慈溪：搭起智慧產業框架

慈溪市作為東部沿海經濟發達地區之一，市場經濟活躍，工業經濟實力雄厚，2萬余家工商企業遍布城鄉，形成了家電、軸承等各具特色的產業集群。尤其是作為支柱產業的家電制造業，經過20多年的發展，慈溪已經成為與廣東順德、山東青島齊名的中國三大家電制造基地之一。在加快技術創新，轉變經濟發展方式的征程中，廣大慈溪中小企業迫切需要高新技術平臺和高層次人才的有力支撐。為此，智慧慈溪項目的推出，為這個充滿生機的東部城市搭建起了更富活力的產業平臺。

以產業之名

據了解，經過“十一五”的快速發展，慈溪市在信息化基礎設施建設、信息產業發展、信息技術應用和信息化管理體系建設等方面都取得了較大進展，信息化建設對改善慈溪市城市公共管理、提升城市生活品質、推動城鄉統籌發展、促進慈溪市經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。

經過近幾年的規劃和建設，慈溪市城市電信網絡基礎設施已經形成了由電信、移動、聯通三大運營商和廣電集團為主建設的、覆蓋全市的高速有線廣域寬帶網，3G無線通信網絡已在全市基本覆蓋，各類信息終端的普及率和使用率不斷提高。有線電視網絡已覆蓋全市所有城鄉家庭，用戶數超過33萬戶，有線電視數字化改造已在城區全部實施，目前已覆蓋4萬戶，計劃在2012年前完成全市的有線電視數字化改造工作。至2010年，全市固定電話用戶總數49，9萬戶，移動電話用戶數162，7萬戶，互聯網寬帶用戶數24，4萬戶，全年實現電信業務收入14，96億元。政府、社區、農村和企業通過光纖、寬帶網絡（ADSL）和無線接入等多種方式基本實現了基礎寬帶網絡全覆蓋。

信息化發展環境有了較大提升。信息化管理服務體系進一步完善，信息化工作機構建設得到加強，信息化咨詢、培訓、監理等中介性服務進一步拓展。出臺了一系列鼓勵軟件及信息服務業、企業信息化、電子商務等重點領域發展的扶持政策或指導意見。每年安排近800萬元的信息化資金，支持軟件信息企業培養、軟件信息產業發展及企業信息技術的應用推廣，安排1500萬元電子政務專項資金，實施全市的電子政務項目。智慧產業基地建設取得了重大突破，浙大網新智慧谷破土動工，寧波慈星紡織軟件園建設正式啟動。信息化管理培訓工作進一步加強，慈溪創誠銀河網絡有限公司與慈溪行知職高合作開辦的信息技術實訓基地，為慈溪市產業發展提供了良好的人才和技術培訓服務。信息化知識在廣大市民中進一步普及，全社會信息化水平明顯提高。

更需要強調的是，智慧項目的提出讓慈溪市的信息產業規模迅速擴大，到2010年，全市電子信息產業產值達45.51億元，比2005年增長151.57%，年平均增長20.26%。產業結構進一步優化，智能家電、儀器儀表、集成電路等優勢制造行業有較大增幅，并擁有一批市場前景的智能產品。軟件產業進一步發展，全市已有從事軟件開發、系統集成、科技創意等業務為主的軟件企業100余家，其中寧波市軟件企業14家；軟件產業業務收入連續三年平均增長40%以上，2010年達到12億元。信息服務業呈現新亮點，慈溪凌宇軟件有限公司、慈溪大業工業設計有限公司等嵌入式軟件和工業設計公司快速成長，寧波千景動漫設計有限公司在2010年成立，慈溪市動漫產業起步發展。

目前，信息技術在企業管理、經營、營銷、生產等方面得到廣泛應用，信息化在改造傳統行業、節能降耗、提高經濟效益方面發揮了重大作用，企業裝備數字化、智能化水平得到了較大提升，嵌入式軟件在電子產品產值中的比重越來越大。全市年產值2000萬以上企業信息化建設成效顯著，信息化應用覆蓋率超過了90%。國際貿易、現代物流、現代服務業、重點產業等領域開始廣泛開展電子商務，全市70%以上的規模企業開展了電子商務活動，建立了家電、物流、化纖、軸承等一批電子商務平臺和行業性公共信息服務平臺，毛衫網、慈溪家電網、慈溪天天發物流網等電子商務和物流平臺發展勢頭良好。

走進智慧谷

據了解，在智慧慈溪的框架下，慈溪市與浙大網新協議共同建設集研發、培訓、孵化、展示、商務配套等功能于一體的新型高科技產業園區，重點培育科技創新型企業，發展軟件服務外包和文化創意產業等，通過完善設施培訓等配套功能，為信息產業發展提供一個花園式的研發環境，為集群各類軟件和科研企業提供一個創業平臺一寧波慈溪智慧谷產業園。根據規劃，該項目總投資5.6億元左右，占地面積73.66畝，總建筑面積11.89萬平方米，突出“研發、培訓、孵化、交易、展示”等五大功能，建成投用后，將成為區域信息及軟件產業的孵化基地、科技中介服務機構的集聚基地、高新技術企業和高新技術人才的搖籃。根據合作協議，園區將重點培育科技創新型企業，發展軟件服務外包和文化創意產業等，通過完善設施培訓等配套功能，為信息產業發展提供一個花園式的研發環境，為集群各類軟件和科研企業提供一個創業平臺。屆時，浙大網新將充分發揮自身依托知名高校的獨特優勢，引進一批高端科技企業和知名中介服務機構，為慈溪廣大中小企業提供個性化、高層次的科技對接服務，助推慈溪市經濟轉型發展、創新發展。

據悉，浙大網新慈溪智慧谷項目工程建設歷時3年，將于2013年交付使用。主要任務包括：大力推進智慧產業應用體系建設。大力推進智慧民生應用體系建設。積極推進智慧健康保障體系建設。大力推進智慧公共服務應用體系建設重點推進“數字衛生”系統建設。

其中，建立市、鎮（街道）和農村的智慧健康三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系，構建全市區域化衛生信息管理為核心的信息平臺，促進各醫療衛生單位信息系統之間的溝通和交互。以醫院管理和電子病歷為重點，建立全市居民電子健康檔案；以實現醫院服務網絡化為重點，推進遠程掛號、電子收費、數字遠程醫療服務、圖文體檢診斷系統等智慧醫療系統建設，提升醫療和健康服務水平。積極推進智慧交通體系建設。重點推進“數字交通”工程。通過監控、監測、交通流量分布優化等技術，完善現有的公安、城管、公路等監控體系和信息網絡系統，推進以交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統為重點的、統一的智能化城市交通綜合管理和服務系統建設，實現交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監控及動態管理，全面提升監控力度和智能化管理水平，確保交通運輸安全、暢通。完善面向公眾的公共服務平臺建設。加強和完善81890市民呼叫服務中心建設，拓展服務形式和覆蓋面，實現自動語音、傳真、電子郵件和人工服務等多種咨詢服務方式，逐步開展生產、生活、政策和法律法規等多方面咨詢服務。開展司法行政法律幫扶平臺、職工維權幫扶平臺等專業性公共服務平臺建設，著力構建覆蓋全面、及時有效、群眾滿意的服務載體。進一步推進社會保障卡（市民卡）工程建設，整合通用就診卡、醫保卡、農保卡、公交卡、健康檔案等功能，逐步實現多領域跨行業的“一卡通”智慧便民服務。