農產品開發專業合作社發展中的問題與對策

摘要：農產品專業合作社是中國農村經濟發展的需要，是加快農產品產業化發展的重要途徑，也是中國農村社會從傳統走向現代的必由之路。圍繞農業合作組織，以麻栗坡縣博奧農產品開發專業合作社為例，主要研究了博奧農產品開發專業合作社在發展中存在的問題，比如交通不便，種類不齊全，缺乏專業人才，技術落后等，并提出了相應的發展對策。

關鍵詞：博奧合作社；問題；對策；農產品開發

中圖分類號：F320.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）31-0036-02

農民專業合作社是農業產業化經營在市場經濟條件下一種經營制度的支撐、運行和保證。中共中央一號文件指出，發展現代農業是建設社會主義新農村的首要任務，為了更好的服務三農，因此要大力發展農民各類農民專業合作組織。全國各類農民合作社已經發展到近15萬個，帶動會員農戶2 363萬和非會員農戶2 237萬，分別占全國農戶總數的9.8%和13.2%。隨著《農民合作社法》的頒布實施之后，農民合作社步入了新階段。加快農民專業合作社建設和發展，對于發展現代農業、建設社會主義新農村，具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

麻栗坡縣博奧農產品開發專業合作社由七位農民合作，于2007年7月依據《中華人民共和國農民專業合作社法》創建，2008年5月27日注冊。是麻栗坡縣唯一一家農民專業合作社。本文通過實際調研和相關文獻的搜索，主要研究了麻栗坡縣博奧農產品開發專業合作社發展中存在的問題，并提出了相應的對策以供參考。

一、合作社發展現狀

合作社由七位農民于2008年5月27日注冊，注冊資金4.5萬元，使用土地面積328畝，總投資146.5萬元，其中：入股資金53.5萬元、貸款93萬元；主要以農產品綜合性開發，吸收下崗職工、失業農民工就業，以帶動農民群眾發家致富為宗旨。

近二年，合作社入股農戶已增加到9戶，擁有股民9人，直接受益126人。同時，還吸引了周邊群眾共40余人到合作社務工，務工人員的人均純收入近1萬元。目前合作社建設有豬圈1 300余平方米、冷水魚池5 600余平方米、釀酒廠1間，約286平方米，無公害蔬菜種植100畝，中藥材基地50畝，種植水果苗146畝，種植著核桃100畝、沙梨、桃子46畝。

合作社經過發展，已形成一個生態、循環利用的產業鏈。（具體描述生態循環體系）期間還采取套種和套養的方式來降低產品的成本，同時可以改良土壤成分，培育優良品種。例如：在博奧農產品開發合作社里就有土雞和豬的套養。

二、合作社發展中存在的制約因素分析

1.距離縣城較遠，交通不便，影響運輸和考察投資。博奧農產品開發專業合作社地處麻栗坡縣下金廠鄉大壩村委會干河村小組，位于麻栗坡縣東南部，所在地距縣城20公里，主區域坐落在方圓5平方公里左右且北、西、南、東四面環山的壩子里，境內山高谷深，進出合作社只有一條崎嶇的土路，交通運輸極其不便，大型車輛很難駛入，這樣不便于合作社的產品向外運輸，也會加大其產品的成本，不利于市場競爭。而且合作社生產的都是無公害的蔬菜和水果，這些產品也是城市急需的物品，因為交通的原因，致使很多投資者望而卻步，另外合作社想依據自己原始的自然風貌的原生態的產品成立農家樂，開發旅游資源，也是因為交通不便，這些計劃只能暫時擱淺。這也是制約博奧合作社發展的一個重要的瓶頸。

2.產品種類不齊全，沒有形成系統的產業化加工。博奧農產品開發合作社成立時間不太長，還處在剛起步的階段，種類還不齊全，比如，果樹只有梨樹、桃樹等最常見的水果品種，并且是剛栽上的樹苗，成長周期長；還有冷水魚池，也只養殖了草魚，鯉魚等魚種，種類比較單一，中草藥的種植也沒達到一定的規模，還有一些是新引進來的品種，例如何首烏還在試驗當中；山上還種植的有杉木，核桃樹，這些樹的成長期較長，短期利益不是很明顯。

