陜西實驗教學資源使用現狀及對策

摘 要 教育投入向欠發達地區尤其是農村薄弱學校傾斜，是推進義務教育均衡發展的重要舉措，卻使得農村中學實驗裝備低水平重復建設嚴重。另外由于城鎮化步伐的加快，農村生源向城鎮大量流動，又造成政府花大力氣新配置的農村實驗教學資源的空置浪費、城鎮基礎實驗教學資源的相對緊缺，引發新的城鄉之間教育資源配置不均衡，造成各類中學學生分組實驗開出率低下，制約了實驗教學改革。在城鄉之間創立區域內中學實驗教學資源共享中心，可以解決城鄉中學對優質師資、實驗教學資源動態的供求變化，使有限的政府教育投入效益達到最大化。

關鍵詞 實驗教學資源；學生實驗開出率；實驗共享中心

中圖分類號：G424.31 文獻標識碼：A 文章編號：1671-489X(2012)09-0003-03

Present Situation and Countermeasure of Shaanxi Experimental Teaching Resources//Zhao Li

Abstract The investment in education to the less developed regions， especially the tilt of the rural weak school is an important measure to promote the balanced development of compulsory education， but makes a serious repetitive construction， laboratory equipment in rural secondary schools. In addition， due to the accelerated pace of urbanization， large flows of rural students to urban areas has also caused the government spent great efforts to the new configuration rural Experimental Teaching Resources vacant waste， urban basic experiment teaching resources are relatively scarce， lead to a new allocation of educational resources between urban and rural areas uneven. Cause various types of secondary school students into groups experiment out low， which restricts the experimental teaching reform Between urban and rural areas， the creation of the experimental teaching of secondary schools within the region Shared Resource Center， you can resolve changes in supply and demand of urban and rural secondary schools on the quality of teachers， experimental teaching resources dynamically， so that the limited government investment in education benefits to be maximized.

Key words experimental teaching resources; students experiment out rate; experimental sharing center

Author’s address Department of Chemistry and Chemical Engineering， Shaanxi Institute of Education， Xi’an， China 7101001

1 引言

基礎教育均衡發展是近年來我國教育研究的熱點之一，日益受到關注。當前我國基礎教育實現均衡化發展存在三大瓶頸問題。一是地區差距。經濟發展的速度對均衡配置教育資源的資金投入力度影響很大，如陜西薄弱學校所占的比例大，與少數示范學校相比，教育資源配置差距非常大。以陜西財力很難使之達到均衡化，更不要說與京津滬及東部沿海較發達學校看齊。二是城鄉差距。2000年以來，我國城鎮化進程明顯加快，造成城鎮基礎教育資源配置的相對緊缺及農村教學資源尤其是校舍的空置浪費，后者又加速鄉村師生流失，加劇城鄉之間教育資源配置不均衡，進入一種惡性循環。三是學校差距。城鎮基礎教育資源配置的相對緊缺加大少數示范學校與大多數普通學校差距，使城市義務教育階段擇校成風。隨著生源流動不斷變化，在均衡配置實驗教學裝備、充分使用實驗教學資源過程中引發一些新問題，使教育均衡發展的投入陷入一種困窘境地。

2 陜西省各類初中化學實驗教學資源配置及使

用現狀

為了充分發揮政府在區域內均衡配置教育資源的重要作用，合理調節義務教育階段實驗教學資源，筆者在陜西省中學化學教研組長省級研修培訓、陜西省農村初中化學骨干教師培訓、陽光師訓等國培計劃實施中，利用對全陜西省10個省轄市的84個縣區化學師資培訓的機會，就陜西省各區縣初中化學實驗教學裝備經費的投入、實驗室設施配備及使用、實驗師資素質和配備、區域內各校際之間距離、學生人數、學校周邊等情況，與參加培訓的教師進行調查研討。調查結果表明：近年來隨著基礎教育改革與發展的不斷深入和“普九”“普實”工作的推進，陜西省義務教育階段實驗教學條件得到逐步改善，許多學校具備二級以上標準；雖然實驗設施配備覆蓋率有了明顯提高，但實驗教學現狀仍然存在一些問題，還不能適應新課程改革的要求。

