提高工程結算審核質量的研究

【摘 要】本文從工程結算審核入手，詳細探討了熟悉送審資料、深入現場、仔細計算工程量等審核過程中所需控制的關鍵點，以期對提高結算審核質量提出一些建議，供從業人員參考。

【關鍵詞】工程結算；審核；質量；

1 工程結算審核的前期準備

1.1 提高審核人員的素質

當造價咨詢機構（以下簡稱公司）安排造價人員承擔項目審核時，造價人員應考慮自身的專業水平，充分了解工程項目的具體內容。當工作任務超出自身業務能力時，應及時向公司反映，以便增加專業人員或是重新安排。

1.2 以合同為依據，嚴把簽證關

合同履行過程中，發包人與承包人有關工程洽商、變更等書面協議或文件是對合同的補充，是合同的組成部分，如簽證、會議紀要等，簽證作為合同的重要補充部分，當與合同發生矛盾時，應按照簽證執行。但并不是所有簽證審核時都能照搬照用。在具體工程結算審核過程中，應對簽證程序和內容進行認真分析，區別對待，正確應用。

2 工程造價審核過程中控制的關鍵點

2.1 熟悉送審資料，了解項目特點

2.1.1 通過工程招標文件和答疑紀要了解項目招標時的情況，如招標過程的競爭程度，中標價款的高低；招標是否有預留金、暫定金額。

2.1.2 區分設計變更的情況：設計變更是功能性變更，若項目的使用功能發生變化，通常是顛覆性的、系統的改變；如是優化性變更，則通常會使造價減少。

2.1.3 現場簽證的數目可以反映出施工管理水平，返工、誤工時間是否經常發生[1]。

2.1.4 依據材料認質認價單、甲供材明細表了解材料供應情況，材料價格全部是乙供還是部分乙供，是按合同價包死，還是隨市場變動而調整；是否需要甲方認質認價，甲供材的明細等。

2.1.5 通過施工合同、合同補充協議，反復理解合同與審核工作關系密切的條款，如合同計價方式；設計變更和簽證的處理方式及工期提前或延誤的獎懲辦法等條款影響著結算審核內容和審核辦法。

2.2 深入現場，全面掌握工程動向

工程結算的準確性與現場的施工條件、施工方法、施工進度、施工機械等有著密切關系，如果需要如實獲得第一手資料，最好、最可靠的方法是深入現場[2]。一般，現場與所獲得資料之間存在的常見差異有：

2.2.1 實際施工做法與圖紙設計不符，在隱蔽資料中也很難反映，只能在現場實際施工上看出來。

2.2.2 取消的項目是否有設計變更或施工簽證。在施工過程中，發包方為節省成本取消一些不必要的功能，這些功能所涉及的施工工藝不會影響其他工序，發包方可能會口頭通知取消，之后又未及時補充資料，作為承包商來說取消項目會引起造價的減少，發包方不發變更通知，承包商也會存在僥幸心理蒙混過關。

2.2.3 同一個部位發生變更簽證的次數與實施變更次數的差異。在施工過程中由于某種原因同一個部位發生數次變更，變更是否全部實施有待驗證。

（4）施工實際用料與設計用料或甲方指定材料的差異。審核人員在深入現場時需關注材料設備的品牌和參數，避免以次充好，切實把好材料關。

2.3 仔細核對工程量，做好工程審核的基礎

工程量是一切費用的基礎。作為審核人員，首先要選擇合適的審核方法，工程量審核方法主要有全面審核法、重點審核法、對比審核法等。其各有不同的使用范圍和優缺點，應根據具體情況科學選用。合理的方法能提高審核質量和效率。

重點審查變更簽證中的工程量。施工簽證大多屬于施工過程中發生的零星工程，其工程量無法通過圖紙準確計算。

2.4 掌握市場信息，合理計價

工程價款中人工費、材料費、機械費等這些費用合理計取主要依據以下因素：

2.4.1 雙方簽訂的施工合同。施工合同是工程結算的重要依據。合同中計價方式決定了工程結算方式。

合同內可調價格等條款影響著工程結算的獲利水平，若合同中規定結算時人工費、材料費、機械費隨國家頒布的調價政策文件執行，則預示著合同風險較低，盈利可能性較大。

合同中的索賠條款是結算時合同訂立雙方挽回損失的有效途徑。由于各種原因目前大多數索賠事件都演唱至結算處理，審核人員應裁定索賠請求是否合理，若合理則按照合同約定計算出索賠金額并加到工程計算價款中。

2.4.2 依據市場行情合理定材料價。材料的市場價格和地方發布的材料信息價差別較大，審核中應對單價高的材料進行市場調研，掌握市場動態，對廠家品牌、規格、型號、數量進行核對后，合理確定材料價格。

2.5 正確審核定額套用、取費標準

審核定額的選用是否正確、合理，審核定額的使用過程是否嚴謹，有無錯套定額現象。審查套用定額有無就高或多套定額的問題，有無隨意更改定額中人材機含量。

取費是按照工程類別來確定的。首先應熟悉施工合同、協議，對工程類別進行核定；其次應仔細研究費用定額及相關取費文件，并結合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程應按類別計算相應的費用。

3 工程造價結算審核后的質量控制

審核過程的完成并不等于審核工作結束。跟蹤落實和檔案整理是審核項目的最后一個環節，也是審核成果的最終體現。工程造價審核的底稿一定要按照審核檔案的管理要求進行收集和整理，認真撰寫審核業務工作總結，記錄審核過程中的重大問題及解決方法，以便日后查閱和借鑒。

工程結算審核是控制工程造價的最后一關，審核質量的好壞是多種因素綜合作用的結果，若不能嚴格把關將會造成不可挽回的經濟損失。審核過程是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致。審核時要合理規范，堅持原則但不固執己見，維護良好的職業道德與自身信譽，保證“量”與“價”的準確真實，使每個工程造價審核項目都成為審核的精品。

參考文獻

[1]王卉.工程結算審核工作中關鍵點的控制[J].建筑經濟，2010（184）.

[2]李卉君. 談工民建的土建工程結算審核[J].珠江現代建設，2001（1）.