當(dāng)責(zé)任照進(jìn)賬本

距成都市區(qū)28公里的金堂縣，有一個(gè)四川引以為傲的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。長(zhǎng)虹旗下的格潤(rùn)再生資源公司就坐落于此。“格潤(rùn)”來源于英文“Green”一詞，即綠色、環(huán)保之意。無(wú)獨(dú)有偶，全球知名的消費(fèi)類電子企業(yè)集團(tuán)TCL也分別在天津、惠州、汕頭開設(shè)了三家子公司專注于循環(huán)經(jīng)濟(jì)，宣稱要打造“中國(guó)最大的廢舊家電拆解加工基地”。

對(duì)家電巨無(wú)霸來說，涉足環(huán)保回收無(wú)異于一次華麗轉(zhuǎn)身。

“回收”中的家電巨頭

如果你到過貴嶼或臺(tái)州，看過無(wú)牌照小作坊里彌漫著煙塵、強(qiáng)烈異味的家電拆解、酸洗過程，此刻就會(huì)感嘆于資本和現(xiàn)代化的威力。

在長(zhǎng)虹格潤(rùn)的現(xiàn)代化工廠里，一臺(tái)臺(tái)廢舊的電冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)的整機(jī)或零部件只要從流水線入口進(jìn)入，就可變成一堆堆各自分離的金、銀、銅、鐵、塑料和泡沫顆粒輸出。拆解、危廢處理、物料分離……整個(gè)過程僅需幾分鐘。

2010年6月，長(zhǎng)虹以3000萬(wàn)的注冊(cè)資本成立了格潤(rùn)再生資源公司，在成都金堂工業(yè)園區(qū)建成了西南地區(qū)最大的廢舊家電拆解生產(chǎn)線，每年廢舊家電年處理能力高達(dá)200萬(wàn)臺(tái)。同年9月，TCL旗下的天津環(huán)保基地一期工程投產(chǎn)，年處理廢舊電子電器產(chǎn)品能力達(dá)10萬(wàn)噸。

不要小看這樣的高科技企業(yè)，它們意味著大手筆的投入。長(zhǎng)虹格潤(rùn)在金堂的工廠投資超過5億元，而號(hào)稱國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的TCL奧博(天津)環(huán)保發(fā)展有限公司總投資高達(dá)6億。

在國(guó)外，生產(chǎn)企業(yè)投資廢棄產(chǎn)品回收線本屬平常；但在中國(guó)，這卻是個(gè)指向家電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新轉(zhuǎn)折。

無(wú)疑，在“中國(guó)制造”譽(yù)滿全球的20年里，家電產(chǎn)業(yè)功不可沒。它就像一個(gè)巨大引擎，為GDP帶來了一片繁榮。然而如今，這個(gè)依靠剛性需求支撐的高能耗行業(yè)走到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的分岔口——遍布千家萬(wàn)戶的家用電器正在迎來報(bào)廢高峰期。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)家用電器每年的理論報(bào)廢量超過5000萬(wàn)臺(tái)，且以每年20%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到“十二五”末期，年報(bào)廢量將達(dá)到1.6億。這些廢棄家電正通過流動(dòng)商販等渠道不斷流向無(wú)牌拆洗作坊，從而給環(huán)境造成觸目驚心的污染。

紅火的“破爛王”

位于珠江南岸的大沙頭舊貨市場(chǎng)，是廣州城內(nèi)出了名的二手產(chǎn)品集散地，走街串巷的流動(dòng)商販在這里高聲“吆喝”，從電視、冰箱、空調(diào)到電腦、手機(jī)，甚至二手摩托，各種電子產(chǎn)品琳瑯滿目。同樣，在廣州的天河路、石牌西路一帶也分布著一批電子高科技產(chǎn)品的二手市場(chǎng)和維修市場(chǎng)，成百上千個(gè)電子垃圾回收小販成行成市。

“門檻低、時(shí)間自由，只要身體好，誰(shuí)都能干。”李阿姨十年前來到廣州就靠踩著一輛三輪車在客村一帶走街串巷收廢品。她和大部分同行都是來自湖北、湖南、江西、安徽等地的外來工。日出時(shí)空車而行，日落時(shí)滿載而歸。舊貨積累到一定數(shù)量，他們便出手給下一手收購(gòu)商。收購(gòu)商會(huì)把價(jià)值高的舊貨挑揀出來，經(jīng)維修再回流，而剩余的廢舊產(chǎn)品經(jīng)簡(jiǎn)單拆解后，會(huì)被轉(zhuǎn)運(yùn)至廣東汕頭的貴嶼鎮(zhèn)和浙江臺(tái)州等地。

再后面發(fā)生的事已是眾所周知——由于“黑作坊”技術(shù)拙劣，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，貴嶼和臺(tái)州早已變成聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的“垃圾城”。

而與家電回收“流動(dòng)大軍”相比，像“格潤(rùn)”這樣的正規(guī)拆解企業(yè)在回收市場(chǎng)上卻往往缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在收購(gòu)渠道上也難以與小商小販競(jìng)爭(zhēng)。正如TCL惠州環(huán)保資源有限公司的朱益群所言，“拆解企業(yè)不可能建立如此密集的回收網(wǎng)絡(luò)，這需要巨大的人力成本和物流成本，還要考慮時(shí)間問題。”這些都直接導(dǎo)致了正規(guī)軍面對(duì)雜牌軍的劣勢(shì)，日常電子產(chǎn)品回收數(shù)量根本無(wú)法滿足正規(guī)拆解企業(yè)的生產(chǎn)需求。

