淺談寶雞峽會計電算化的發展趨勢和對策

摘 要：隨著會計電算化的普及，寶雞峽面臨著基層單位多，會計核算業務量大等問題，會計電算化還未全部推行。為了順應水管單位的發展，促進會計信息的上下相互銜接，規范財務運作。結合會計電算化發展趨勢，對寶雞峽財務管理工作的現狀進行了闡述，并就推進會計電算化的必要性進行了探討分析，同對提出了推行會計電算化的建議和發展對策。

關鍵詞：會計電算化；發展趨勢；對策

中圖分類號：F232 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）13-0115-02

會計電算化就是以電子計算機為主的當代電子技術和信息技術應用到會計業務中的簡稱，是由電子計算機代替人工記賬、算賬、報賬以及替代部分由人完成的對會計信息的處理、分析和判斷的過程。它既能減輕財會人員的工作強度，又能提高會計工作的效率，既能促進會計工作規范化，又可以提高會計工作質量，更重要的是對提升單位管理水平奠定了堅實的基礎。自財政部1989年頒發了《會計核算軟件的幾項規定（試行）》以來，經過二十多年的實踐和探索，中國會計電算化應用取得了很大的發展和推廣，但是在發展和推廣的過程中仍然存在推廣緩慢，普及率不高，規范化程度不高等現象。

一、單位財務管理基本情況

1.核算模式和單位結構。寶雞峽管理局財務管理實行三級管理兩級核算的財務運行管理模式，即：管理局、管理總站、基層管理站。我局下設5個灌溉管理總站和一個發電總站，管轄62個基層管理站和3個發電站；1個工程局。

2.全局會計核算的現狀。目前水利廳對管理局實行會計電算化，管理局對管理總站以下單位，還以手工記賬為主，只有個別單位采用計算機進行簡單的報表匯總，會計電算化規范化程度還不太高。

3.財務人員結構。全局擁有財務人員156人，其中，會計人員85 人、出納 71人；財務人員中具有高級職稱人員 3人；中級職稱 32人；初級職稱 64人，無專業技術職稱的 57人。

二、推行會計電算化的必要性

1.寶雞峽管理局下設單位較多，財務人員業務素質整體不高，會計核算落后。由于單位線長、面廣基層管理單位較多，加之單位所處的位置較偏僻，相互間的距離遠，會計人員相互交流學習的機會較少。基層管理總站以下的單位，會計核算方法仍然采用手工記賬，會計人員業務素質參差不齊，會計基礎工作仍有很多不規范的地方。

2.對基層財務人員的培訓時間短，內容還不夠全面，財務人員結構不盡合理。由于基層單位較多距離分散、集中培訓難度較大，雖然管理局每年組織對全局會計人員業務進行培訓，因單位財力有限，培訓的時間短，內容不夠全面。盡管單位財務人員相對較多，但人員結構不盡合理，總結為“三少三多”：具有高級職稱的人員少，初級職稱的人員多；男同志少，女同志多；年輕人員少，年齡較大的多。

3.管理局對基層財務核算管理模式成本較大。各基層單位每月向管理總站報賬、管理總站每月向管理局報賬，總站以下采用手工記賬、算賬、匯總會計報表，基層單位每月的報賬等基礎性工作耗費大量的人力；由于基層單位分散，管理總站距管理局距離較長，年僅全局報賬一項產生的交通費，就可以給基層部分單位配備必要的會計電算化設備。

4.隨著信息化建設工作的開展，管理局對基層電腦配備已全面普及，但是利用率不高。近年來，國家對水利行業信息化建設步伐不斷加大投入，隨著管理局信息化工作的不斷深入，目前對管理總站的財務科和基層管理站已配備了電腦。配備電腦的單位目前財務人員用于簡單的制表和文件處理，僅有個別單位用于會計報表的匯總和資料存檔，現有計算機資源還未發揮會計電算化應有的作用。

三、會計電算化的發展趨勢

1.會計電算化對企事業單位的會計核算更加普及，以機代賬會計核算模式將逐步擴大。近年來大部分國有大中型企業都不同程度地開展了會計電算化工作。中小型企業、科研、事業、政府機關、學校等單位都在積極推廣會計電算化。會計電算化知識的普及促進了會計電算事業的發展，將會有更多的計算機代替手工記賬、算賬，開展會計核算工作。

