關于水電項目管理的一些體會

【摘 要】作者主要從事水電項目管理工作，從施工單位的施工管理，到建設單位的全面管理，對水電項目管理有所感悟，對水電項目管理的必要性、特點、作用以及存在問題和處理方法等方面，對水電項目管理工作闡述了淺談下自己的一些體會。

【關鍵詞】水電項目；管理；必要性；特點；作用

目前，我國建筑業和基礎設施建設管理體制在不斷的改革和完善，特別是自三峽工程建設以來，國家在大興水電建設，鼓勵能源企業多開發優質水電資源，致使水電行業的生產方式和組織結構均發生了巨大的變化。不管是施工單位，還是監理單位、設計單位以及建設單位的水電項目管理經驗都得以不斷的進步和提高，不斷的采用先進科學的項目管理方法來管理水電項目。作者主要從事水電項目管理工作，從施工單位的施工管理，到建設單位的全面管理，對水電項目管理有所感悟，淺談自己的體會。

一、水電項目管理的必要性

企業要保持持續強勁的發展勢頭，面對水電建設市場競爭日趨加劇，利潤空間不斷被壓縮，必須提高項目管理水平，培育優秀的專業技術人員和管理人員，使用先進的機械設備，提高專業化管理隊伍的工作效率，從安全、質量、進度、造價著手，把工作做細，這才是企業保持強勁發展的必由之路。目前，建設單位不僅對工程安全、質量、進度和造價控制有較高的要求，對外觀質量、經濟適用、面子工程、政治工程等其他方面的要求也越來越高。因此有效的項目管理是提高附加值的主要途徑之一，提高工程項目管理成為各施工、監理、設計、建設企業的當務之急。而提高項目管理水平集中于提高專業技術能力、管理服務水平、提高本專業的知識信息深度等。同時，工程建設中的新技術、新材料、新工藝、新設備的更新速度變快，無形的增加了市場競爭壓力，迫使我們要不斷提高項目管理水平，促進生產效率的提高。降低成本，提高利潤率、生產率，是現代企業的追求目標，而項目是生產一線，它直接發生產值，是企業利潤的源泉，因此有效的項目管理顯得尤為重要。

二、水電項目管理的特點

水電項目通常經歷三個階段，即是前期、基建和生產。前期主要是對項目可行性進行調查、研究、分析，對項目未來的收益進行預測，項目經過發改委等主管部門審批，同意立項；基建項目，是項目建設期，由于受自然條件影響大，每個水電項目經歷的建設過程，遇到的技術難題，都不盡相同，幾乎沒有完全類似的工程，可知水電的特殊性；生產期項目，水電具備開機、并網時間短等優點，在電網中一般處于調峰機組。水電進入生產期，生產成本低，但面臨經濟困難最大的就是財務費用壓力，水電項目建設回收期一般為15年左右，所以，水電項目在投產初期，面臨設備運行不穩定，財務費用高等壓力。

水電項目建設要具備天時、地利、人和三個條件，缺一不可，否則很難按照計劃保質保量地完成建設任務。天時：在施工的黃金季節，要組織好技術力量和施工力量，優化設計、施工方案，確保施工方人員、設備投入，才有可能保證施工進度要求。而在雨季、惡劣天氣施工，既要保證施工進度，又要排除大風、低溫、酷暑、泥石流地質災害等不利因素的干擾，且應將項目第一責任人作為防洪度汛主要負責人，在雨季必須長期駐工地，確保緊急情況下能夠順利啟動應急預案。水電項目截流、蓄水等重大工程節點工期的選定，一般都要根據季節、水情等要素進行選擇，如果一個重大節點沒有按期完成，就將推后半年或一年時間，這樣就是我們平常所說；水電項目是靠天吃飯。地利：水電項目需要使用大量的基建材料以及機電、金屬結構設備需要外運，所以項目的交通顯得尤為重要。水電項目選址即使極其偏僻，在正式開工前，也要做到三通一平，在關鍵道路上必要的情況下給予硬化處理。另外就是項目的選址以及選型，要充分考慮地域的自然條件，要因時因地，經過詳細的勘察討論，制定詳細的施工方案及備選方案，綜合對比施工技術方案、投資情況等，擇優選擇，避開地質缺陷，在最有利的地方建設主體工程及選擇料場。人和：水電站建設涉及移民搬遷、征地補償等問題，離不開當地政府和地方區域關系的支持；項目核準、截流、蓄水及環保、水保等工作開展，離不開各級政府部門、發改委的支持；電站投產并網，更離不開各級供電局和電網公司的支持。工程建設需要地方政府、建設單位、設計單位、監理單位和施工單位以及其他的合作單位齊心協力，通力合作，形成五位一體，將參建各方擰成一股繩，才能把項目做好。因此，參建各方的項目負責人在項目管理過程中起到至關重要的作用。

