淺析河南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展存在的問(wèn)題

摘要：近年來(lái)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上，河南省做了一些試點(diǎn)，取得了明顯的成效，城鄉(xiāng)收入差距縮小，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化高質(zhì)量快速度發(fā)展。但仍然存在一些問(wèn)題：城鎮(zhèn)化水平較低，小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模偏小，缺乏特色和協(xié)作能力；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的程度低，基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新能力不足；縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不夠；農(nóng)村人口多，農(nóng)民素質(zhì)不高，就業(yè)壓力大。

關(guān)鍵詞：河南省；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；問(wèn)題；城鎮(zhèn)化

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）31-0113-03

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，河南省委、省政府高度重視，2006年就制訂和出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。近年來(lái)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上，河南省做了一些試點(diǎn)，取得了明顯的成效，城鄉(xiāng)收入差距縮小，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化高質(zhì)量快速度發(fā)展。但仍然存在一些問(wèn)題。

一、城鎮(zhèn)化水平較低，小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模偏小，缺乏特色和協(xié)作能力

近年來(lái)，河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展較快，城鎮(zhèn)化水平有了較大的提高，但由于河南人口基數(shù)大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、科技教育不發(fā)達(dá)、資金人才缺乏等因素，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平在全國(guó)一直處于落后地位。

（一）河南省城鎮(zhèn)化總體水平偏低，各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到46.6%，而河南省城鎮(zhèn)化率僅為37.7%，落后于全國(guó)平均水平8.9個(gè)百分點(diǎn) [1] 。河南省的城鎮(zhèn)多分布在京廣、隴海和焦枝三條鐵路沿線和隴海路以北地區(qū)。在這塊土地面積不到全省25%的地區(qū)，集中了全省50%以上的城市、60%以上的城鎮(zhèn)人口和50%以上的工業(yè)總產(chǎn)值。而其他地區(qū)城鎮(zhèn)數(shù)量相對(duì)稀疏，形成地理上的分布不均衡。此外，城鎮(zhèn)人口比重懸殊，如鄭州、洛陽(yáng)、焦作城鎮(zhèn)人口達(dá)30%以上，而周口、駐馬店城鎮(zhèn)人口比重僅為10%左右 [2] 。

（二）河南小城鎮(zhèn)規(guī)模小，缺乏特色和協(xié)作能力

河南全省21個(gè)縣級(jí)市中，市區(qū)人口超過(guò)15萬(wàn)人的只有1個(gè)，10~15萬(wàn)人的有7個(gè)，其余的均在10萬(wàn)人以下 [3] 。這表明，河南省縣級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)育很不充分，由于城鎮(zhèn)的功能建設(shè)傾向于向“小而全”的方向發(fā)展，結(jié)果不能形成代表城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特色，城鎮(zhèn)之間缺乏明確的分工和協(xié)作關(guān)系。這不僅分散了發(fā)展力量，造成許多同構(gòu)性浪費(fèi)，未能形成較強(qiáng)的輻射能力和較高水平的專業(yè)化分工，更難形成先進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和較強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的程度低，基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新能力不足

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的發(fā)展。近年來(lái)，河南各地緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的目標(biāo)，創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施，積極探索用現(xiàn)代工業(yè)理念、先進(jìn)科技成果建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑，著力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，取得一定的成效，但仍然存在一些問(wèn)題。

第一，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)。總的來(lái)看，近年來(lái)特別是2008年，政府高度重視我省農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我省農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得巨大的成就，如2008年農(nóng)林牧漁業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成134.39億元，比上年增長(zhǎng)92.3%，和各行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的36.4% 高出55.9個(gè)百分點(diǎn)，這使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)得到優(yōu)化，也使得農(nóng)民的收入得到了一定的增長(zhǎng)。但是，從總體來(lái)看，河南省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在一些不足之處。雖然說(shuō)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了一定的優(yōu)化，但這是在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和服務(wù)業(yè)都在迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上，其中仍然存在種植業(yè)比重偏高，林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)比重偏低，而服務(wù)業(yè)的比重更低，這就使得雖然我們整體上農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值過(guò)低，實(shí)際上是一種增產(chǎn)不增收的表現(xiàn)，最終導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢 [4]。

