廣西東興市縣域邊境貿易可持續發展研究

摘 要：通過東興市縣域邊境貿易的比較優勢和回歸線性分析，得出縣域邊境貿易極易陷入比較優勢陷阱，不利于縣域邊境貿易的可持續發展。鑒于此，提出了內生外拓式縣域邊境貿易的優化戰略，促進縣域邊境貿易由比較優勢向競爭優勢轉化，實現縣域邊境貿易的可持續發展。

關鍵詞：縣域邊境貿易；比較優勢；競爭優勢；廣西東興市

中圖分類號：F74 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）13-0192-03

在中國2.2萬公里的陸地邊境線上，分布著135個縣（旗）市，邊境縣地域廣闊，資源稟賦不同產生了不同邊境縣域產業比較優勢，為縣域邊境貿易在國際貿易格局中創造了相對比較優勢。

一、東興縣域邊境貿易的比較優勢

廣西東興于1996年建市，為防城港市所轄的縣級市，行政區域總面積549平方公里，陸地邊境線長28.75公里，海岸線長50公里，全市總人口19萬，有漢、壯、京、瑤等民族，且是中國京族的唯一聚居地。由于地處邊境地區，東興縣域邊境貿易的發展既具有縣域經濟發展的基本特征，同時兼具邊境地區的基本特點。即，具有縣域邊境貿易的一般性和自身的特殊性，包括東興縣域的地理特征、氣候特征、水文特征和土地、生物及礦藏資源等等在內的自然資源條件，人口、資金和技術等基礎性資源要素，及對外邊貿等市場要素、經濟主體、制度環境和國家經濟政治關系因素，直接關系到東興邊境貿易的發展。

一是具有地域比較優勢。地理位置具有沿海、沿邊的特殊性，與東盟國家山水相連，中國—東盟自由貿易區的建立，進一步開放市場；中越加強“一軸兩翼”、“兩廊一圈”合作，“兩區一帶”區域協調發展新格局加快構建、廣西北部灣經濟區優先發展、西南經濟帶加快建設，發展的空間和潛力巨大。二是資源比較優勢。紅木、肉桂、茶葉、青蟹、對蝦、非金屬礦等礦產資源、農林資源、海洋資源十分豐富；集“邊、海、山、少數民族”等特色為一體，具有特色的“以邊貿帶動旅游、以旅游促進邊貿”的旅游產業體系及邊城特色的旅游產品。三是政策比較優勢。東興市是中國與東盟國家唯一海陸相連的國家一類口岸，口岸發展已初具規模，對外經濟貿易歷史悠久；享受各種優惠政策，包括國家西部大開發政策、沿邊開放城市優惠政策、邊境經濟合作區優惠政策、少數民族地區扶貧優惠政策、僑務優惠政策和邊境貿易優惠政策，吸引外資力度大。四是機遇比較優勢。東興建設國家重點開發開放試驗區，為突破體制機制障礙，大膽先行先試，迅速形成政策洼地，加快將區位優勢、政策優勢、生態優勢轉化為競爭優勢創造了極為良好的政策環境和有利條件；區域經濟戰略重點由發達地區向次發達地區轉移，東北、海南、關中、海西、濱海以及廣西北部灣經濟區等一些區域正成為新興增長極，東興縣域邊境貿易將迎來千載難逢的發展良機。

二、東興縣域邊境貿易的比較優勢陷阱

長期以來，東興立足勞動力成本、資源等縣域邊境貿易的比較優勢，取得了邊境貿易的巨大成就（見表1）。但隨著縣域邊境貿易規模的擴大和國際、國內經濟形勢的變化，縣域邊境貿易賴以生存的勞動力低成本和資源比較優勢呈現出了不適性。

對東興市地區生產總值與邊貿進出口總額，及邊貿進出口總額與一、二、三產業進行線性回歸分析，假設因變量與自變量之間存在線性關系，列出數學模型：?漬=?酌Y+?鬃和Y=?茁X3+?啄X2+?酌X1+?著（?漬為地區生產總值，Y為邊貿進出口總額，x1、x3、x3分別為一、二、三產值，?酌、?鬃、?啄、?酌、?茁和?著為系數），通過spss17.0進行回歸分析，得出東興市地區生產總值與邊貿進出口總額回歸方程為：Y=0.332X+6.921，邊貿進出口總額與一、二、三產業回歸方程為：Y=7.595X1+4.051x2+0.219x3-23.976。

對于回歸方程的檢驗，回歸模型的Sig.值為0，說明該回歸方程是有顯著的統計意義。同時，對于地區生產總值與邊貿進出口總額回歸方程的復相關系數R=0.980，表明方程總體相關性很高。另外，通過t檢驗方法對擬合結果進行檢驗，常數項和邊貿進出口總額所對應的系數其t檢驗的Sig.值都為0，具有顯著的統計學意義。因此，最終通過一元回歸得出的方程為：

