新時期工民建施工監理的問題及策略研究

摘要：本文就工民建工程施工監理階段中存在的問題展開探討，并制定了科學有效的應對策略。對提升工民建工程施工質量水平，優化監理管理效果，創設顯著施工建設效益，有積極有效的促進作用。

關鍵詞：工民建 施工監理 問題 策略

1 工民建施工監理階段中存在的問題

1.1 監理管理中欠缺安全有效的管理體系與防范控制措施

工民建工程施工建設階段中，安全監理控制體系的有效建立，是確保安全施工、提升工程質量的核心組織，也是規范開展監理控制活動的重要基礎。然而，當前，工民建工程卻缺乏良好的安全監控體系，無法創建科學合理的領導組織機構。雖然領導層面提升了對監理管理的重視力度，卻較難落實于實踐行動，無法符合企業發展目標需求，創建專項監管體系。一些企業則僅臨時配備經驗不豐富的安全監督人員，沒有良好創設相關監理操作規程與有效的防范控制約束管理機制及實踐措施。另外，相關安全監督管理欠缺法律規范約束，當前該層面法律規定僅有安全生產管理條例，并僅對管理人員、相關服務進行了明確規定，而對于違規操作引發的損失問題，卻沒有形成良好界定。這樣便給發生安全事故的施工單位有了鉆空子的機會，他們只需要出具賠償金便可繼續在行業中經營，不會受到較大影響。因此其無法從根本層面、思想認識上樹立安全管控意識，仍舊會令安全監督管理充滿缺陷、弊端與漏洞問題，令懲罰機制無法體現健全管理效果。施工建設、管理控制人員則往往依據僥幸心理，盲目提進度、趕工期，過分注重經濟效益，卻忽視了安全管理，進一步導致了安全事故的頻繁發生現象。

1.2 就施工監理管理存在認識誤區

當前，監理管理單位對工民建工程安全監督存在觀念認識的模糊性，一些工作人員僅注重對施工水平質量、進度的管理與成本管控，認為質量符合標準、進度提速便實現了控制目標。一些監理機構則缺乏專業性管理工程師人員，而是一味的聽命于領導安排，令監理管控效能不良下降，體現了認識層面的誤區現象。工民建施工建設單位則普遍存在注重效益、忽視安全的誤區。同時在監理管理中則呈現出多頭管理、多方主體，對各方管理機制與監督責任沒有清晰界定，導致施工建設過程中存在互相推諉、無人管控、監督管理控制落實不到位，呈現管理死角、真空地帶等不良問題。一旦出現安全隱患事故，則無法實施及時的控制救助，會繼續令損失影響進一步擴大。

1.3 監督管理相關工作人員素質水平有限，無法樹立良好責任意識

由監理管理工作人員角度來講，其整體素質水平有限，無法樹立良好的責任意識，對安全監理工作則存在重視力度有限、認識偏差等不良問題。在履行監理管理階段中，無法充分了解相關法規制度，通過深入學習，掌握相關監理技巧。還有一些監理人員對于違規操作現象視而不見，無法做好及時整改處理，令隱患問題影響面進一步擴大。監理機構單位則在人員安排層面存在一定缺陷，由于不重視安全監理，一些監理企業沒有設置安全監理機構，而是委任兼職人員從事監督控制。這些人員由于精力有限，忙于本職工作，而忽視了安全監理管理，令工作效率水平大大下降。在人員數量配備、工作安排中同樣存在較多缺陷。

