蘇子河流域綜合治理措施的探討

摘要：蘇子河流域，是大伙房水庫和遼寧中部城市群的重要水源涵養地和水源供應地。該流域的治理應與當地經濟發展和水資源保護相結合，通過綜合治理，保護下游水源，發展小流域經濟，使農民在治理中獲得經濟效益，加快當地農民脫貧致富的步伐。

關鍵詞：蘇子河流域 綜合治理 水源涵養 生態建設

中圖分類號：S274 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）08（c）-0152-02

蘇子河流域位于大伙房水庫上游，占水庫總流域面積的38.4%。流域內的綠色植被既是大伙房水庫的水資源涵養林保護區，又是引富（富爾江）集渾（渾河）的水系通道，因而流域內水土資源的保護具有舉足輕重的作用。然而近些年來天然成熟林的采伐和一些不合理的開發，以及大面積石質山地植被少，涵養水源能力差，導致了水資源短缺。幾年來，曾多次出現水位下降，影響庫區及周圍地區的旅游、漁業等的發展。另外，水庫上游水源涵養林面積少，防護林效益遠遠滿足不了涵養水源需要，河道水流量減少，水質變差，使下游地區的生活用水供給和農田的澆灌用水產生供需矛盾，工農業生產和人民生活用水受到威脅。

蘇子河流域在遼寧省占有十分重要的地理位置，不僅有豐富的森林資源，而且是撫順、沈陽及大伙房水庫水源涵養基地。加強蘇子河流域的生態建設和水土保持工作，不僅關系到該流域的經濟發展，而且還關系到遼寧中部地區及全省經濟的發展。蘇子河流域是遼東地區綠色屏障的一部分，該流域的治理，對大伙房水庫的多功能體現有較大意義。幾年來，該流域營造了一定面積的水土保持林和水源涵養林，發揮了一定作用，但不足的是，單一的流域治理未能與該地區的經濟發展現狀和水土資源的合理開發利用結合起來。搞好蘇子河流域水土保持工作，對于貫徹“富民興縣”的方針，加大高效流域綜合治理，改善生態環境，發展工農業生產，繁榮農村經濟具有重要的戰略意義。

1 蘇子河流域自然狀況

蘇子河流域地處大伙房水庫上游，是渾河南一級支流。它是新賓縣第一大河，發源于紅升鄉五鳳樓嶺。全長119km，流域面積2061.21km2。流域內地勢東高西低，屬長白山系龍崗山脈，地貌為中低山區。蘇子河流域的侵蝕形態主要是水力侵蝕，以面蝕為主。流域內現有流失面積60712.8hm2，占整個流域的29.5%。

2 流域綜合治理的指導思想

在治理措施上，遵循自然規律，嚴格依據水土流失的本身規律開展綜合防治工作，堅持以小流域為單元，以調控坡面徑流為主線，實行山水田林路綜合治理。大力營造經濟林草，突出水源保護，充分發揮生態自我修復能力，推進生態環境走向良性循環。以保持水土、建設生態環境、涵養水源為目標，工程措施、植物措施、農業耕作措施相結合的原則，形成立體防護體系。達到層層攔蓄徑流，減緩沖刷侵蝕，從而減輕水土流失的危害。在綜合治理中引導農民合理開發利用水土資源，發展小流域經濟，使農民在治理中獲得經濟效益，加快當地農民脫貧致富的步伐。

