中國特色大學生志愿服務探索

摘要：立足于中國特色，突出志愿精神對大學生思想道德教育的重要意義，對大學生的志愿服務進行了探索。構建中國特色高校大學生志愿服務體系，明晰高校行政機構、學術單位以及大學生志愿服務社團在大學生志愿服務開展過程中的關系。通過對大學生志愿服務三要素的關系探討，明確中國特色大學生志愿服務的三結合問題，而網絡平臺搭建是實現中國特色大學生志愿服務的必要途徑。

關鍵詞：中國特色；大學生；志愿服務；思想政治教育

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）31-0276-04

相比歐美國家，中國的志愿者服務從其萌芽到產生、發展，都具有其特殊性，是由外而內、自上而下地形成并開展工作的，具有明顯的政治色彩。這種特殊性持續到當今，不可避免地給中國的志愿者服務打上了中國特色的烙印，在此背景下，大學生志愿服務需要結合中國特色，探索適合中國國情的大學生志愿服務的道路。

一、中國特色的志愿服務

志愿服務的源頭為古代慈善行為，最早見于在西亞文明和古埃及文明，經過希臘時期的孕育和中世紀的洗禮，到文藝復興時期初具規模。現代志愿服務產生于19世紀早期的英國，當時工業資本主義發展到成熟階段，英國社會的政治、經濟及社會發展狀況為志愿服務萌芽奠定了基礎，各種人們自發的組織形成的民間團體活躍起來，現代意義上的志愿服務孕育而生。目前，西方的志愿服務已經發展成熟。是由聯合國科教文組織（UNESCO）對志愿服務的定義是“志愿服務是一種利他行為，是指人們在正式（非私人）場合中，在一段時期內自愿、無償地貢獻自己的時間和專業技術。”中國志愿者服務萌芽及發展都晚于西方。三國兩晉時期，受到當時從西域傳入的佛教的影響，在當時比較松弛的王權和中央集權的背景下，慈善行為開始產生，后續的發展緩慢。中國志愿者服務啟動的標志是1994年中國青年志愿者協會（CYVA）成立，其章程對志愿服務進行了界定：“不為物質報酬，基于良知 、信念和責任，自愿為社會和他人提供的服務和幫助”即志愿服務，其目標是“推動社會主義精神文明建設，促進社會主義時期經濟體制的建立的完善，提高青年的整體素質，為經濟社會的協調發展和全面進步做出貢獻。”

從志愿服務的起源、發展和定義上看，中國和國外的志愿服務既具共同點，又有自身的特色。其共同點在于：（1）利他動機，即志愿服務的目的在于為他人謀求福祉。（2）自愿性，志愿服務的主體出于自身個人的意愿投身于志愿服務。

中國的志愿服務與西方國家存在明顯的區別。志愿服務的生長模式存在差異性。西方的志愿服務的生長是隨著其社會的發展而生長的，是完全自發、內生的，沒有受到多少外界的干擾。古希臘—羅馬文明孕育了最初意義上的志愿服務，由公共生活空間及關注城邦整體的公民精神催生，隨后在基督教精神的培養下壯大發展。而中國的志愿服務較多地受到外部影響。魏晉南北朝時期，受外邦傳入的佛教影響激發了人們的惻隱之心，促成了志愿行為的產生。鴉片戰爭后。一些國外慈善團體的進入給沿海地區志愿組織的發展提供了范例。中國慈善志愿行為需要政府的鼓勵與支持，由下而上的自組織在志愿服務中發揮的作用不大。新中國更是在國家黨政機構的領導下，成立志愿社團和大范圍地開展志愿服務。

與西方相比，中國的志愿服務從萌芽、產生到發展，都并非自發組織，而是由外而內、自下而上地形成并發展。這一歷史發展狀況決定了中國的志愿服務直接與國家行政結合，帶有明顯的政治色彩，承擔了政治、經濟、文化功能，這就是中國特色的志愿服務。因此，中國的志愿服務要想獲得長足的發展，首要的是取得政府的支持，在黨政部門的指導下開展合法的志愿服務。

二、志愿精神與大學生思想政治教育

志愿服務弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。志愿精神首先體現在自覺自愿，即志愿者本著自覺自愿的精神參與志愿服務。自覺意味著積極主動地參與，并用于承擔責任；自愿意味著志愿者是出于自身個人的愿望而非外力壓迫來參加志愿服務。志愿精神的核心在于奉獻，即志愿者本著為他人為社會奉獻的動機來從事志愿者服務，是一種崇高的精神追求。在服務社會、奉獻社會的過程中，志愿者傳遞著人類對于友愛的崇高理解。志愿服務的目的在于促進社會的進步，在使世界變得更加美好的信念指引下，無數志愿者做出了巨大努力。

志愿精神指引下的大學生志愿服務與大學生思想政治教育的主要任務一致。國務院《關于加強和改進大大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）將大學生思想政治教育的主要任務概括為四點：大學生思想政治教育的主要任務是以理想信念為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育；以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培養民族精神教育；以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育；以大學生發展為目標，深入進行素質教育。區別于灌輸式的課堂教學，與志愿精神緊密結合的大學生志愿服務，通過實踐對大學生思想政治教育具有重要意義。