Y=0.332X+6.921

對于邊貿進出口總額與一、二、三產業多元線性回歸方程的t檢驗、標準化和未標準化的回歸系數可知，第三產業的Sig.值都為0.653，一、二產Sig.值都為0，僅一、二產的系數有統計學意義。另外，通過共線性檢驗統計量值，不存在共線性問題。因此，最終通過多元線性回歸得出的方程為：

Y=7.595X1+4.051x2-23.976。

說明反映東興縣域經濟發展的地區生產總值指標與進出口邊貿緊密相關，而進出口邊貿又跟第一、二產業發展情況息息相關。東興自1996年建市至2010年十四年來，邊境貿易總額累計已達456.94億元，以年均24.07%的速度增長。與此同時，東興市經濟增長迅速，地區生產總值由1996年的7.14億元上升到2010年的45.12億元，年均增長率為14.08%；第一產業和第二產業分別以年增長率10.41%和19.57%的速度增長。產業結構調整的一般規律表現為第一產業的產出比重下降，二三產業比重上升，且第三產業的比重逐漸占主導地位。但是，長期以來東興縣域邊境貿易過于強調利用勞動力低成本和資源優勢，使得引資過程中注意力主要集中在如何將現有的勞動密集型產業規模擴大上，忽視了技術與資本對縣域經濟產業結構的提升。事實證明，東興市從20世紀90年代中期以來，三次產業結構不僅沒有趨于優化，反而偏差越來越大（見表1），強化了低水平的產業結構，不利于產業升級替換，以勞動密集型產品為主的縣域邊境貿易在國際分工中處于從屬和被動地位，極易陷入比較優勢陷阱。

三、東興縣域邊境貿易可持續發展的戰略選擇

由于受歷史、市場發育程度等因素的制約，東興邊境貿易發展的驅動力至今仍然主要是靠政府推動，包括國家戰略、優惠的政策和外部嵌入式的資源開發帶動經濟發展。而縣域內部產業結構、經濟結構的調整和優化，卻顯得內生動力和活力不足，不利于東興縣域邊境貿易的可持續發展。

（一）東興縣域邊境貿易可持續發展的戰略——內生外拓

一個地區的經濟發展動因不外乎兩個，一是外部的推動，二是內部的發展。東興縣域邊境貿易發展依靠行政集權操縱配置勞動力和資源的方式，以非均衡趨利式機制導引低端工業和服務業生產低附加值產品及廉價服務參與“國際經濟大循環”，在短期內可以增加國內生產總值，尤其對于東興縣域經濟基礎差、自身發展力量還較弱小時，外部推動顯得非常重要。但長期會造成經濟自主增長乏力，抑制勞動者素質技能的提高，導致經濟結構的低端化和嚴重失衡，陷入比較優勢陷阱。因此，東興縣域邊境貿易發展必須在“內生”基礎上“外拓”，內生是內因，在“內生”基礎上的拓展，不僅是經濟結構中各子系統在總體經濟結構中的發展，也包括對外經濟交往。“外拓”是外因，“外拓”是服從“內生”的拓展方式之一，拓展的主要方式依然是內向的，即經濟結構各系統在發展中的密切結合。東興縣域邊境貿易必須以優化縣域經濟結構內生為主，以勞動者素質技能發揮與提高為主，經濟結構中各環節、各企業和經濟實體，在增強內生活力的基礎上，參與國際經濟交往，向外拓展市場，輸出產品和技術，形成內生外拓式良性發展格局，實現由比較優勢向競爭優勢轉化。

（二）實現東興縣域邊境貿易可持續發展戰略的路徑選擇

縣域邊境貿易要立足比較優勢，借鑒波特的競爭優勢理論，對傳統產業進行改造，為加快產業結構調整，促進支柱產業培育和發展，推進技術、制度創新創造條件，實現競爭優勢。

1.提高勞動者素質技能，實施科教與人才引進雙輪驅動。內生為主，從東興現有條件出發，以勞動者為主體，根據其素質技能和現有的資金、生產資料、自然資源，來確定發展的基礎和目標，其首要環節就是要提高和發揮勞動者素質技能。一是要優先發展教育事業，大力發展學前教育，完善中小學布局調整，推進學校基礎設施的建設，支持民辦高等教育發展，制定出臺優惠政策，吸引優秀教育人才，建立多元化、多渠道的教育投入體系，推動教育優先發展；二是加強人才引進與開發，注重加強重點領域急需緊缺人才、專業化高技能人才、農村實用人才和少數民族人才的培養和引進，制定人才的培養、吸引、資金投入、評價、激勵、保障等完整的政策體系，營造優越的人才創新創業環境。

