新形勢下四川省社區共青團對社區青年群眾工作的探析與研究

摘要：社區青年群體作為社區的重要群體之一，在社區建設中起著積極的作用。社區作為共青團工作新的生長點和青少年社會化的重要場所，對青少年的成長也十分關鍵。通過大樣本量的定量研究，以“新理論—問卷分析—對策研究”為分析思路，主要解決以下問題：對四川省社區共青團面臨的問題分析；總結出對四川省社區共青團工作開展的思考和建議。

關鍵詞：社區；四川省社區共青團；社區青年群體

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）27-0265-02

一、研究背景及意義

中國社會管理體制的變革，正逐步完成由“單位制”向“社區制”轉型，以街鎮、（村）居民點為基本地域單元的社區逐漸發展起來，成為社會生活的共同體。同時中國城市社區已經由過去的單純居民居住點，轉變為各種利益的交匯點、各種社會群體的集聚點、各種社會矛盾的聚焦點、各種社會組織的落腳點、人與社會的交融點和社會生活的支撐點。社區青年群體作為社區的重要群體之一，在社區建設中起著積極的作用。社區作為共青團工作新的生長點和青少年社會化的重要場所，對青少年的成長也十分關鍵[1]。深入研究以社區共青團為基礎的社區青少年群體問題，對于進一步認識中國經濟社會整體轉型期的特點，構建社會主義和諧社會，全面貫徹落實科學發展觀，創新科學社會主義理論與實踐都具有十分重要的意義。

二、社區理論

“社區”一詞源于拉丁語。德國社會學家斐南迪·滕尼斯最早把“社區”一詞應用于社會學研究，雖然人們至今對社區的內涵與構成觀點不一，但社區已成為社會學中最基本、最廣泛的概念之一卻已是不爭的事實。列寧曾強調：“概念（認識）在存在中（在直接的現象中）揭露本質（因果、同一、差別等等規律）。”[2]研究概念不僅有助于我們更深刻地認識研究對象的本質，而且也有助于促進概念本身的豐富和發展。

社區的內涵和構成。社區是由一定地域范圍內人群組成的、具有相關利益和內在互動關系的地域性社會生活共同體。它包含以下特征：（1）社區是一個相互聯系、相互制約的有機體；（2）社區是一個社會生活共同體；（3）社區是一個地域性社會實體；（4）社區是一個利益相關的共同體。社區青少年群體在經濟、政治、文化的各項活動和日常生活中，形成了相互依存、互助互惠的內在互動關系。關于社區的構成要素，通過歸納總結各專家學者的意見主要有三個方面的觀點：一是認為，社區作為一個社會實體，通常包括以下五個基本要素：（1）以一定生產關系和社會關系為紐帶組織起來，達到一定數量規模的、進行共同社會生活的人群；（2）人群賴以從事社會活動的、有一定界限的地域；（3）一整套相對完備的生活服務設施；（4）一套相互配合的、適應各社區生活的制度和相應的管理機構；（5）基于社區經濟、社會發展水平和歷史傳統的文化、生活方式，以及與之相連的社區成員對所屬社區在情感上和心理上的認同感和歸屬[3] 。二是認為社區的構成因素包括地域環境、人的因素、文化、社會活動和時間的分配五個方面 [4]。三是認為一般由人群、地域條件、生活服務設施、文化、社區認同感五個因素構成[5]。綜合上述觀點，筆者認為，構成社區的要素主要包括時間要素、地域要素、人口要素、組織結構要素和社會心理要素。

三、基于四川省社區青少年群體與社區共青團建設的實證研究分析

此次調查制作兩份問卷，問卷Ⅰ是由6～25歲青少年填寫的《四川省社區青少年狀況調查問卷》，問卷Ⅱ是由社區干部與25歲以上居民填寫的《四川省社區基本情況與青少年工作調查問卷》。問卷調查在全省21個市州進行，共計發放問卷4 900份，有效回收問卷4 647份，有效回收率為94.83%。

此次共有效調查了2 692名6～25歲社區青少年，其中，50.2%為男性，49.8%為女性；18～25歲以青少年為主占80.6%；學生占63.6%；學生學歷中初高中占58%；城鎮居民戶口65.7%，農村居民戶口34.3%；政治面貌：共青團員占55.3%，中共黨員占12.3%。

此次共有效調查了1 955名社區干部與25歲以上社區居民，其中，53.3%為女性，46.7%為男性；20～39歲占69.2%；城鎮居民戶口占78.9%，農村居民戶口占21.1%；主要職業排名前三的是社區干部占18.3%，國有企事業單位職工占13.8%，失業或待業占12.7%；以群眾為主占48.1%，共青團員占14.6%；社區居民占67.9%，社區團組織負責人、干部占27.1%。

