摘要:長江三角洲地區港口地位十分重要,不僅承擔本地區的外貿進出口任務,而且是長江中上游和相關腹地對外貿易的重要門戶。分析了港口物流競爭力內涵后,采用模糊層次分析法對長三角主要港口即洋山港和舟山港進行比較分析,研究兩港的競爭力,探討影響兩港競爭力的主要因素,從而尋找提升兩港物流競爭力的途徑。
關鍵詞:模糊層次分析法;港口物流;競爭力;長三角
中圖分類號:F740 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)31-0163-04
長三角的港口是長江沿線地區經濟發展的重要依托,是上海國際航運中心的重要組成部分和集裝箱干線港,是長江三角洲的綜合運輸樞紐和現代物流服務的重要平臺。
通過模糊層次分析法,就洋山港和舟山港進行比較分析,研究洋山港和舟山港的競爭力,探討影響兩港的競爭力的主要因素,從而尋找提升兩港競爭力的途徑。
一、模糊層次分析法的評價指標體系構建
模糊層次分析法是將層次分析法和模糊數學綜合在一起對目標進行定性和定量分析的算法。按照層次分析法將目標劃分成自上而下的具有多級層次結構的指標,每個上級層次的指標被劃分為若干個下級指標,評價目標位于層次結構最高層,各指標的取值和權重都定義在模糊隸屬度范圍內,按照層次分析法的步驟逐層對各指標的取值和權重進行計算,最終實現對目標的綜合量化評價。
二、洋山港和舟山港競爭力指標評價體系分析
以較為完善的軟硬件設施和信息技術為依托,優化港口資源配置,不斷提升港口的服務質量,提供比其他對手更具有吸引力的港口物流服務的能力。港口物流競爭力的內涵一般包括以下幾點:港口區位條件、港口經濟腹地和港口所在城市的經濟狀況、基礎設施、潛在的發展機遇和挑戰,港口管理水平和服務水平等。
三、洋山港和舟山港競爭力評價指標計算
四、對兩港評價結論的分析及發展對策
(一)兩港的對比評價
從兩港的對比結論分析來看,上海洋山港擁有優越的地理位置、中央政府的有力支持、較高的自由化和國際化程度;航線密度、集裝箱量增長速度快;港口作業能力較強、運價相對較低。寧波舟山港的良好自然環境、優越的港口資源;較便捷的集疏運網絡;良好的信息化基礎、硬件設備比較先進。
縱使各港有各自的優勢,但也還是存在許多制約因素影響兩港的發展。如洋山港的航道和泊位水深不足;聯運功能有待加強;周邊港口和國際港口的競爭。另外舟山港也存在一定的制約因素如港口腹地不夠廣闊、港口物流成本過高;基礎設施的銜接和配套設施有待提升;與周邊港口的競爭等等。
(二)提高兩港競爭力的發展對策
基于長三角港口群發展現狀的要求,洋山舟山同屬于長三角港口群,從兩港的積極因素和制約因素分析,兩港正好形成互補。兩港在對現有業績的加強,要把各自的劣勢進行改進。面對當前的局勢,應當充分發揮舟山港天然深水優勢和上海的規模優勢,協同發展,才有利于繼續保持兩港在長三角港口群中的優勢地位。
1.發揮地方優勢,引進新興產業。確定一個地區的產業發展方向,立足于地區本身的基礎狀況和優勢是十分重要的。根據這些因素以及全國和全球地域分工的要求,決定其在大區域層次的地方定位,而地方定位又決定了產業發展的基本框架。長三角地區各主要城市產業定位基本框架如下:
根據地區自身的特點與基礎,發展與之相適合的優勢主導產業,這樣才能在該區域建立合理的產業結構,從而促進經濟的長期發展。
2.爭取在兩港設立自由貿易港區。自由港的特點是擴展的保稅區,采取低稅過境、出口退稅、外匯自由支付等政策,同時實行更加開放的企業準入制度,讓港口在手續上更簡化,在資本運作上更市場化。根據洋山港的區位特點,讓洋山港與具有成為國際樞紐港潛力的港口連成一體,加強港口的競爭力。在各類經濟技術開發區、保稅倉庫、出口加工區發展的基礎上,加快建立洋山港臨港自由貿易區、進而最終建立洋山港自由港區,洋山港完全有條件朝這個方向發展。舟山港擁有優良港口資源,作為沿海的延伸和提升,將會為資本落戶浙江搭建一個更高的平臺,為國際產業轉移提供一個更具吸引力的載體。
3.大力發展臨港產業,明確港口定位,錯位發展。臨港產業的發展不僅可以為港口提供充足的貨源,而且形成的產業集聚和擴散效應能夠帶動港口腹地的經濟發展。從世界發達國家的工業發展歷程看,臨港工業由于依托著港口資源,能夠將港口碼頭納入工業生產線的組成部分,最大限度地節約成本,增強企業競爭力,對國民經濟的發展起到積極的推動作用。
努力按照“差別競爭、錯位發展”的要求,優化產業布局,提升產業層次,加強項目集聚。建設舟山港散貨與能源中轉港,完善長三角散貨中轉運輸系統。洋山港作為樞紐港,定位是利用較豐富的軟件資源,不斷創新,為客戶提供高附加值服務,進一步提升綜合服務方面的優勢。礦石、原油、煤炭原料是以大型船舶競爭取勝的市場,上海的水深條件不夠,應由舟山港承接這些項目的建設。兩港的錯位發展既能規避惡性競爭,有利于洋山港專注與集裝箱樞紐港的建設,也有利于舟山港形成以石油、煤炭為主的專業性大港。
4.積極與周邊港口建立戰略聯盟,加快區港聯動建設。洋山港和舟山港由于行政區域的分割,存在著各種體制的問題,阻礙了兩港的互動發展的進程。因而政府應該統籌安排,從區域經濟一體化的角度整合兩港的資源,創造出更好的產業發展條件,促使兩港協調發展并實現共贏。
區港聯動建設有助于開拓國際采購、國際配送、國際中轉和國際轉口貿易業務。洋山港要加快促進洋山保稅物流園區的實質性運作,以充分利用保稅物流園區的“保稅、免稅、免證”等一系列特殊優惠政策,大力發展國際中轉業務,吸引國際買家來園區設點,同時盡快開展國際配送和分撥、加工等增值業務。
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