中小型水利工程施工質量控制方法探討

【摘 要】如何加強水利工程質量控制，確保工程質量，是人們關注的焦點。本文在對水利工程質量控制相關原理介紹的基礎上，分析了中小型水利工程施工質量控制中存在的問題，并對中小型水利工程施工質量控制策略進行了探討。

【關鍵詞】中小型水利工程；施工質量控制

1 中小型水利工程施工質量控制分析

1.1 質量控制的基本模式

動態控制模式。此模式主要用于建設周期長、建設環境影響因素復雜的工程項目。通過動態的控制及時糾偏、調整措施，達到工程質量控制的目標。

主動控制與被動控制相結合模式。主動控制是一種事先預控，被動控制是一種事后控制。工程建設過程中隨時可能會出現目標偏離的情況，對此采取被動控制及時制定預防措施，而此措施將成為主動控制的指導計劃。

項目綜合管理模式。項目綜合控制的目的是：一方面控制各項建設目標的實現程度，另一方面又要協調各項建設目標之間的各種關系，并通過目標協調來保證建設目標的組中實現。在展開項目綜合依據時首先要開展單目標控制和階段目標控制，才能為開展項目綜合控制提供依據。

1.2 質量控制的基本原則

堅持質量第一的原則。中小型水利工程施工的規模雖然不大，但是項目內容與大型工程相比基本一樣，施工的要求與標準并不會因此而降低。本著對國家、人民、社會負責的態度，必須堅持質量第一的原則。

堅持預防為主的原則。工程的建設要將隱患盡量消滅在萌芽狀態之中，因此必須加強事前控制，嚴格過程監控。事先預控要貫穿工程的始終，從項目的審批、立項、設計、招投標、承包人的選擇及施工質量控制等方面，都要充分考慮多種因素的影響，對項目的每個環節加強全過程監控。

堅持以人為控制核心。人是質量的創造者，質量控制必須\"以人為核心\"，把人作為質量控制的動力，發揮人的積極性、創造性。要以人的工作質量保工序質量、保工程質量。

2 中小型水利工程施工質量控制中存在的問題

中小型水利工程具有小而全、專業多、單項工程量小、單價低、投資少、工期短等特點，其在質量控制方面主要存在以下三方面問題。

2.1 項目管理水平差。項目部人員素質不高，缺少高水平的管理人才，項目管理科學化決策少，相關的技術支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程籌資困難，工程造價都較低，加上資金到位情況比較差，工程往往不能夠按照計劃進行，而且在一些地方也由于領導的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。

2.2 工程前期勘測設計不規范。個別水利工程建設項目的可行性研究報告和初步設計文件由于前期工作經費不足，規劃只停留在已有資料的分析上，缺乏對環境、經濟、社會資源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統全面地滿足設計要求的地質勘測資料，致使方案比選不力，新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后，整個前期工作做的不夠扎實，直接影響到工程建設項目的進度和質量。

2.3 監理單位之間無序競爭比較嚴重。監理單位的人員素質良莠不齊。部分監理人員缺乏相應的專業水準與職業道德，影響了監理工作的正常開展。同時由于監理人員素質低下，管理水平有限，也導致監理單位工作質量下降，在市場上無法形成有力的競爭優勢。項目建設單位不重視監理工作，過分干涉監理工作，監理人員控制工程質量、進度、投資能力較弱，監理工作形同虛設。

3 強化中小型水利工程施工質量控制的途徑

3.1 人員的控制。一是加強人員資質審查要求，明確必須持證上崗。工程建設一般要求建設單位具備較強的組織管理能力、一定的文化素質和豐富的實踐經驗。項目經理應從事工程建設多年，有一定的經驗，且具備相應工程要求的建造師證書；各專業技術工種應具有本專業的資格證書，有較豐富的專業知識和熟練的操作技能；監理工程師應具備水利水電工程監理工程師執業資格。二是加強對技術骨干及一線工人的技術培訓。由于中小型水利工程的施工隊伍基本是以農民工加包工頭的形式構成，絕大多數人沒有經歷正規的專業技術教育，主要從事比較單一的施工內容，因此加強技術骨干和第一線工人的專業技術教育則至關重要。

3.2 材料的控制。對于工程中使用的材料、構配件，承包人應按有關規定和施工合同約定進行檢驗，并應查驗材質證明和產品合格證。對未經檢驗的材料、構配件不得使用；經檢驗不合格的材料、構配件和工程設備，承包人應及時運離工地或做出相應處理。合格的材料是工程質量保證的基礎，對于施工中采用的原材料與半成品必須明確其質量標準及檢測要求。國家及部頒標準對中小型水利工程全部適用，在質量控制過程中不能降低要求與標準。

3.3 機械設備的控制。設備的選擇應本著因地制宜、因工程而宜的原則，按照技術先進、經濟合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則，使其具有工程的適應性。中小型水利工程的機械設備要考慮現實情況，切合實際地配置機械設備。舊施工設備進入工地前，承包人應提供該設備的使用和檢修記錄，以及具有設備鑒定資格的機構出具的檢修合格證，并經監理單位認可后方可進場。機械設備的使用操作應貫徹“人機固定”原則，實行定機、定人、定崗、定位責任制的制度。