1.四川省社區青少年對成長環境的分析。社區青少年、干部、居民對社區較不滿意排在前三位的是：交通狀況、公共衛生、公共設施。社區周邊的設施中，網吧選擇最多，其次是書店或圖書館。所在的社區有關青少年成長環境迫切需解決的問題是黑網吧、電子游戲廳，吸毒問題和家庭暴力問題急需得到關注。黑網吧、電子游戲廳占50.8%。

2.四川省社區青少年就業情況分析。四川省社區青少年群體總體理想職業偏向穩定和高收入，想做公務員的比例最高，占32.8%。就業情況：已就業占52.7%。在求職過程中，青年優先考慮的因素中，薪酬與福利排第一、個人發展空間排第二。主要就業渠道是參加現場招聘會、親戚熟人介紹和學校推薦，街道社區就業援助和職業見習最少。在求職過程中最困擾的因素是綜合素質不足、就業信息太少和專業技能不適應求職崗位。創業的障礙是缺乏啟動資金、社會關系和創業的相關知識。

3.社區青少年自組織狀況。社區青少年目前加入興趣組織的數量，兩個及以下占九成。社區干部和25歲以上社區居民了解到社區內青少年興趣愛好組織的數量：1～3個占52.4%。社區青少年參與一些社區興趣愛好活動的組織主要是志愿者協會和青少年活動中心。社區干部和25歲以上社區居民認為除黨團組織外，對青少年影響最大的組織是：青年社團占78.2%，宗教組織占12.8%。

4.社區青少年社區參與狀況。希望參與社區活動類型主要是文娛活動、公益活動。文娛活動占36.1%，公益活動占32.1%。文化娛樂活動：參與文化娛樂活動的主要目的是放松心情、鍛煉身體和滿足興趣。參加文化娛樂活動的地點主要是書店/圖書館。經常參與文化娛樂活動的人一般是同學。一起參與文化娛樂活動的主要伙伴數超八成是1～5個。每月在文化娛樂方面的花費超六成在200元以內。公益活動：認為參與社區公益活動比較重要和很重要的超七成。參加過的公益活動主要是募捐和志愿服務。做到的環保公益行為主要是節約用電和節約用水。在參與社會公共事務活動中，社會責任意識和公民意識得到提升。

四、關于四川省社區共青團工作開展的思考和建議

1.社區團組織形式需個性化、功能需多樣化。團的組織形式要適合社區青少年群體的各種多元化的需求，并對多元化的需求采取有針對性的服務。社區青少年群體在利益、需求、愛好、興趣、心態、能力以及思想觀念等方面的多元化。主要受到社會變革中多種經濟體制、多種利益團體、多種生活方式、多種文化交流的復雜態勢的影響，因在服務內容、服務手段、服務對象、服務要求等方面也應該出現多元化，針對性。以適合社區青少年群體的需求，最終目的是形成具有獨特服務領域，風格鮮明的個性化組織。筆者認為，一個發展性的社區團組織應該具備以下功能: 一是建設功能，通過社會的物質文明建設和精神文明建設，充分體現社區共青團組織的優秀性與先進性，引領社區青少年群體的思想;二是穩定功能，通過協調社區青少年群體之間的社會關系、矛盾、問題等，使社區共青團組織成為維持社區青少年群體的穩定的依靠力量;三是發展功能，通過對社區青少年群體的專業輔導，激發人的潛能，促進人的發展；四是教育功能，作為社區共青團組織應加強對社區青少年德、智、體、美、勞教育，深入社區教育對社區青少年群體的影響，同時讓青少年能夠有效地利用社區的資源；五是參與功能，社區共青團組織應該引領社區青年參與到社會主義現代化建設中去，讓社區共青團組織成為實踐基地。

2.社區共青團需利用新媒體優勢，為青少年群體搭建平臺。青少年群體特征：通過調查得知，青少年上網便利、平均每天上網時間較長，兩個小時以上的接近一半，通常使用的網絡交流方式QQ占絕對優勢，加了6個以上的QQ群的占了50%以上，常登陸網站主要是百度、騰訊等，我們必須盡快的學會應用新媒體，利用新媒體，網絡的力量，覆蓋社區青少年群體，以新媒體、網絡建設為方式，做好社區青少年工作。新媒體的優勢：新媒體推動了全球化的發展；促進了社會的多元化；重塑了個體意識；推動公民社會和諧發展；為社會提供了豐富的精神產品；創建了新的社會群體；新的文化形式。總的來說新媒體對青少年的影響是深遠和廣泛的。搭建平臺建議：官方網站均在顯著位置建立與民互動平臺的入口。 簡化并統一規范登錄或注冊手續。互動平臺入口內可分為登錄、注冊，與不需要登錄、注冊兩個分岔口，以降低門檻并兼顧信息來源的可跟蹤性。建言、咨詢、批評等內容提交后，要有類似“提交成功”的自動回復。平臺與時俱進，不斷刪除老舊過時的內容。官方博客、微博，需及時的更新，及時的不斷地刪除老舊過時內容！內容形式多樣化，不能太過于呆板，應與青少年年齡特征、性格特征相一致。