（一）志愿服務有利于大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀

社會實踐是大學生思想政治教育的重要環節，通過志愿活動實踐，有利于樹立大學生正確的世界觀、人生觀和價值觀。現今新生代大學生普遍缺乏對中國革命歷史和基本國情的了解，受到外來文化沖擊，加上逆反心理較重，自身的人生觀和價值觀尚未成熟和確定。傳統的以思想政治課教學對學生思想政治教育的效果不太理想，而以奉獻為核心精神的青年志愿者活動較好地解決了這個問題，在志愿活動的實踐中，大學生能更清楚更深入地了解國情、民情、社情、校情，從而培養其社會責任感，樹立為社會為國家為人類服務的意識，同時幫助他們逐步積累社會經歷和人生體驗，正確地審視自己，理解生命的意義和價值，使之升華為一種價值目標的追求，在此過程中，逐步樹立正確而崇高的世界觀、人生觀和價值觀。

（二）志愿服務有利于培養大學生愛國主義精神

愛國主義（patriotism）是指個人或集體對“祖國”的一種積極和支持的態度。志愿服務為大學生提供了更多的了解社會、了解國情的機會，通過大學生對弱勢群體的關心和幫助，實際上就是通過實踐培養大學生的愛國主義精神，志愿服務就是愛國愛民情操的體現。志愿服務的實踐可以激發大學生熱愛社會主義祖國的高尚情感，自覺地肩負起建設有中國特色社會主義的偉大歷史使命。

（三）志愿服務有利于提升大學生的公民意識和道德水平

公民意識是一種現代社會意識，它是在現代憲政體制下形成的具有普遍性的民眾意識。公民意識是指公民個人對自己在國家中地位的自我認識，也就是公民自覺地以憲法和法律規定的基本權利和義務為核心內容，以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源，把國家主人的責任感、使命感和權利義務觀融為一體的自我認識。它圍繞公民的權利與義務關系反映公民對待個人與國家、個人與社會、個人與他人之間的道德觀念、價值取向、行為規范等等。它強調的是人在社會生活中的責任意識、公德意識、民主意識等基本道德意識。簡要地說，“公民意識”主要是指公民對于自己的國家主人地位、應享受的權利和應履行的義務的自覺意識。

在志愿精神指引下，大學生志愿服務樹立團結友愛、誠實守信、相互幫助、見義勇為的道德風尚，倡導健康、文明、科學的生活方式，體現了人與人、人與社會、人與自然之間相互關愛、和諧共處的美好理想。志愿工作，為大學生提供了社交和互相幫助的機會，加強了人與人之間的交往及關懷，減低彼此間的疏遠感，促進社會和諧。志愿服務，是以國家、社會的主人身份，積極主動的態度投身于社會，體現樂于奉獻，敢于擔當高尚的道德風尚和公民意識，志愿服務有利于提升大學生的公民意識和道德水平。

（四）志愿服務有利于深化大學生素質教育

志愿服務有利于鍛煉大學生的綜合能力，深化素質教育。能力是個體運用已有的知識和智力成功地進行實際活動的本領。有目的、有計劃、有組織的志愿者活動對培養和鍛煉大學生的綜合能力，創造和提供了內容豐富、形式多樣的活動載體與實踐機會。它使大學生的思維能力、表達能力、辨別是非的能力、動手能力、社會適應能力、社會交往能力、競爭與合作能力、應用所學專業知識與技能解決實際問題的能力、組織管理與協調能力、創造能力得到充分的鍛煉、展示與發揮。同時，在志愿服務中，大學生更多地了解社會的需求，對自己專業知識技能或其他綜合能力的要求理解更深刻，這可以促進大學生在大學課堂的學習。

三、中國特色高校大學生志愿服務體系構建

中國特色的大學生志愿服務，首先需要在國家各級黨政機構的大力支持下開展工作。而高校內部大學生志愿服務體系的構建，需要以學校的黨政部門為指導，在教學或學術單位直接管理下，依托大學生志愿社團具體開展工作（如下頁圖）。

（一）高校黨政宏觀指導

高校由學校行政職能部門牽頭，成立志愿服務指導中心，對志愿服務進行支持、指導和監管。支持包括物質支持和精神支持，指導在于工作方向的宏觀把握和指導，不涉及具體事務的管理；監管在于對志愿者服務違規行為等問題的監管，以及志愿服務的評優工作（以學生處和共青團委作為主要負責部門，同時聯合教務處、宣傳部門、校工會、人事處等部門對志愿服務給予大力支持）。