水電項目不確定因素很多，在建設管理中要引入風險決策管理的思想和方法，可以發揮保障工程順利實施及減少風險損失的積極作用。水電項目風險存在客觀性、普遍性，偶然性、必然性和風險的可變性。風險管理是在項目工程期間辨識、確定、度量、規避轉移風險，并制定、選擇和實施風險處理方案的過程。在實際工作中，風險控制做的好，會取得一定良好效果。比如，造價控制方面，從預可研、可研、招標設計、施工圖等設計階段入手，嚴把設計關，采用先進技術，根據工程的特點，因地制宜地開展設計方案，詳細討論，不斷優化，就會在造價控制方面取得良好的效果。與在施工過程中手忙腳亂地修改設計方案相比，力度更大，效果也更明顯，并且不會留下后遺癥。風險控制不僅表現造價控制、采購招標及合同管理，通常也表現在技術管理方面、移民征地方面，更多地表現在地質災害防控方面。因此，水電項目建設過程中，引入風險決策管理的管理辦法是非常有必要的。

三、水電項目管理的作用

如今想在一個行業內有所建樹，必須具備一個良好的核心競爭力，而項目管理是提高核心競爭力的一種有效手段，核心競爭力是企業在競爭過程中形成的能使整個企業在本行業內保持長期穩定的競爭優勢、獲得穩定經濟回報的競爭力，它的存在完全依靠本企業內扎實的項目管理目標和項目管理水平。在工程建設中，無論實行何種戰略，項目的完成是企業實現其戰略的基礎，現僅靠工程技術水平的提高，已無法在市場競爭中占得先機，我們必須大力推進管理創新，內部管理強化，項目管理水平提高，走管理效益型發展之路，實現企業戰略目標，才能擁有行業中具備競爭資格的門票。通過良好的項目管理、運作，采用各種有效方法和手段進行控制和協調，并根據項目總體目標和各階段分目標適時跟蹤、檢查，發現偏差及時進行糾正，確保項目“利潤、成本、質量、進度、安全”等目標的實現，并力爭項目經濟效益最大化。同時，實行項目管理后，項目團隊將十分注重項目的實施，力爭鑄造出優質精品工程，為企業建立自己的品牌。努力培養出具有綜合素質的人才，實現人才森林戰略，建立成具有一定層次結構的合理人力資源梯隊，使各種復合型人才能在項目管理實施過程中充分發揮自己的才能和優勢，建立“學習型企業”，重視員工的參與和授權，增強企業凝聚力，積極引導項目管理文化的建設，增強企業核心競爭力。

四、水電項目管理的存在問題及處理方法

（1）建立健全、嚴格、科學的績效評價與考核體系。健全、嚴格、科學的績效評價和考核體系，為工程建設項目管理人員和技術人員建立了一個評價和考核平臺，對項目管理水平的提高，起到促進作用。（2）建立合理、可行的項目分配制度。堅持“公開、公平、公正”的原則，實現低成本高效益，調動項目管理人員的積極性，提高項目管理水平，增強企業的競爭力。（3）加強經驗交流和項目管理后評價。水電項目建設行業應用項目管理還缺乏成熟的經驗，需要認真研究國外大型項目管理的成功經驗，加強與國內同行業成功案例的經驗交流，不斷進行探索、總結，建立和完善項目后評價體系，以促進項目管理水平的提高。項目管理制是目前普遍采用的管理模式，它融合現代管理理論和管理經驗，為提高項目質量，降低項目成本，促進企業技術進步和提高企業管理水平，以及企業文化建設和品牌塑造，發揮著重要作用，是企業實施戰略管理的基礎，是企業增強核心競爭力的有效手段。

總之，水電項目管理有其特殊性，有可塑性，不僅受外界環境因素影響，也受企業內部項目管理環境影響。因此，項目管理工作必須從基礎工作做起，使項目管理系統化、程序化、制度化和規范化。項目管理是一個動態的過程，沒有最好的管理，只有適應的管理辦法，項目管理在實施過程中，要隨著項目內外部環境不斷變化不斷調整，努力尋求切實可行的管理辦法，這就需要管理者不斷探索和創造。