2.普及會計電算化是提高企業的經營管理的重要的組成部分，目前許多單位的會計電算化工作已經有了一定的基礎，具備了向其他部門擴展的條件。由單純的會計電算化向形成本單位的財務、統計、信息綜合數據庫，綜合利用是會計信息的發展方向。

3.基層單位會計電算化與主管會計部門電算化相互滲透，相互促進。基層單位會計電算化是主管部門會計電算化的基礎，主管部門的電算化也促進基層單位的會計電算化工作。今后，主管部門與基層單位的會計電算化工作逐漸繼續，相互促進和相互滲透。

4.會計電算化工作的開展與管理將向規范化、標準化方向發展。會計電算化的系統管理將向規范化和標準化過渡，以解決各種會計軟件之間的接口問題。規范化的軟件開發、評審、驗收等規范、標準化文檔，管理制度，賬表數據文件也將日趨完善。

四、寶雞峽推行會計電算化的對策

1.充實隊伍培養人才。開展會計電算化工作的關鍵是培養人才。要有計劃、有步驟地培養軟件操作員，首先對單位的會計或年輕人員中有一定的財務專業知識人員進行培訓，逐年要將學財務專業的年輕人員吸收進財務隊伍，逐步進行新老交替，同時對在職財務人員進行培訓過程中，一方面，注重更新知識結構；另一方面，培養熟悉計算機和會計專業相結合的復合型人才，從而提高整體財會隊伍的會計電算化操作能力和應用水平。

2.結合實際開發財務軟件。結合水利行業財務制度制定適合局情的會計電算化核算的方針、政策和制度。管理局對基層各管理單位制定財務軟件過程中應該和水利廳財務軟件對口，建立一套水利行業科學完整的會計軟件指標考核體系，促使全局會計信息傳遞及時準確，從而使管理局和基層單位會計核算工作更加規范。

3.打好基礎規范程序。做好會計電算化的基礎工作。會計人員對會計科目，記賬憑證、賬簿、報表等做到規范化、記賬等程序通用化。雖然寶雞峽與其他行業相比，會計電算化發展相對緩慢，可是我們還具有一批的年輕人員，且具備有一定的會計電算化基礎，這為管理局會計電算化的推廣奠定了基礎，具有良好的前景。

4.利用電算化進行財務管理分析。管理總站可以利用各基層單位的財務數據，對水量水費完成情況、水電費上解情況進行分析，從而對各單位的水量完成率以及水量對口率進行分析，并從中找出差距，有針對性的尋找原因；根據分析各基層單位的水費實際征收數與上繳管理局數的差額，找出基層單位是否存在財務管理方面的漏洞，一方面，有利于督促水電費及時上繳管理局，另一方面，也能及時發現基層單位財務管理方面存在的問題，并針對具體的問題及時進行解決處理，有利于單位基層財務管理工作的進一步完善。

5.利用電算化建立數據庫更好的發揮服務三農的作用。管理局可以建立水量數據庫，參考各灌溉基層單位最近幾年的平均灌溉水量與管理局下達的年用水量任務進行對比，從而分析計劃與實際的差距，并根據實際情況進行處理：計劃與實際差距不大的，將各單位的計劃水量任務作為工資經費兌現的依據；如果實際脫離計劃很大，就要分析實際脫離計劃的原因，排除人為因素外，就要根據實際情況及時修改計劃任務，使計劃與實際相一致，利用新的計劃水量任務作為服務三農，提高供水保障率，發揮水資源的最大效益，提高基層人員的工作積極性，更好的向灌區服好務，促進地方社會經濟發展。

五、結語

推行會計電算化，用計算機替代了手工記賬，既提高了會計信息的準確、及時、規范，更大大緩解了人力資源的壓力，適應水利行業會計電算化發展趨勢，合理利用現有計算機配置的資源，促進傳統會計職能轉換，大力提高單位效益，加強單位經營宏觀調控有著十分重要的作用。