目前，除少數農村地區學校沒有化學實驗室外，大部分學校已配有正規實驗室，但是由于沒有保證實驗運行的經費開支，一些學校在普及實驗教學配置后從未開設過學生實驗，也從未補充過實驗藥品和其他低值易耗品，有些學校的藥品居然是20世紀七八十年代的。實驗室形同虛設，僅充當學校應付上級檢查的道具。

許多普通學校由于實驗教學儀器設備的配備低、實驗經費投入較少，實驗室儀器更新速度較慢，實驗室缺少實驗藥品，加之沒有專職實驗員，學生分組實驗的準備對化學教師來說工作量太大，只能選做演示實驗。而一些縣城示范中學，雖然具備良好的實驗教學儀器設備，配有專職但不一定專業的實驗員，有一定的實驗經費投入，但化學實驗教學的現狀仍然差強人意。原因是這類學校往往擁有多個甚至十多個教學班，只配備1個化學實驗室，實驗室周轉不過來，實驗員顧不過來，以及課時少、教師負擔重，只能保證演示實驗的開出率。

另一方面，相當一部分城市優質中學擁有現代化實驗室、充足的實驗經費和專職專業實驗員，但其實驗教學的現狀與現代化實驗室的建設、與充足的實驗教學儀器設備的配備是不相符的，學生實驗開出率依舊不高。究其原因是這類學校班額太大，一個班少則六七十多則九十余學生，實驗室容納不下不說，幾十上百個學生一下涌進實驗室，吵吵鬧鬧，亂亂哄哄，實驗室安全成了最大問題，教師很難組織管理，根本無暇指導學生實驗，更談不上引導學生探究，往往只好少做或者不做學生實驗。

3 各類學校學生分組實驗開出率低下的成因探析

課堂實驗教學資源包括實驗教學儀器設備和教師、實驗員的配備。陜西省各類學校的現狀是薄弱學校沒有實驗教學儀器設備開不了實驗；普通學校由于人口流動和城鎮化進程加快，生源外流，部分農村初中生源不足、規模過小、實驗設施配備較低，加之教師結構不合理，不愿多開學生實驗；優質學校由于擇校造成班數多班額大，教師、實驗員開設學生分組實驗工作強度大、責任大、壓力大。大多數學校沒有教師保健費，課酬與普通上課一樣，因此對教師分組實驗缺乏動力，常以演示實驗代替學生分組實驗，能少開就少開。

在與各地化學教師研討中，大家一致認為，當前各類學校學生實驗的開出率低的主要原因是學校之間實驗教學資源分配不平衡：實驗裝備低水平重復建設，無法適應新課程改革的要求，造成閑置浪費；已有的優質資源未得到充分利用，共享不夠，不利于持續更新和優化。這也成為制約化學實驗改革的主要因素。除此之外，過去一直存在的那些諸如實驗考試制度的引導、學校的重視程度、教師的敬業精神等影響因素，依然影響學生分組實驗開出率。

陜西省許多地方現行的化學實驗考核方法是，中考前，縣區內所有初三學生集中在一個學校里，每個學生從幾個應考實驗內容中抽做一個，實驗的內容范圍比較窄。多數在指定的驗證性實驗內容中n選1甚至2選1，通常僅半天時間就可以通過七八百甚至更多學生，學生平時做與不做實驗所得到的結果相同。這種走過場式的實驗考試使得許多學校和教師不重視平時學生分組實驗，不愿意投入經費、資源、時間和精力進行實驗的教與學，而寧愿畫實驗、講實驗、背實驗，認為只需要在臨實驗考試前突擊集中做一次，甚至只講一下必考的實驗就可以了，使得實驗課幾乎喪失它的教學價值。