3.4 單元（工序）工程質量控制。單元（工序）工程質量即工序活動條件的質量和工序活動效果的質量。工序質量的控制就是通過對工序活動條件的質量控制和工序活動效果的控制，從而達到對整個施工過程的質量控制。工序質量控制是施工技術質量職能的重要內容，也是事中控制的重點。必須確立每道工序合格的標準，嚴格遵守國家相關法律法規；執行每道工序驗收檢查制度，上道工序不合格不得進入下道工序的施工，對不合格工序堅決返工處理；重要隱蔽和關鍵部位單元工程經常會發生質量問題，應按照規范要求堅持質量等級簽證制度，確保基礎開挖、混凝土澆筑、防滲處理等單元工程的質量。

3.5 檢測的控制。一般的單元工程檢驗由承包人的質檢部門進行，報監理工程師簽認。重要部位的隱蔽工程、關鍵部位的單元工程，承包人在自檢合格的基礎上報監理單位，由項目法人組織施工、設計、監理、地質等部門聯合檢查。承包人與監理單位都必須加強對施工過程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查，對于中小型水利工程考慮到工程成本，建議考慮由三方共同確定一個有資質的試驗室作為工程檢測機構，執行與工程質量有關的材料及半成品檢測。

3.6 環境因素的控制。第一，工程技術環境。工程地質的處理是水工建筑物施工的質量控制要點，不同的地質狀況會對工程的施工方案及質量的保證造成不同影響。如地下水的突變可能會對工程的施工進度計劃造成影響，有的甚至會嚴重威脅到工程質量。第二，勞動環境。施工場地狹小會造成大型施工機械設備進場的困難，而不得不換用簡單的施工機械，這樣對工程質量的保證也會造成影響。如在建筑物施工中由于進場道路的不暢與場地狹小，使用傳統的小推車加現場攪拌機的施工方法則對工程質量會造成影響。第三，施工環境。各種不同類型的環境都會對工程質量造成一定的影響，外界環境的干擾因素也會對工程造成影響。如渠道施工期要考慮灌溉期對水利工程施工的影響，往往在工程養護期就放水進行灌溉，或由于施工工期的影響，工程建成后江蘇地區在11月份進入冬季后仍然放水灌溉，造成渠道的凍脹，影響工程質量。因此，合理安排施工期，把影響減少到最小程度則對提高工程質量十分必要。

4 建立良好的施工質量保證體系

監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保證體系上的。后者是基礎，沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系，監理工程師很難有所作為。因此，監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令發布之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系，沒有肯定答復，不簽發開工令。在這個問題上不能馬虎，也不能代庖。監理工程師的職能是指導、監督和檢查。指導是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系；監督是在實施過程中考察其質量保證體系的運行情況，制止一切違規行為；檢查是對運行結果進行考核。

5 加強施工過程監控

施工監理對質量控制最根本的方法，就是對工序的監控，判斷是否符合施工規范要求、達到規定的質量標準，發現問題，要及時下發指令或整改通知書并監督施工單位整改返工，直至達到質量標準。需要強調的是，監理不僅要重視施工工序完成后的檢查和評定，更要重視工序施工過程的主動控制，避免質量失控。根據工程特點、施工方的實力、監理工作經驗等，認真分析容易出現的質量問題，確立質量控制點，加強旁站監督，對施工難點、容易出問題的地方，盡量做到事先提示，防止操作失誤，造成返工。

6 嚴格實行驗收制度

驗收是施工階段技術管理的組成部分，是在承包人自檢的基礎上，對各項工作進行的復核性檢查。對此要嚴格把關，及時發現問題，及時糾正，防患于未然。若發現與施工圖紙、技術規程、國家標準不一致時，必須以書面形式指令要求施工單位進行整改。承包人在每道工序完工后，必須填好工序質量檢驗單，在自檢合格的基礎上報監理驗收。監理應及時、完整、準確記錄驗收資料（包括照片影像資料），督促承包人限時整改不合格工程，加強對薄弱環節的施工過程檢查。

7 加強施工質量監測

對重點工序和部位，設置質量監控點；對關鍵工序實施旁站監理，嚴格監控施工質量；技術人員在施工現場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。通過實測、實量、實敲、實彈等手段，獲得準確、客觀、公正的監控數據。增加質量監控的說服力和威懾力，減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾，減少“人情工程”、“關系工程”的弊端。

8 嚴格技術管理

嚴格技術管理，建立起完善的質量保證體系。技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。在每一環節，要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限，分工明確、各司其職，便于做好各自分工的技術工作，只有每一環節做到位，才能保證整個水利工程質量的萬無一失。

9 結束語

百年大計，質量第一，中小型水利工程的施工要保證質量，就必須抓好對影響水利工程質量因素的控制，貫徹“以防為主、防檢結合”的方針，按照質量管理體系的要求全面分析、綜合考慮制定和采取相應的控制程序、施工方法和預防措施，發生偏差及時糾正，決不能因其工程量小而被忽視，只有這樣，才能控制好水利工程項目的質量。