條件緊、缺、差的窘境出現，嚴重制約著高校的教育事業發展和辦學規模擴大，成為高等教育發展的“瓶頸”。如何擺脫“學校辦社會”，形成“社會辦大學”的局面，如何克服后勤“瓶頸”的制約逐漸成為各個高校面臨的一大問題。近年來，隨著我國市場經濟步伐的不斷加快及范圍的不斷擴大，市場經濟的影響也逐步滲透到了高校后勤管理體系中。

1 高校后勤社會化的內涵及特點

1.1 高校后勤社會化的內涵

高校后勤管理社會化，就是高校后勤將自身的生產、服務、經營和管理等活動通過價值選擇，納入社會經濟活動的體系，把后勤自動的活動轉化為社會服務保障系統的一部分。逐步建立起服務主體企業化、服務成果商品化、服務對象社會化、服務方式市場化的新體制、新機制，是服務者和被服務者都進入市場，促使后勤服務納入社會同行業的運行軌道，并運用價值規律，實現服務產品的生產和經營活動的社會化，使其在同等條件下競爭發展。總而言之，高校后勤社會化的實質是適應我國高校辦學模式的根本轉變，改變計劃經濟模式下的一戶一校辦后勤的局面，使后勤適應市場經濟的要求，建立一種新型的，既按市場規律運作，又具有教育特點的后勤保障體系。最根本的是把原有后勤系統從學校行政體系中分離，實行企業化運作，逐步轉變成為以后勤服務為主的社會企業，也就是將高校的后勤納入到社會主義市場經濟體制的軌道，實行政府主導，社會參與，學校聯辦，全方位服務于學校的企業化、市場化和開放型的后勤服務體系。

1.2 高校后勤社會化的特點

與傳統的高校后勤管理模式相比，高校后勤管理社會化模式具有以下特點：①它是在服務商品化發展適應度較高的基礎上以直接為教學、科研部門服務作為出發點而形成的一種現代化高教服務分工體系；②構成該體系的各個涉及教學、科研經濟部門與教學、科研部門之間通過市場紐帶確立了穩定可靠的相互依賴關系和新型的市場關系；③社會化目標的實現，政府、社會、學校三者的關系是政府主導、社會分擔、高校后勤重組與分流。

2 社會化條件下高校后勤服務育人存在的問題

2.1 高校后勤在管理、制度中存在問題導致服務育人功能難以發揮

①高校后勤缺乏科學的管理，使后勤育人得不到應有的保障

高校后勤缺乏科學的管理，主要就是指高校后勤管理缺乏先進的管理理念即以人為本管理理念、人力資源開發理念、無差別管理理念等導致服務育人工作無法取得良好的效果。比如“以人為本”在當今社會是一個人盡皆知的話題，但是這并不意味著人人都能做到。從管理的角度講，“以人為本”就是以員工為本，然而該理念真正被貫徹執行起來，并不是一件非常容易的事情，因為這往往涉及成本以及經營者利益等問題。鑒于當前高校后勤的管理體制和運行機制，后勤的員工無法能夠獲得真正的關心、尊重、理解，在這種狀態下，他們也不能以更主動的姿態、更大的激情投身于企業的經營活動，不能真正將企業當作自己的家，所以也無法在服務過程中踐行企業的服務理念，為廣大師生提供最優質的服務，更談不上發揮后勤的育人功能了。

②缺乏完善的指標體系，使服務育人缺少制度基礎

熟話說：“沒有規矩，不成方圓?！睂τ谝粋€企業來說，完善的制度是至關重要。如果一個企業缺少了制度，整個秩序將會處于混亂狀態，員工將會無所適從，最終完全有可能偏離發展的軌道而將企業引向歧路，甚至走向滅亡。雖然這些年高校后勤在人、財、物及體系建設上取得了一些成績，為育人打下了良好的制度基礎。但后勤所確立的制度也存在一些不足比如缺乏全面性和可操作性、延續性和一致性，很難體現公平公正性。中國有句老話，叫做“王子犯法，與庶民同罪”，這是對于法律面前人人平等精神最好的詮釋。后勤的制度是由后勤制定的，是適合于后勤的所有成員，無論其職務大小、身份高低，都應該一視同仁。如果在執行制度過程中出現因人而異、因事而異的不公正現象，則很容易導致員工內心的不滿，尤其是那些因違反制度而遭受處罰的員工的不滿，這樣就很容易助長后勤的不正之風，那么育人的功能就根本無法體現了。