（二）學術單位直接管理

負責大學生思想政治教育的教研或學術單位對高校大學生志愿服務組織及工作進行直接研究和管理。具體開展工作包括：（1）開設志愿服務課程，用知識武裝頭腦，對學生進行志愿服務教育及宣傳，加深學生對志愿服務的理解。課程面向廣大教師及學生，一方面對教職工進行宣傳和教育，呼吁教職工志愿行為及活動的開展，和學生一起為志愿事業成長，為學生樹立良好的榜樣；另一方面，對學生進行教育，幫助更多的學生樹立服務社會，為社會更合理發展盡自己力量的理想，引導學生正確人生觀和價值觀。（2）設立志愿服務研究中心，對志愿服務進行深入的理論研究和實踐探討，理論與實踐結合，探索出適合中國國情的大學生志愿服務的道路。（3）依托學生志愿社團，對志愿社團的服務進行指導，包括管理、服務規范化、具體工作開展等方面進行指導，幫助學生志愿社團工作的順利開展掃清障礙。

課程教學將理論與實踐結合起來，突出教育和宣傳功能，依托于學生志愿服務社團，對學生志愿服務社團進行指導，突出實踐性；學術研究突出學術探討，通過理論與實踐相結合，探討志愿服務的價值，對大學生思想政治教育的影響、志愿服務對社區或弱勢團體的影響，深入到志愿服務給社會創造的精神價值、志愿組織的發展，對志愿組織結合各高校特色開展的志愿組織的規范與管理、志愿服務項目的開發與運作，以及志愿服務的方式等等，從理論的角度對大學生志愿服務的方方面面進行探究。

四、實現大學生志愿服務三結合的必要途徑：網絡平臺搭建

大學生志愿服務包括三個要素：志愿服務主體、志愿服務和志愿服務客體。客體的需求決定了主體服務的內容，志愿服務的質量決定了志愿服務能否持續和深入的發展。這就涉及到大學生志愿服務的三結合問題，即志愿服務，需要和社會需求相結合，同時也需要和高校的特色相結合，還需要和學生的個人志趣相結合。

（一）志愿服務與社會需求相結合

根據志愿服務項目的內容，志愿服務可分為扶貧助困、環境保護、社區服務、社會治安、大型活動、國際國內援助等。社會對志愿服務的需求量很大，方方面面都需要志愿服務者更多的努力。就在校大學生而言，需要根據社會的需要來提供服務，這對高校志愿者組織提出了更高的要求。在高校職能或學術部門的指導下，需要開展調研，以便確立志愿服務的項目及每項志愿服務的具體要求。

（二）志愿服務與高校的特色相結合

常規志愿服務項目與特色志愿服務項目相輔相成，常規志愿服務可以拓展服務內容的面，特色志愿服務可以深化服務內容的點。要將志愿服務不斷深化，就需要將志愿服務與高校的特色結合起來。有的綜合性高等院校，需要結合高校的特色項目或特色專業，開辟高校特色志愿者服務項目。對于非綜合性大學，需要緊密結合高校的特色開展志愿者服務項目。例如，師范類院校，重點承擔社會各類教育的志愿服務，將學生的專業和開展的志愿服務結合起來；農業院校的志愿服務，應以服務三農為指導，為農村、農民和農業的發展貢獻自己的力量；理工類高校的志愿服務，則可以結合科學普及家電維修等工作開展重點的志愿服務項目等。將志愿服務與高校的特色相結合，有利于高校志愿者服務的專業化，有利于高校志愿服務質量的提高。

（三）志愿服務與學生個人的志趣相結合

志愿服務的主體是志愿者。大學生志愿者從事志愿活動的最大動機在于其精神追求，即通過志愿服務，實現自身的價值，獲得社會的認可。除此以外，很多大學生志愿者還希望通過志愿服務，鍛煉自身的才干，提高自己的能力。現在的大學生越來越突出自己的個性，這就意味著他們對志愿服務的項目具有選擇性。因此，志愿服務需要與學生個人的志趣相結合，當大學生志愿服務的意愿和個人的志趣結合在一起的時候，有助于志愿服務的持續性和深入性。

（四）網絡平臺搭建

志愿服務網絡平臺的搭建是有效實現志愿服務三結合的必要途徑。網絡是信息時代高效而便捷的信息載體。通過網絡搭建有效的信息溝通平臺，可以提供志愿服務主體、客體及志愿服務信息，志愿服務客體的信息包括誰需要服務、需要什么樣的服務、需要怎樣的服務；志愿服務主體的信息包括志愿者個人和志愿者組織的相關信息，如志愿者注冊、志愿者個人狀況、興趣愛好、可提供的志愿服務項目，志愿者之間的互相溝通和交流（志愿者間互相的精神鼓勵能促進志愿者的價值認同）；志愿服務組織管理及培訓、考核、評價等（網絡平臺的該項內容有助于提高志愿者的社會認可度）。網絡平臺的搭建，還可以為國家或社會團體的資捐助意向的表達提供平臺，為志愿組織、志愿服務的捐助資金尋找更多的來源。志愿服務網絡平臺對于志愿服務及組織的規范化、有效化管理及運行具有十分重要的意義，用一種開放的思路和視野來開展志愿服務，有利于志愿服務項目的良性運行和持續性發展。

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[責任編輯 陳 鶴]