第二，龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。全省除雙匯、蓮花、三全、思念等企業(yè)外，大部分企業(yè)規(guī)模還不夠大，產(chǎn)品質(zhì)量檔次還不夠高，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大省的地位不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的總體規(guī)模與全國(guó)先進(jìn)省份相比還有比較大的差距，主要表現(xiàn)是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，大型骨干龍頭企業(yè)偏少，帶動(dòng)能力弱。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的先進(jìn)省份山東省相比，龍頭企業(yè)總數(shù)，山東是河南的近3倍；銷(xiāo)售收入超過(guò)1億元、超過(guò)500萬(wàn)元的龍頭企業(yè)，山東分別是河南的5.2倍、4.6倍；龍頭企業(yè)的創(chuàng)匯，山東是河南的11倍。其他指標(biāo)如產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)、農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增加收入等，山東均比河南高出10％以上 [4] 。

第三，資金投入不足，制約農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料收購(gòu)資金占用量大，資金需求時(shí)間集中。但目前企業(yè)融資渠道窄，資金融入不足，企業(yè)貸款難的矛盾比較突出，表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資金需求高峰和銀行以擔(dān)保為主的貸款方式之間存在矛盾。加上企業(yè)技術(shù)水平低，科技含量不高；缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制；企業(yè)規(guī)模小、散，實(shí)力不強(qiáng)；加工技術(shù)與設(shè)備落后，技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)等都成為制約河南農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

第四，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織薄弱，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式不足。由于河南省的農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織不健全，社會(huì)化服務(wù)體系不完善，尤其是農(nóng)民自己的專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)數(shù)量不多，質(zhì)量不高，作用不大，致使農(nóng)民的利益得不到有效保護(hù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化、市場(chǎng)化程度都比較低。

第五，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。在占全國(guó)總?cè)丝诮?0%、戶數(shù)占2/3的廣大農(nóng)村地區(qū)，其電力、交通和水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍是全國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的瓶頸。新中國(guó)成立五十多年來(lái)，中國(guó)城市建設(shè)投資近萬(wàn)億元，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投資占將近1/4，而農(nóng)村建設(shè)主要依靠集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶自我積累。財(cái)力和投資的城鄉(xiāng)差距十分懸殊，物質(zhì)基礎(chǔ)差別甚大，尤其和農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施十分落后。不僅電網(wǎng)老舊，電壓不穩(wěn)，電價(jià)高昂，而且由于道路交通不便，很多地方信息閉塞，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出去，偏遠(yuǎn)的村莊群眾生病得不到及時(shí)治療，小病拖成大病，甚至喪失了生命。一句話，用電難、行路難、吃水難是廣大農(nóng)村的基本特征，農(nóng)民要求改善電、路、水等基礎(chǔ)設(shè)施條件的愿望異常迫切。

三、縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不夠

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性部分，是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，是城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的連接點(diǎn)。雖然河南省縣域經(jīng)濟(jì)總量較大，占全省份額較高，但與全省平均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有不少差距。河南省是一個(gè)人口近億的發(fā)展中大省，縣域人均GDP不僅遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)省份，與全國(guó)平均水平相比也有相當(dāng)差距，而且結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，第一產(chǎn)業(yè)所占比重大，且存在大量富余勞動(dòng)力，工業(yè)化任務(wù)艱巨，城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然以粗放型為主，內(nèi)生機(jī)制還不健全。一方面縣域農(nóng)業(yè)雖然品種多、產(chǎn)量大，但農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率低、效益差、特點(diǎn)不突出，農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、檔次低，資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。另一方面縣域工業(yè)雖然企業(yè)眾多，門(mén)類齊全，但同樣存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)含量低、附加值小、經(jīng)濟(jì)效益差和名牌產(chǎn)品少的問(wèn)題，環(huán)境污染也較嚴(yán)重。從結(jié)構(gòu)上看，縣域企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分散，經(jīng)營(yíng)水平低下，市場(chǎng)主體意識(shí)淡薄，創(chuàng)新能力、開(kāi)拓市場(chǎng)的能力不強(qiáng)，大部分縣屬企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于癱瘓狀態(tài)。多數(shù)縣缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)支撐，也缺乏具備特色的塊狀經(jīng)濟(jì)支撐。總的來(lái)看，縣域經(jīng)濟(jì)仍然是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。

