從源頭治理農產品質量 保障農產品安全生產

隨著科技的進步以及農業高產、高效技術的推廣，農產品質量問題也日漸增多、日益突出。過去人們面臨的是農產品不足、產量低，滿足不了人們的生存和溫飽需要，而現在人們面臨的是農產品質量安全問題。民以食為天，各類農產品是人們賴以生存的物質基礎，農產品質量有問題直接威脅人的身體健康，輕者中毒、重者致疾。因此，加強農產品安全生產，實施從農田到餐桌的全過程質量控制，全面提高農產品質量，對于保障人們身體健康，保護生態環境，推動優質高效農業發展具有重要意義。

1.農產品質量安全問題的產生途徑

當今社會之所以出現了越來越多的農產品質量安全問題，都是農業生產者追逐利益的結果。農業生產者通常通過以下3種手段促使農產品產出效益最大化：力求產量高；力求品相好，力求早上市。利益的驅使，使農產品質量安全問題產生于農產品生產、加工、包裝、運輸、流通各個環節。

1.1生產環節的農產品質量安全問題 農業生產者為了追求產量高，減少農產品成長過程中的病蟲害，提高農產品產量，超標使用農藥、化肥、獸藥和飼料添加劑。在利益的驅使下，有些農業生產者還將非應用于農業的現代高科技術應用于農業生產，目的是為了提高產量、改善農產品品相。如“藥袋蘋果”、瘦肉精、牛肉添加劑、羊肉添加劑。大量使用催生劑、激素和化學制劑、促使農產品早熟，以達到早上市，賣個好價錢的目的。這些農產品質量嚴重下降，口感和安全性較差，甚至還含有對人體有害的成分。

1.2加工環節的農產品質量安全問題 農產品加工者通過一些物理或化學手段改善農產品品相，增強產品競爭力，這些添加劑輕者中毒，重者致癌。如刨光打蠟的米，添加漂白劑的面粉，加了三聚氰胺的牛奶、染色茶、硫磺辣椒、添加劑的粉條、染色黑木耳等。

1.3包裝、運輸、流通環節的農產品質量安全問題 為了保持農產品的新鮮度，農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用了保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料。如用福爾馬林溶液浸泡荔枝、牛百葉為其運輸中保鮮，涂抹保鮮劑讓梨在運輸中保鮮。有些材料本身就有劇毒，嚴重危害人的身體健康。

除上述農業系統內部因素產生的農產品質量安全問題外，農業系統外部因素也會造成農產品質量安全問題，如工業污染、城鄉生活污染以及農業污染帶來的環境破壞、水資源和土壤的污染，這種環境下生產出來的農產品勢必存在質量安全問題。

2.農產品質量安全問題的解決措施

農產品質量安全問題產生于農產品生產、加工、包裝、運輸、流通各個環節。要想從根本上解決產品質量安全問題，必須從源頭抓起，監測好農產品從生產到流通領域的各個環節。國內的農產品質量安全之所以存在上述諸多問題：一是農業標準、農產品質量安全體系不健全，讓農業生產者、加工者和經營者有機可乘；二是農產品法制監管力度不夠，讓農業生產者、加工者和經營者鉆了法律的空子。要想解決好農產品質量安全問題，就必須建立完善的農產品質量安全檢測監管體系。

2.1完善農業標準，健全農產品質量安全體系 據悉，我國的農業標準落后，體系不健全。國外的農產品標準每隔2年或5年修訂1次；而在我國10年以上的國家標準占37.7%，5～10年的國家標準占33.4%。我國應當參照國際通行做法，將現行強制性農業標準轉化為技術法規，積極參與國際標準化活動，對標準實施動態管理。

2.2實施農業標準化生產，加強農產品檢測 制定和實施配套性和可操作性強的農業標準：制定農產品生產技術規范和操作規程；制定農產品生產的產前、產中、產后全過程質量控制技術標準，明確規定農殘、獸殘和有毒有害物質殘留標準；明確農產品保鮮、貯藏和運輸過程過中的包裝標準；建立畜禽產品進入市場的檢測檢疫制度，建立菜果及一些大宗農產品的市場準入制度；引進和完善農殘、獸殘、有毒有害物質的快速檢測技術，對上市的農產品，包裝上必須注明農殘、獸殘和有毒有害物質檢測檢驗結果、保鮮劑的使用情況，以及清洗事項。

2.3定期修訂農產品質量安全法，加大農產品質量安全處罰力度 《中華人民共和國農產品質量安全法》頒布已實施6年，對于農產品質理安全問題的監管處罰力度還停留在6年前的水平。治理農產品質量安全問題，要與時俱進，定期修訂農產品質量安全法。對農產品質量檢測部門檢測出來的農殘、獸殘或有毒有害物質超標的農產品，責令農業生產者、加工者和經營者銷毀或整改，對不銷毀或整改的農業生產者、加工者、經營者給予一定經濟處罰；對工商和質量監管部門查處的蓄意制造農產品質量安全問題的農產品生產者、加工者、經營者，除了罰款外，還要追究企業法人的刑事責任。