慈展會：培育第三種力量

7月12日在深圳開幕的慈展會是由我國首次舉辦的國家級、綜合性公益慈善項目交流展示會，被學界譽為“具有里程碑”的意義。

展會吸引了全國各地的544家公益慈善組織、企業參展。過去長期被邊緣化、甚至被官方視為“洪水猛獸”的草根組織，開始洗腳上田、登堂入室，與官辦NGO、企業基金會一起同臺競技。慈展會雖然還難以洗脫“計劃慈善”的色彩，但它畢竟是官方主動邁出的第一步。誠如廣東省社工委專職副主任劉潤華所言，政府要有所不為，為社會的發育和成長讓渡空間。

蝴蝶效應

這是一場公益慈善界的狂歡。來自全國的540多家參展機構中，公益慈善組織占半壁江山，達到260家(含香港機構1家、公益市集17家)；此外，還有企業142家，基金會104家，省市組團26家，科研媒體機構12家。

裹挾著現代公益理念而來的壹基金，在展會現場上演了一場場“透明秀”。 2012年1月，壹基金聯合七十多家USDO自律吧公益機構共同發出“要透明、不要0”的年度倡議，倡導公益組織實現完整、真實的披露；3月，壹基金發起并資助USDO自律吧成員機構北京恩友財務，開發《USDO財務信息披露模板》、《USDO透明指數》兩個工具。同時推出 “NPO財務3A培訓班”，分別在北京、廣州和成都等地為公益組織提供財務培訓，組織學習財務信息披露模板。7月，開啟壹基金典范工程之“透明典范”評選。

透過水晶蝴蝶，楊鵬想表達的另一個意義是蝴蝶效應?！懊總€人的公益行動很小，但可能改變世界，這是壹基金人人公益的理念。”他解釋道。

如果你去仔細觀察，深圳的公益生態也在發生著微妙的變化。當壹基金、騰訊基金會、招商銀行等一眾“大佬”走到一起時，跨界聯合的威力逐步釋放出來，推動著民間組織往專業、高效、透明的方向發展。目前，壹基金公益基金已全部由招商銀行托管，每筆賬的進、出都得經銀行之手。公眾通過招行捐的每一筆錢，馬上能得到短信反饋；而壹基金花的每筆錢都需銀行方同意，要是某條標準達不到，即便是秘書長出面要錢，也要吃閉門羹。

公益好比一個巨大的磁場，不同的力量在此聚合，這種力量被萬科企業股份有限公司董事會主席王石稱為“第三種力量”。

慈善會正好提供了這樣一個平臺，讓企業資源能夠覓得一條進入民間組織的途徑，打破了過去企業、官辦NGO與草根組織“各玩各的”這一幾近隔離的狀態。慈展會的首要目的，即是要打造全國最大的公益慈善資源對接平臺，匯聚最有影響力和創新力的公益慈善組織、最具社會責任感的企業和基金會，探索行業資源匹配的解決之道。

孕育公益“濕地”

“公益創新需要創新家，好的社會創新家注定是野生的、自然生長的?！敝猩酱髮W公益慈善研究中心副主任朱健剛在慈展會的一場論壇上指出，未來十年將是社會轉型的關鍵期，呈現的特征是一邊在潰敗，一邊在建設。社會建設的道路正是開展上下互動的社會創新。通過社會創新，建設一個成熟理性的社會。

他特別強調，社會建設者應著力于建立“濕地公園”，培育適宜創新家產生的生態環境。朱健剛給公益創新的定義是，普通人通過創新的志愿行動來實現公共利益。公益創新尋求官民共識，通過有意識的官民良性互動，化解社會矛盾，

實現良好的社會建設。這是中國社會轉型中的公民道路。公益創新的兩大特征是志愿性和公益性，其創新性體現在“超越計劃慈善，走向公民公益”。

部分體制內的官員也漸漸意識到，經濟、社會“一條腿長、一條腿短”，讓盛世繁華背后危機潛伏。社會矛盾高發，單純依靠政府唱“獨角戲”顯然已經無法適應形勢所需。一個國家的崛起，絕不僅僅是政府和市場的崛起，社會的發達同樣必不可少。

力推廣東社會管理創新的省社工委專職副主任劉潤華亦有精辟論斷?！罢兴粸?，對于具體和微觀的社會事務，只要是社會能夠做的，哪怕社會現在做得還不是太好，或者說，只要是政府可以不管的，哪怕政府現在管得還不錯，都要積極創造條件，放手讓社會去做，為社會的發育和成長讓渡空間。”

社會組織體制中最為突出的計劃經濟痕跡是“行政化”，社會組織成了“二政府”。對政府而言，社會組織就是自己的腿；對社會組織而言，政府就是自己的靠山。推進社會組織“去行政化”就是要剪斷政府部門與社會組織之間的利益鏈條，讓社會組織回歸其本來的民間屬性。

劉潤華說，在社會組織“去行政化”之后，如何加快社會組織“去壟斷化”的步伐，成為一個更加迫切的問題。