2 工民建施工監理有效實踐策略

2.1 強化監理控制認識，優化監理管理

安全是建筑行業永恒發展的核心主題，脫離了安全管理，便會令工民建工程欠缺優質建設保障，并引發巨大的經濟損失與人身安全影響。為此，工民建工程施工建設中，應將監理管理作為安全控制、營造優質施工環境的主要途徑。相關工作人員應充分意識到安全控制監理是施工單位持續發展的保障，管理人員應促進經濟效益與安全管理的全面融合，摒棄以往脫鉤管理理念。應在監理管理中強化安全宣傳教育，尤其應注重對安全監理物力、財力與人力資源的投入，確保各項監理工作的優質開展、落實到位。不應禁錮發展理念，應立足長遠，在優化控制施工質量、合理安排施工進度、優化調配財務資金的基礎上，充分考量使用方長遠利益目標，進而強化對工民建工程施工監督管理的科學認識。新時期，針對監理管理中包含的誤區認識現象，應通過行業整改、綜合宣傳、案例教育、危機警示、獎懲激勵，進行整合調控管理，引導工民建施工單位、監理機構樹立全新的監督管理理念，通過優化管控、全過程監督、質量控制體系規范管理，延長工程建設服務應用壽命，創造安全施工建設環境，營造良好的企業文化，進而全面實現質量、效益、安全、成本控制綜合目標。

2.2 創建優質安全監理體系，提升管控效能

為提升監理管控效能，應科學創建優質安全監理體系，全面落實各項安全監理制度法規，確保工民建工程的高效、安全與可靠建設。針對當前，工民建監理管理質量體系中包含的不足問題，應履行領導管理負責體制，創建完善的監理控制機構，明確安全監理操作規程。通過監督典范的有效營造，層級落實安全管控責任，將監督管理職能向下劃分至各班組、各機構及基層員工，進而令企業全員明晰安全管控責任與生產管理職能，全面遵循安全操作規程、作業規范要求，杜絕偷工減料、違規操作、簡化必要步驟等不良施工問題。對于存在的安全質量隱患，應找到相關負責管理人員并對其實施嚴厲懲處，進而營造良好的安全監督管理氛圍，確保工民建工程安全生產經營責任的落實到位，構建成上下監督、互相保障的有效責任體系。為規范監理單位管控職責，應創建完善管理監督法律規范體系，有效補充行業法律制度空白。同時應基于已有法律制度，增設有關監理管理的約束規范，進而對各項安全監督管理責任的落實形成強制性法律制度要求，進而營造有法可依的良好監督管理效果，完善法律懲處管理，提升行業人員綜合安全意識。再者在高層工民建工程施工建設中，由于其存在顯著安全隱患，因此工程監理單位應強化重點控制，對施工人員做好篩選，杜絕恐高人員上崗作業，并應做好腳手架、相關安全保護設施搭設的監督管理，營造安全有序的施工建設環境。

2.3 強化教育培訓，全面提升監理工作人員整體水平素質

為優化監理管理，對從事監督管理工作人員應強化教育培訓，優化提升其整體素質水平。不同的工民建工程，其使用需求、施工現場環境、企業建設能力均會存在一定差異，因此監理單位應首先全面熟悉了解工民建工程個性化特征，令監理工作人員通過細化核查，制定監理管理具體方案策略。應聯合施工建設單位展開綜合培訓教育，成立安全管控中心，開展豐富多樣、貼近工程實際的安全管理活動。借助實踐管理，提升監督管理人員、工程建設人員整體安全素質水平，令其安全知識結構全面更新，進而形成良好的安全隱患預警、鑒別、分析研究能力，以及處理事故的綜合管控能力。通過有效培訓、強化聯合，將令安全監理管理責任明確落實到位，創建優質施工環境，提升施工建設效率。在施工前期，應對施工人員、監理管理人員實施專業引導，引入專項監理機構、配備專職人員，聯合監理負責人、施工技術人員與工程質檢人員召開質量安全會議，確保整體施工過程各項工序均經過監理、質檢人員的檢驗監督與驗收審核，并實施簽字后才能從事下道工序建設，確保整體工民建工程的安全建設、順利施工、質量水平符合相關標準要求，進而創設良好的施工效益。

3 結語

總之，針對工民建施工監理重要性、實踐控制階段中存在的問題，我們只有制定科學有效的應對策略，強化法制化、透明化、科學化監督管控，才能提升工程建設水平、營造安全施工環境，并實現綜合效益目標。

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