2.2 社會化條件下高校后勤過分強調經濟效益，導致后勤服務育人執行力不足

經濟效益是企業的生命線，企業的一切幾乎都與經濟效益掛鉤。為了提高經濟效益，節約后勤經費的投入，現在大部分高校后勤都開始引入社會資金。社會資金的引入固然能為學校節省對人力、物力資源的投入，可以大大節約學校對后勤資金的投入，緩解學校辦學經費緊張的局面，提高教學經費的投入，但同時也帶來種種不良的影響和后果，比如在服務育人方面就明顯顯得執行力不足。社會資金注入高校后勤，其最大的目的是要從中獲取更大的經濟利益，因此很少甚至根本不注重員工服務育人方面的培訓。再者，他們所雇傭的員工文化水平低，而且不少員工來自農村，外出打工第一要義是“謀生”。根據調查發現，高校后勤一線工作人員的平均工資一般在1000元到1200元左右，尚未達到城市的平均收入。根據馬斯洛需要層次理論，當員工自身還無法從對物質的追求上升到對精神追求的層面的時候，屬于精神層面的人文關懷是不被他們所關注的，也是不會刻意希望要達到的。所以，毋庸諉言，要求每一位員工對服務對象都能產生“慈父慈母”般的情懷，以一顆博愛的熱心、以一份真摯的情感去對待服務對象，基本上是無法實現的。從人與人溝通層面來看，缺少情感的溝通方式在溝通過程中必定顯得生硬和直白。

3 解決社會化條件下高校后勤服務育人存在問題的對策

3.1 培育先進的管理理念

高校后勤的管理范圍，無非是人、財、物這三大塊內容，但無論是管財還是管物，首先是要管好人。只要人管好了，對于財和物的管理基本就變得得心應手、水到渠成了。高校就是育人的基地，高校后勤服務育人理念的實踐必須依賴于人，因為服務更多所展示出來的是人與人之間的互動行為，所以高校后勤應加強以人為本的人本管理理念、人力資源開發理念、無差別管理理念的貫徹和執行?？偠灾鳛楹笄诘墓芾碚?，要真正認識員工的價值，尊重員工的勞動，傾聽員工的意見，關心員工的生活，考慮員工的需求。只有讓員工滿意了，員工才能真正將企業當作自己的家，才能更好地在服務過程中踐行企業的服務理念，為廣大師生提供最優質的服務。同時，要加強后勤的管理隊伍、技術隊伍和服務隊伍的建設，建立一支綜合素質過硬的后勤隊伍，只有這樣服務育人才有了可靠的執行力量。

3.2 構建完善的制度體系

所謂完善的制度體系就是指該制度要具有全面性和可操作性、延續性和一致性同時具有公平公正性。只有構建完善的制度體系，才能使得后勤的各項活動可以做到“有章可循，有據可依”。在制定高校后勤制度時必須要符合實際情況，切合后勤的發展現狀，能夠被全體員工所領會并加以執行，同時還要考慮到制度執行的長期性，制度一旦制定，除非客觀環境發生較大的預料之外的變化，否則不應該輕易修改。如果朝令夕改，就會大大降低制度的嚴肅性和可信任度，員工也會對制度產生極大的干擾和負作用。高校后勤服務育人是一個長期的積累過程，不可能一蹴而就，只有制度基本恒定，實際執行的規范和標準才會保持前后一致，才能因其積淀而發揮更多的作用。

3.3 加強政府、高校和企業三者協調

企業追求利潤的最大化，這是無可厚非的，但是在社會化條件下的高校后勤雖然具有企業的某些性質，但它又不同與一般企業。它依托校園文化大背景，具有一般企業所未有的職責和任務。雖然高校后勤作為一個企業要追求利潤，但又因為它的特殊性即公益性，使得它還具有服務育人的重要職責。對于如何做好服務育人工作，需要政府、學校和企業三者的有效協調。首先，政府應給高校后勤經濟上一定的補貼，滿足后勤行使公益性的需要，使后勤在經濟上有一定的保障。其次，學校應對高校后勤進行政策引導，積極努力地引導后勤朝“三服務，兩育人”的工作目標前進。再次，高校后勤應利用好政府和學校所給的優惠政策，適時適量地提高后勤職工的工資，解決他們的后顧之憂，只有這樣才能使他們全心全意地投入到服務中，不斷改進服務質量，改善服務態度，努力為師生員工提供優質的服務，從而在服務的過程中達到育人的目的。

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作者簡介：張丹平（1982-），女，浙江臺州人，研究生學歷，碩士學位。研究方向：思想政治教育隊伍建設。