2.以工業園區為載體，促進工業規模化集群化發展。充分利用國內國外“兩種資源”、“兩個市場”，立足東興以及越南等東南亞國家的農林資源、礦產資源和海洋資源，發揮中國—東盟通道優勢，加工、中轉東盟進口礦產、紅木、橡膠、水產品、水果、農副產品等資源性產品，建立一批進口資源集散基地與深加工基地；加強江平、馬路等工業園區建設，積極承接產業轉移，大力發展特色加工制造業，同時依托園區構建高新技術產業基地，吸引高校、科研院所、企業研發中心和風險資本入駐，加快產學研一體化步伐，提升創新能力和孵化能力，加快發展高新技術產業，推進構建特色邊境工業體系，促進工業規模化集群化發展，提高產業整體競爭力。

3.加大旅游資源開發力度，拓展第三產業的邊境貿易貢獻。依托東興融“邊、海、山、民族”于一體的特色旅游資源，打造京島、北侖河口、東興國門、邊境濱海長壽文化、黃竹江生態文化等精品旅游景區；整合廣西濱海、中越邊境公路沿線和越南旅游資源，發揮跨境游的龍頭帶動作用，打造“上山下海出國”半小時旅游黃金線路三角圈，形成北部灣邊海跨國旅游品牌；加快完善旅游基礎設施建設和創新旅游營銷模式，加大旅游宣傳力度，提高東興旅游的知名度和影響力，力爭把東興市營造成邊海國際旅游勝地，從而帶動人流、資金流、信息流等資源的聚集，拓展第三產業對邊境貿易的貢獻度。

4.運用工業模式發展現代農業，推動城鄉一體化發展。運用工業模式做優農業，把農業資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，提升農業水平，實現農業經濟的快速發展，破除城鄉二元結構，推動城鄉經濟社會一體化發展，是東興縣域邊境貿易可持續發展的必然選擇。一是培育發展農副產品加工、儲藏、保鮮、運輸等龍頭企業，形成以骨干企業為支撐、大中小微型企業相配套、產品各具特色的農產品加工產業體系，促進農業產業化進程；二是充分發揮城鄉各自的區域優勢，積極推動區域分工和協作。在東興山區可大力發展“皇帝”橘、橡膠、速生豐產林等特色種植業和林業生產。沿海可充分利用沿海灘涂，大力發展海產品養殖業，建設生態型海水養殖基地。城郊可大力實施菜籃子工程，發展蔬菜種植、特色畜禽產品養殖等，促進城鄉經濟的相互滲透，實現城鄉一體化發展。

5.加快縣域中心城市的發展，發揮增長極的帶動和輻射作用。東興縣域經濟要真正發揮縣城的輻射和帶動功能，一是加快完善城市商業布局，促進商貿業發展，積極推進北侖河國際貿易中心、國貿市場改造、羅浮商業中心、一橋口岸區商業中心、邊貿互市區商業中心和二橋口岸區商業中心的建設，完善市場設施，促進專業市場發展，建立起統一、開放、競爭、有序的商業流通體系和商業網絡；二是逐步完善各項基礎設施建設，擴大城市規模，提高金融、教育、科技、醫療衛生等公共服務水平，為產業發展和企業集聚創造條件，真正提升東興的經濟綜合競爭力；三是加強信息化基礎設施和信息安全體系建設，增強東興城市與廣大農村的聯系，提高信息輻射能力，提升增長中心的擴散效應。

6.抓住建設國家重點開發開放試驗區契機，深化改革創新和擴大對外開放。充分利用東興區域特點和地緣優勢，抓住建設國家重點開發開放試驗區的機遇，加強與東盟國家在國際商貿、國際物流、進出口加工、國際文化旅游等方面合作；發揮東興的邊貿優勢，擴大對外貿易規模，大力拓展邊境貿易空間，做大做強邊民互市貿易區，加快出口加工型貿易轉型升級，推動自主創新、產業升級，提升出口產品的質量、檔次和附加值；深化行政管理體制改革，按照政府主導、市場運作的模式，建立統一、高效、精簡、廉潔的管理體制；大力推進經貿、社會等領域的改革，探索創新性投融資平臺，探索建立有利于擴大國際經貿合作的新機制。

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Sustainable Development of County Border Trade in Dongxing City of Guangxi

LIU Zhi-yi

（Minzu University of China，College of Economy，Beijing 100081，China）

Abstract:Through the comparative advantage and linear regression analysis of county border trade in Dongxing，we came to a conclusion that the county border trade can easily fall into the trap of comparative advantage，and it is not good for the sustainable development of the county border trade.In view of this，I brought forward the endogenous-extensible optimization strategy of county border trade，to transfer the county border trade from comparative advantage to competitive advantage，to achieve the sustainable development of the county border trade.

Key words:county border trade；comparative advantage；competitive advantage；Dongxing City in Guangxi

[責任編輯 安世友]