3 綜合治理措施

3.1 發展綠色食品加工，禁止掠奪性開發

結合該流域的實際情況，該區的農業建設應是改造中低產田，提高單產，將坡度較大，不宜農田耕作的坡耕地退耕還林。充分利用人力和農業資源，大力發展庭院經濟。為促進地區經濟發展，提高人民生活水平，既要不斷加強以開發綠色產品為主的工業開發，發展以林蛙養殖、陸地香菇、優質米、移山參、山葡萄為主的綠色食品加工業，進一步開發活性蛙油、香菇飲料、山葡萄酒等無污染，效益好的綠色產品，還應該在開發中，注重水土保持，開發要有計劃、有節制的進行，禁止掠奪性開發，保證當地經濟的可持續發展，通過轉變原材料出口為產品深加工，可在一定程度上，緩解現有資源的大量開采，對于封山育林地區，要加大監管力度，嚴禁人們對封育區內植被的破壞。同時，也應該兼顧農民的利益。在資源保護上，大力開展造林綠化，實行天然林保護，考慮到薪炭林資源的有限性，要在一些地區推廣節柴改灶，型煤爐具和沼氣大棚等技術，提高以農村城鎮化水平為主的生態小城鎮工程建設。利用良好生態資源為主的生態旅游工程，明確環境保護的目標與要求，確保旅游設施建設與自然景觀相協調。要科學確定旅游區的游客容量，合理設置旅游路線，使旅游的基礎設施與生態環境的承載能力相適應。加強自然景觀、景點的保護，限制重要自然遺跡的旅游開發，控制重點風景區的旅游開發。在此基礎上，要圍繞旅游資源，實現一業帶多業的效果，達到生態效益、社會效益和經濟效益相統一的目標。

3.2 加強生態建設，保護下游水質

以保護大伙房水庫水體水質為中心，加強對蘇子河流域的污染治理。嚴禁在水庫上游新建污染企業，現有污染企業要加快治理，確保蘇子河地表水達到Ⅲ類水體標準。加強河道綜合整治，提高河道抗洪抗災能力，增強貯水、節水能力。積極推廣噴灌、滴灌等節水灌溉新技術，加強地下水資源的保護和開發利用，合理控制地下水開采，做到采補平衡；劃定地下水禁采區和限采區。建立缺水地區高耗水項目的管理制度，逐步調整用水緊缺地區的高耗水產品，停止新上高耗水項目。

結合集水區生態經濟情況，將集水區水土流失治理劃分為重點保護類型區、重點監督類型區和重點治理類型區。重點保護類型區的治理措施為：在鞏固現有水庫防護林的基礎上，以優化森林結構與功能為重點，大力營造水源保護林、水土保持林，不斷提高森林防護效益，在條件適合的河谷地段，建設小型水土保持工程，攔截泥沙，避免泥沙直接入庫；重點監督類型區的治理措施為：發展高效生態農業、林業，控制水土流失，大力營造水源涵養林和水土保持林，開展天然林保護，在立地條件適宜地段可適當發展經濟林；重點治理類型區的治理措施為：資源開發與保護水源有機結合，走持續發展的道路。防治水土流失，開展小流域綜合治理和山洪泥石流綜合整治，嚴禁陡坡開荒，全面控制水土流失，防災減災，提高植被覆蓋率，在水土流失嚴重地區，營造水土保持林，燃料短缺地區，適當營造薪炭林。發揮山區綜合優勢，以林特產和養殖業為主體，調整產業結構，增加科技投入，加大投資力度，積極發展林果業。從防治水土流失這一根本目標出發，集水區三個類型區之間并沒有嚴格的界限，區內各項措施的布置必須依照“因地制宜、因害設防，為保護飲用水源和農業生產服務”的原則，把保持水土同合理開發土地。提高經濟效益，改善生態環境統一起來，把綜合防治同不同效能的各項治理措施的布設統一起來。通過建設多層次、多功能的單項水土保持措施，達到綜合治理的目的。

3.2.1 加強雨水集蓄利用

在注重“土”的保持的同時，進一步做好“水”的保持工作。在山區小流域綜合治理中，要按照徑流調控理論，繼續因地制宜地建設小型雨水集蓄工程和緩洪攔沙工程，并形成能夠統一調配水源的網絡化工程。