河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的年增長(zhǎng)速度明顯高于生產(chǎn)總值的增速，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，成為河南省最具活力、最具潛力和最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)成分，但是，就目前民營(yíng)企業(yè)整體而言，河南省民營(yíng)企業(yè)與先進(jìn)省份相比還是有明顯的差距。在入選2010中國(guó)民營(yíng)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)中，有49家企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)200億元，有123家超過(guò)100億元，資產(chǎn)總額超過(guò)200億元的企業(yè)有51家，超過(guò)100億元的企業(yè)也有77家，而河南只有8家企業(yè)上榜，其中天瑞集團(tuán)以106億元的營(yíng)業(yè)收入僅位列第112名 [5] 。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉，但是，在發(fā)展過(guò)程中，依然存在許多制約河南民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。（1）缺乏有效地內(nèi)部控制。在民營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展的背后，因?yàn)轶w制、傳統(tǒng)等各方面的原因，民營(yíng)企業(yè)也暴露出自身一些先天的不足，這主要是民營(yíng)企業(yè)家的總體素質(zhì)參差不齊，許多企業(yè)家管理觀念落后，內(nèi)部控制意識(shí)淡薄，由此導(dǎo)致管理水平低下，企業(yè)治理模式不完善、企業(yè)內(nèi)部控制制度欠缺。（2）企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。在實(shí)踐中，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)往往都是從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品起家的，很多民營(yíng)企業(yè)深陷于核心競(jìng)爭(zhēng)力的模糊概念之爭(zhēng)中，沒(méi)有根據(jù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征，識(shí)別出自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也沒(méi)有制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略，許多民營(yíng)企業(yè)不考慮自身的比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)的變化，盲目推行不切實(shí)際、貪大求全的多元化戰(zhàn)略。另外，部分河南民營(yíng)企業(yè)也缺乏企業(yè)文化和合作精神，有些民營(yíng)企業(yè)雖有自己的企業(yè)文化，但在企業(yè)內(nèi)部并未形成共識(shí)，只是形式上的而已，而這些恰是核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。（3）缺乏靈活的人才機(jī)制，人才難留。很多民營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有形成正確的人才觀念，導(dǎo)致人才流失和人力資源的貶值，特別是在中小民營(yíng)企業(yè)更為嚴(yán)重。任人唯親是民營(yíng)企業(yè)選人和用人機(jī)制的一個(gè)最大特點(diǎn)，這種企業(yè)的管理崗位主要被家族成員占據(jù)，家族成員在企業(yè)內(nèi)部得到更多的信任，獲得更多的機(jī)會(huì)和更大的收益，而非家族成員卻很少得到重用，難以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，這弱化了企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。由于缺乏職業(yè)安全感，員工職業(yè)生涯計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)中管理人員、專業(yè)技術(shù)人員流失的現(xiàn)象比較普遍。另外，民營(yíng)企業(yè)在人才培養(yǎng)上也大都存在著短期行為，普遍存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。由于受企業(yè)財(cái)力、人力的客觀限制，大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格的培訓(xùn)規(guī)劃和制度，不能對(duì)員工有效地培訓(xùn)，致使員工素質(zhì)和技能普遍較低，難以達(dá)到企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展所需的素質(zhì)要求。（4）自主創(chuàng)新能力較弱。現(xiàn)在河南多數(shù)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)自主開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，尤其是中小民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新動(dòng)力普遍不強(qiáng)，生存發(fā)展主要靠物質(zhì)要素投入和投資拉動(dòng)。河南比較優(yōu)秀的民營(yíng)科技型企業(yè)中具備研發(fā)中心或?qū)儆谑∈屑?jí)高新技術(shù)企業(yè)的僅22家，占22％，民營(yíng)企業(yè)因?yàn)椋ㄏ罗D(zhuǎn)122頁(yè)）（上接114頁(yè)）規(guī)模小，自身缺乏技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力和知名品牌，也就難以培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 [5] 。