3.合作社社員素質普遍不高，人才缺乏，沒有形成一套管理體系。博奧農產品開發專業合作社的成員絕大多數是農民，文化水平不高，但是合作社需要懂經濟會管理的人才，而合作社在對外經濟交往中，也需要熟悉市場營銷的人才交易談判人才、市場信息收集和處理的人才。對于博奧合作社來說，只有9人，辦公用房在壩子中間的小團山堡上，面積很小，且屋內沒有相應的文件宣傳資料，只能靠社員來一對一宣傳。平日里辦公室里也沒有什么值班人員，因為大部分社員包括合作社領導，都要到承包的田地和林地里去看管和維護。這樣就造成了人員的流動性較大，沒有相應的一套管理體系，這樣會造成分工不明，責任不到人的情況發生。

4.缺乏技術指導，還是粗放的經營方式。博奧農產品開發專業合作社沒有先進的技術指導，雖說縣上會派專門的科技服務人員前來進行培訓和解決問題，但畢竟是偶爾現象，對于合作社來說，也只是杯水車薪，遠水解不了近渴，在種植和養殖中出現的問題不能及時的解決，因為合作社沒有互聯網絡，只能靠電話來跟科技人員溝通，這樣，一方面耽誤了處理問題最佳的時間，另一方面也造成了資源的浪費。合作社由于缺乏先進的技術指導，導致在種植期間沒有合理的安排種植的面積與品種，而是采用粗放的方式，隨機播種，由于農民不懂播種技巧，只能憑著自己的經驗，大面積撒播后就疏于管理，不能保證產品的成活率。

5.缺乏市場信息，不能很好的與市場對接。由于交通運輸和合作社本身的局限性，導致合作社不能快速準確的把握市場信息，加上合作社沒有接入互聯網，不能第一時間掌握最新的市場咨詢，另外農產品交易市場還沒有建立，這些因素制約了合作社了解更多的市場價格，供貨雙方的基本信息以及市場上急需的產品種類，也不利于合作社根據了解好的市場行情，從而實現效益的最大化。這也就是經濟學中提到的信息不完全市場的影響表現。

三、發展對策

1.大力修建道路等基礎設施，招商投資，開發旅游資源。交通對于合作社來說，是與外界溝通的主要媒介，目前博奧合作社土地面積328畝，主要發展養殖業和種植業，所生產的都是綠色無公害的產品，這也是城鎮市場急需的物品，但是交通極其不發達，道路建設也跟不上，這樣直接影響了合作社產品的運輸，因此需要政府給予支持修建道路，只有交通運輸暢通了，才能把合作社優良的產品帶到外面的市場上獲得更高的收益，也才能吸引更多的老板前來考察投資，真正的實現招商引資。

2.豐富產品種類，建立系統的產業化加工。由于合作社還處于發展階段，各方免得發展還不齊全，為了合作社的長遠利益，在接下來的發展中，可以豐富產品種類，比如，在果樹方面，可以引進外面的優良品種，通過嫁接等方式，培育出新的品種，這樣才能在市場上具有競爭優勢，在冷水養殖方面，除了養殖草魚和鯉魚外，還可以養殖其他價值更高的魚、蝦和蟹等水產品，不僅可以豐富產品的品種，也可以給合作社帶來額外的收益。

3.加強對農民的培訓，吸納專業人才，形成一套系統管理的理論。由于合作社的社員都是農民，文化水平不高，而且對于專業知識也沒有進行過系統的培訓，為了合作社更好的發展，因此需要加強對農民的培訓，吸納專業人才，并且形成一套系統管理的理論。可以通過各種途徑，比如開辦講座、辦學習班等形式，加強對農民的教育，逐步提高農民的文化素質和勞動素質，使農民真正跟上合作社的發展。

4.提供先進的技術指導，發展集約型的經營方式。博奧農產品開發合作社在發展中會遇到各種各樣在養殖和種植中的專業問題，如果這些問題沒有很好的解決，就會阻礙合作社的發展。例如：在引進新的品種時會出現技術問題，為了合作社品種的多樣化，合作社在引進時需要專業的科技人員提供技術指導，在種植和養殖過程中，及時的給予幫助與指導。

5.及時了解市場信息，實現與市場的對接。市場信息對于合作社來說是銷售的第一步，沒有及時地了解市場信息，就不可能在第一時間了解到消費者的需求，也就不能抓住主要的市場進行銷售，因此及時了解市場信息，實現與市場的對接，對于發展中的博奧農產品專業開發合作社來說至關重要，由于交通、互聯網等方面的限制，合作社的市場信息比較滯后，這樣會影響合作社的發展。政府可以考慮在縣里建立農產品交易市場，約定好交易的時間和地點，這樣合作社就可以提前做準備，也可以更好的實現與市場對接。政府還要及時的通知合作社去參與市場的調查與信息的提取。

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