3.2.2 綜合配置堤岸周邊綠化網絡

本著“誰栽樹誰受益”的原則，做到長短結合，以短養長，利庫利民，逐漸實現以林養林，努力實施天然林保護工程、下大力度抓好植樹造林，加快蘇子河堤岸綠化和流域內綠化速度，建成帶、片、網、點，喬、灌結合的防護林體系。退耕還林，充分利用荒坡，荒山營造以果木為主的經濟林，加強水土保護工作。

3.2.3 建設開發和生態保護相結合

蘇子河治理開發要兼顧防洪、水資源合理利用和生態環境建設三個方面，把治理開發與環境保護和資源的持續利用緊密結合起來，堅持興利除害結合，開源節流并重，防洪抗旱并舉；堅持涵養水源、節約用水、防止水污染相結合；堅持以改善生態環境為根本，以節水為關鍵，進行綜合治理；堅持全面考慮，科學選比，周密計劃合理安排水利、水土保持工程。

4 技術手段

4.1 集流整地工程技術

根據地形破碎程度，土層深厚的差異，采取不同的集水整地方式，改變微地形，切斷地表徑流，這不僅改善了土壤理化特性，增強了蓄水保墑能力，最大限度地將降水形成的坡面徑流蓄積起來，供植物充分利用，大大提高了林草成活率和生長速度，而且改變了土壤濕度和溫度條件，此項工程措施主要是魚鱗坑和水平槽兩種坡面整地技術。

4.2 多樣性生物配置

利用生物多樣性原理和層次結構原理，從空間和時間上進行土地利用結構和物種搭配，使具有不同生態特性的生物占據不同空間位置，各得其所，減少種間斗爭，促進種群繁榮，使單位面積容納更多的生物種類和數量，發揮更大的防護功能。

4.3 人為活動造成水土流失的防治

嚴格執行水土保持法規，流域內的所有的土建項目，必須經過水土保持部門審批，禁止在河道、路邊等地進行采礦、挖沙、取土、燒磚等。禁止過度放牧、砍柴等破壞植被活動。

4.4 利用計算機和GIS技術進行小流域規劃和監測

流域綜合治理方案的合理性和實際操作性，規劃方案的科學性和經濟可行性會直接關系到綜合治理規劃與管理的新技術、新方法，建立蘇子河流域的數據庫，完成小流域治理前的現狀圖、規劃圖、實施圖等圖件。

5 預期效果

通過實施生態示范區建設，各項指標均達到《全國生態示范區驗收與命名標準》二類地區標準，流域內生態效益、社會效益、經濟效益都取得顯著的成效。

在生態效益上，水土流失得到有效治理，水源涵養能力明顯增強；水利、水土保持設施日趨完善，蓄水輸水能力不斷增強，水環境質量明顯改善；受保護基本農田面積不斷增加，為該流域工農業生產奠定堅實的物質基礎；在社會效益上，全民的生態環境意識明顯增強，“不砍樹，也致富”在流域內形成共識；為實施再就業工程提供廣闊的空間，為林業資源開發、生態旅游、生態小城鎮建設，提供更多的就業崗位；山區生態建設為下游城市提供優質水源；在經濟效益上，促進產業結構不斷優化，加速農村產業化進程，加快國民經濟發展。加大地方財政收入，提高農民人均純收入，加大該流域小康建設步伐。

6 建議

6.1 重視推廣新經驗

推廣比較成熟的治理模式，有效的先進技術，實用的技術，好的農作物、林、草、畜禽品種等，以便發揮更大的效益。

6.2 著力加強以養殖業、種植業為主的生產、加工、銷售“一條龍”的產業結構

加深生產、加工、銷售各環節之間的聯系，拓寬發展渠道，實現地區資源的產業化發展。

6.3 坡耕地退耕還林還草

坡耕地退耕還林還草，仍是小流域綜合治理中坡耕地治理的重要措施之一，要充分認識退耕還林還草是一項政策性強、投資大、周期長、見效慢的生態建設工程，要兼顧近期效益與長期效益、農民利益與國家利益、生態效益與經濟效益等方面的問題。