落實科學發展觀 促進地質檔案人才隊伍建設

人才問題是發展之基，檔案教育工作承載著檔案人才培養的重任，是推動檔案事業發展與創新的根本。“為政之道，要在得人”。選賢任能是歷代執政者的一件大事，從這個意義上說，人才工作是一個古老的課題。新時期的地質檔案人才隊伍建設工作更是一門新學問。當今，社會的發展離不開人才，經濟的發展離不開各方的人才，人才在經濟社會發展中具有舉足輕重的地位，成為國家和民族生存與發展最重要的戰略資源。

檔案是記錄歷史、傳承文明的載體，借助檔案可以了解過去、把握現在、預見未來，檔案事業功在當代，利在千秋。現代化的檔案事業需要高素質的檔案工作者。沒有適應社會發展的高素質人才，檔案工作改革與發展就將成為空話，就無法落到實處。加強檔案人才隊伍建設，全面提高檔案工作者的政治素質、思想素質、業務素質是推進地勘單位檔案工作的前提和保障。因此，做好檔案工作，關鍵在于檔案人才隊伍建設。

1 地質檔案人才隊伍建設工作現狀、存在的問題及原因

長期以來，我局檔案管理部門全面貫徹落實科技興檔，把人才隊伍建設作為檔案事業發展的重要因素，加強人才隊伍管理、加大檔案教育培訓力度、改進人才評價體系，在人才隊伍建設方面投入了大量的人力、物力、財力，較好地滿足了檔案事業發展對人才的需求。

同時，我們也要看到，地質部門因其行業特殊性，檔案人才隊伍建設工作也存在一定的問題，主要就是：人才隊伍整體文化程度在提升，但檔案專業理論素質偏低。

廣大檔案人員在工作崗位上沒有安于現狀，而是通過各種途徑完成更高層次的學歷教育，提升自我發展空間。目前，我局檔案人員的文化程度普遍在大專以上。但遺憾的是，絕大部分人員所學專業與檔案相去甚遠。雖然通過接受上崗培訓可以加以彌補，但上崗培訓是一種強化教育，只能涉及一些基本的專業知識和技能，解決現實急用的問題，不可能進行深入細致的專業教育。檔案人員由于缺乏理論基礎，檔案工作往往停留在技術層面，無法深入。例如對檔案工作只滿足于日常管理和日常利用，檔案的資源化、信息化工作缺失，工作處于低迷狀態；編研能力低，沒有專業的編研工作的知識和經驗，不能充分開發利用檔案資源，不能提供檔案的深層服務，檔案及檔案工作的作用得不到充分體現，等等。

存在問題的主要原因我認為有兩個：

1.1 單位里檔案管理部門地位低下。檔案工作是一項服務型工作，工作方式比較被動，一般不直接體現社會效益和經濟效益。其發揮作用的間接性特點，使檔案部門常常處于無足輕重的境地，工作成效得不到充分肯定，檔案人員的工作能力得不到充分認可，檔案部門的發展及其人員職級待遇的解決滯后。長此以往，檔案人員的工作積極性受到挫傷，不安心本職工作，專業技術水平下降，工作中無所作為，從而加劇檔案部門地位的惡化，形成惡性循環，造成技術力量不斷削弱。

1.2 檔案工作專業技術性被弱化。單位對檔案工作的專業性沒有認識或認識不足，單純地把檔案工作當成行政工作對待，忽視對人才的培養，沒有長遠的人事安排，造成檔案技術力量流失、人力資源浪費、人才隊伍不穩定，嚴重影響了人才隊伍的建設。

2 落實科學發展觀，促進檔案人才隊伍建設

結合多年地勘單位檔案工作實際，我認為，落實科學發展觀，促進檔案人才隊伍建設主要應從內、外兩個方面來加強。

2.1 鼓勵精修內功：提高檔案人員綜合素質和實際工作能力是加強檔案人才隊伍建設的目標

多渠道、多方式地開展檔案教育工作，鼓勵在職人員學習新技術、新知識，提高檔案業務水平和操作技能。

除了通過參加單位、社會組織的各種形式的培訓教育以外，還應鼓勵檔案人員加強自修自學，學以致用，學用相長，提高自身各項素質和實際工作能力，為檔案業務開展提供更多智力支持，從而切實推進單位檔案人才隊伍建設。

2.1.1 加強學習，提高自身素質

社會在發展時代在前進，高新技術日新月異，新事物、新問題層出不窮。如果我們不順應時代、加強學習，不從改革開放和現代化建設實踐中汲取智慧和營養，不學習新知識新技術，我們就不可能成為一名優秀的檔案工作者。首先，學習是前進的基礎，是樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的需要。再次，學習是提高我們工作能力的根本途徑，不學習就會心有余而力不足。知識和能力不是從天上掉下來的，而是從學習和實踐中來的。最后，學習是新時代發展的客觀要求，不學習就會被歷史淘汰。學習業務知識，努力提高服務的本領。只有理論功底深厚，知識豐富淵博，才可能技術過硬，業務嫻熟，才能真正將工作完成得優秀。因此，我們要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來對待，孜孜不倦，學而不怠。社會、單位要營造環境，鼓勵廣大檔案工作者通過各種形式學政治、學業務、學技術，努力鍛造一支政治強、業務精、有活力、有能力的檔案人才隊伍。