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，河南省鄉(xiāng)企取得了輝煌的成就，現(xiàn)已成為河南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的一支重大力量。盡管河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有許多優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也存在著不少問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性與低層次性。目前河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重分別為1.99%、79.21%和18.8%，第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，而第三產(chǎn)業(yè)明顯不足，第一產(chǎn)業(yè)幾乎未得到發(fā)展。這種結(jié)構(gòu)的主要問(wèn)題是第三產(chǎn)業(yè)的比重過(guò)低。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重已達(dá)35%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)到60%～70%[6]。二是經(jīng)營(yíng)方式的粗放性。河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，從總體上仍然是粗放型的，重速度、輕效益、重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量、重外延、輕內(nèi)涵的現(xiàn)象非常普遍。二是經(jīng)營(yíng)管理體制的不規(guī)范性。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體制就是企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和各組成部分的相互關(guān)系，主要包括企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)管理制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展，就必建立一套科學(xué)的完善的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理體制。然而，河南省鄉(xiāng)企的經(jīng)營(yíng)管理體制卻存在著很多缺陷。三是人員素質(zhì)的低層次性。河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的從業(yè)人員多來(lái)自農(nóng)村，接受教育程度普遍較低、綜合素質(zhì)較差。據(jù)河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局統(tǒng)計(jì)，1998年末河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)職工中，大專及以上文化程度的僅占1.8%，高中及以上文化程度的占40%，而初中及以下程度的占60%。技術(shù)人員更顯不足，在河南省鄉(xiāng)企的從業(yè)人員中，具有高級(jí)技術(shù)職稱的僅占0.8%，中級(jí)技術(shù)職稱的只占3.1% [6] 。

四、農(nóng)村人口多，農(nóng)民素質(zhì)不高，就業(yè)壓力大

河南省是中國(guó)人口大省，按常住人口統(tǒng)計(jì)，2010年總?cè)丝跒? 402萬(wàn)。其中60%以上居住在鄉(xiāng)村。在每年新出生的110多萬(wàn)人口中，絕大部分是農(nóng)村人口。而從河南省人口受教育程度來(lái)看，具有高中以上受教育程度的人口占總?cè)丝诘谋戎兀r(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，而文盲人口占15歲及以上人口的比重，農(nóng)村卻大大超過(guò)城市。農(nóng)村人口科學(xué)文化素質(zhì)狀況普遍偏低，就業(yè)壓力大。

參考文獻(xiàn)：

[1] wwb.關(guān)于關(guān)于河南省新農(nóng)村建設(shè)與“三化”協(xié)調(diào)的若干問(wèn)題[J].http：//wwbwwb3.blog.sohu.com/171181109.html，2011-04-21.

[2] 王卓敏.河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的問(wèn)題[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010，(10).

[3] 中部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展課題組.中部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的問(wèn)題、原因和對(duì)策[J].社會(huì)主義研究，2007，(3).

[4] 王晶.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2009，(13).

[5] 馬衛(wèi)寰，楊增凡.河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011，(6).

[6] 河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究課題組.河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究[J].河南商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2000，(3).

[責(zé)任編輯 吳明宇]