一些學校領導對實驗教學工作認識不足[1]，重視不夠。他們重硬件建設、輕配套投入，認為實驗室建設達標是學校規范化驗收的必備條件，是形象工程、標志工程，必須抓好；對實驗教學和實驗室管理的科學性認識不夠，認為實驗員就是保管實驗用品，因此可以兼職，不一定要專業，不關心實驗室管理是否規范，教學儀器設備是否充分發揮效益，沒有檢查考核措施，對教師準備實驗、制作教具、改進實驗、維修儀器設備等工作不計課時。等等這些，間接促使學生分組實驗的開出率低下。

受應試教育影響[2]，考試成績是學校評價教師的重要指標。一般學校一周只有2～3節化學課，為了趕進度，要成績，教師將更多的時間放在講授上。而學生實驗的開出一般一節課是很難完成的，用更多的課時做學生實驗更是不可能。所以黑板上講實驗和用課件演示取代實際操作的實驗教學方法仍然在化學教學活動中廣泛存在。

4 合理配置并充分使用教育資源是促進義務教

育均衡發展的根本途徑

2011年8月18日，教育部杜占元副部長在教育資源建設與共享座談會上的講話指出，教育資源建設，要從教師和學生的視角出發，堅持需求導向，要解決資源建設和共享的問題，明確資源共建共享的目標，彌補條件不足并促進教育公平，以優質資源引導教育的改革和發展。陜西省屬西部經濟欠發達地區，義務教育階段教育技術裝備發展步伐比經濟發達地區慢，實現校際均衡無疑需要大量新的教育資源的不斷投入。新課程改革對辦學裝備提出更高要求，使全省學校的現有教育技術裝備不適應實驗教學實際需要的問題顯得尤為突出。如何解決城鄉對優質師資、實驗教學資源的供求矛盾，如何解決困難地區加大教育投入時的窘境與已有實驗教學資源利用率低下的矛盾，如何解決實驗教學資源低水平重復建設與提升學生素質實現教育可持續發展的矛盾，迫切要求探索一條合理配置經濟欠發達地區教育資源的新途徑。

眾所周知，實驗教學是素質教育、創新教育的良好載體，對于培養學生的創新精神、探究能力有著不可替代的作用。筆者認為要充分發揮現有教育資源的效用，應該重新整合區域內所有學校實驗教學資源，打破行政分區，按生源和學校分布就近劃分區域，創立區域內中學實驗教學資源共享中心，使區域內各學校在師資資源、設備設施、課程資源等方面達到共享。這樣既可以盤活農村相對過剩的校舍、裝備和師資，使靜態教育資源存量盤活成為動態教育資源增量，又可以在政府有限的資金投入基礎上，高質量配置中心實驗教學資源，并使之得以充分利用，達到投資效益可持續性最大化目的。

在實驗共享中心，實行統一實驗課程要求、實驗考試模式及教師評價體系。定期檢查實驗中心實驗室的使用情況，實驗室建設和管理，走科學化、規范化和制度化的道路，制定實驗中心共享資源標準，推動優質資源發展機制形成，排除上述影響學生實驗開出率的種種因素，確保實驗教學功能的全面發揮。

總之，在經濟欠發達地區，要充分發揮義務教育階段實驗教學資源的效用，使政府教育投入效益達到最大化，縮小教育不均衡差距，創建涵蓋中學理化生實驗室在內的區域實驗共享中心，不失為一種區域內實現教育均衡化的辦學新模式。

參考文獻

[1]杜永來.中小學理科實驗教學的現狀與影響因素分析[J].中國現代教育裝備，2011(16):13-14，26.

[2]李淑麗.中學化學實驗教學現狀調查及思考[J].吉林師范大學學報:自然科學版，2011(1):146-147.