2.1.2 學以致用，提高工作能力

學習是為了將工作做得更好。學習得再全面，認識得再深刻，如果不結合實際工作，則都是虛的、假的！要學以致用、學用結合，發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，聯系自己的崗位實際創造性地做好本職工作。檔案工作專業性比較強，再加上新問題的不斷出現，工作要求越來越高。地勘單位要鼓勵檔案人員通過多種途徑的學習，不斷提高檔案業務水平和操作技能。

2.2 優化外部環境：各方重視是加強檔案人才隊伍建設的前提

2.2.1 領導班子重視檔案人才隊伍建設工作

要切實加強領導班子建設。領導班子是一個單位的“靈魂”和“核心”。沒有一個覺悟高、凝聚力強的領導班子，就很難做好包括檔案工作在內的各項工作。地勘單位領導班子要切實加強思想作風建設，樹立公道正派、崇尚實干的正氣，筑牢反腐倡廉的思想防線，不斷優化檔案工作的內、外部環境。

要把檔案工作擺上重要議事日程。領導干部要充分認識檔案工作在改革開放和社會主義現代化建設中的特殊作用，高度重視檔案工作，將檔案工作納入單位工作規劃、計劃中，認真落實檔案工作責任制，把檔案工作擺上議事日程。主要領導要親自過問，分管領導要經常聽取檔案部門的工作匯報，幫助解決檔案部門自身難以解決的問題。要隨著經濟社會的發展不斷加大對檔案工作的財力支持，為檔案事業的發展營造良好的環境。

2.2.2 負責職工培訓的職能部門要重視檔案人才的培養教育

檔案人才要培養，培養出人才。人才使用是一個才能輸出過程。任何一個系統，如果只有輸出而無輸入，那么這個系統是無法維持的。要保持地勘單位檔案事業健康發展，必須重視檔案人才的才能輸入。具體講，包括知識的不斷更新學習，技能的不斷提高，學術的交流等等。知識經濟時代，新知識、新信息、新技術撲面而來，人才需要不斷學習，不斷積累，否則就會落伍、被淘汰。要正確處理人才的使用與培養的關系，克服只要馬兒跑不給馬兒草的錯誤做法。加大智力投資力度，采取送學、培訓，鼓勵自學，參加學術交流等辦法，為各類人才創造“充電”的機會。加強崗位培訓，強調終身學習，培養學習創造型人才。

地勘單位里檔案管理人員是一般的專業技術人員，而且人數通常不多，繼續培訓教育常常被忽略，這直接影響到檔案人員的業務素質。檔案管理隨著社會發展專業性越來越強，并向細化、多樣化發展。順應時代，人才的多方向培養已成國際趨勢。培養既能用途文件管理又能勝任檔案管理的人才已是當前社會和實際工作的要求，培養能夠勝任數字化和電子環境文件、檔案、信息等多功能檔案人才是未來社會發展的需要。但不論是文、秘、檔模塊還是信息技術模塊，或是電子政務模塊與圖書管理模塊，都要注重強調培養人才的質量。因此，繼續教育（單位）部門應充分認識到檔案工作的重要性和復雜性，重視對檔案人才的繼續教育、培訓，創造條件，給檔案人員提供多渠道、多方式的知識和技術更新的學習機會，以提高檔案人員的整體素質。

2.2.3 負責職工調配的領導、職能部門要關心檔案人員的待遇

檔案工作是一項清苦、艱苦、辛苦的工作，不少人在檔案工作崗位一干就是十幾二十年，默默無聞、不圖名利、無職無務，一直工作到退休，確實很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業奉獻精神的同時，負責職工調配的職能部門、領導更要堅持以人為本，為檔案工作者排憂解難，認真關注和主動關心檔案工作者的待遇，包括政治進步、工作條件和生活待遇，解決他們工作和生活中的實際困難和問題，使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作。要關心檔案人員的成長，多留意那些不圖虛名、踏實干事的同志，為他們學習深造、交流鍛煉創造機會，幫助他們解決實際困難，讓他們感到溫暖，能夠全身心地投入到工作中去。關心青年干部的成長，重視老同志的作用，凝聚人心，形成合力，推動地勘單位檔案工作的健康快速發展。

知識經濟時代的來臨，使人才資源成為最重要的戰略資源。誰擁有了人才，誰就擁有了競爭力，誰就能贏得主動權。抓好新時期檔案干部隊伍人才建設，是擺在我們面前的一項重要任務。檔案事業是黨和國家事業的重要組成部分，是一項保存歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的崇高事業。只有落實科學發展觀，切實加強檔案人才隊伍建設，才能真正為地勘單位的檔案工作提供更加有力的保障。

參考文獻：

[1]西安檔案網：西安市檔案人才隊伍建設現狀分析及建設思路