以流動(dòng)商販為主的民間體系一直是我國(guó)廢舊家電回收的主要渠道，拆解“黑作坊”引發(fā)的環(huán)境危機(jī)自然也難以解決。

“一箭雙雕”

為改變這一現(xiàn)象，2009年6月，中央財(cái)政下?lián)?0億元，聯(lián)合商務(wù)部、發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、工商總局、質(zhì)檢總局印發(fā)了《家電以舊換新實(shí)施辦法》。

按照規(guī)定，試點(diǎn)城市的消費(fèi)者只要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交售舊家電并購(gòu)買新家電就可享受新家電銷售價(jià)格10%的家電補(bǔ)貼。同時(shí)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從購(gòu)買人手中收購(gòu)舊家電并交售給指定拆解企業(yè)處理的中標(biāo)回收公司，均可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。拆解企業(yè)則根據(jù)實(shí)際拆解數(shù)量享受定額補(bǔ)貼，即電視機(jī)15元/臺(tái)、電冰箱20元/臺(tái)、洗衣機(jī)5元/臺(tái)、電腦15元/臺(tái)。

消息一經(jīng)發(fā)布，引起了家電制造商、消費(fèi)者、回收處理企業(yè)的廣泛關(guān)注。

從面上看，這是個(gè)“一箭雙雕”的辦法，既讓消費(fèi)者得利，也讓回收拆解企業(yè)看到了曙光。從商務(wù)部公布的數(shù)字來看，2009年6月到2011年底，家電“以舊換新”共銷售8130萬(wàn)臺(tái)，這也意味著有同等數(shù)量的廢舊家電被送到正規(guī)拆解企業(yè)。

有環(huán)保人士估計(jì)，在有力的國(guó)家政策出臺(tái)前，民間“破爛王”們搶占的回收市場(chǎng)份額可能高達(dá)七成以上。而實(shí)行“以舊換新”期間，北京有45.9%的廢舊家電通過正規(guī)渠道得到了回收，另有43.9%的物品仍落入流動(dòng)商販囊中。

國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng)，自然讓嗅覺敏銳的家電企業(yè)聞出了味道。對(duì)于家電巨頭們來說，投資拆解回收，假如長(zhǎng)遠(yuǎn)來看有利可圖，不失為同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

“TCL的彩電已經(jīng)在上游實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，只要把下游的拆解回收環(huán)節(jié)接駁起來，就實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的完全整合。除了使我們對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈有更高的控制力外，也能為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。”TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生表示。

長(zhǎng)虹格潤(rùn)再生資源有限責(zé)任公司總經(jīng)理吳章杰則曾樂觀地算過一筆賬：以一臺(tái)廢舊彩電為例，假定拆解企業(yè)收購(gòu)回來的成本為8元，進(jìn)行拆解、危廢處理的綜合成本為50元，將廢物中的有色金屬、塑料賣給下游企業(yè)可獲利50元，再加上國(guó)家對(duì)每臺(tái)彩電補(bǔ)貼15元，在理想狀態(tài)下，企業(yè)可從中獲得毛利7元。

吃不飽，仍是吃不飽

不過，現(xiàn)實(shí)并沒有想象中樂觀。在家電“以舊換新”期間，TCL奧博共回收處理廢舊家電約120萬(wàn)臺(tái)，與240萬(wàn)臺(tái)的設(shè)備產(chǎn)能相比，仍有一半的閑置。

而正規(guī)拆解商通過蘇寧、國(guó)美等回收渠道收購(gòu)上來的廢舊家電也是問題多多，不是破爛不堪，就是出現(xiàn)了嚴(yán)重的配件缺失，進(jìn)一步打壓了企業(yè)的獲利空間。因?yàn)閲?guó)家補(bǔ)貼“一刀切”，并沒有細(xì)分廢舊程度。很多消費(fèi)者把價(jià)值較高的舊電器賣給二手販子，換一臺(tái)更破舊的回來“以舊換新”。由利益驅(qū)動(dòng)的民間回收商販也在“正規(guī)軍”的頭上動(dòng)腦筋，在廢舊家電由賣場(chǎng)運(yùn)往工廠的過程中，時(shí)不時(shí)“劫一把”：先把價(jià)值高的顯示屏拆走，再把銅絲、配件來個(gè)“貍貓換太子”。正規(guī)軍有苦說不出。

消息人士稱，隨著“以舊換新”政策的結(jié)束，今年第一季度，全國(guó)廢舊家電拆解行業(yè)基本處于停工狀態(tài)。

最讓吳章杰郁悶的則是國(guó)家稅收政策的調(diào)整。2009年，回收企業(yè)的增值稅還實(shí)行“征三返七”，2010年實(shí)行“征五返五”，可到了2011年國(guó)家取消了對(duì)回收企業(yè)的稅收優(yōu)惠，增值稅率恢復(fù)為17%，企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力陡增，進(jìn)退兩難。

企業(yè)的精明賬單

“以舊換新”未能達(dá)到預(yù)期效果，但國(guó)家規(guī)范電子拆解產(chǎn)業(yè)的意愿并未消減。今年7月1日，醞釀已久的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》(下稱《辦法》)正式實(shí)施，《辦法》明確規(guī)定，國(guó)家將向彩電、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦五類家電的生產(chǎn)商和進(jìn)口商征收7～13元/臺(tái)的費(fèi)用。所收資金用于補(bǔ)貼拆解企業(yè)，具備資質(zhì)的拆解企業(yè)拆解處理上述五類家電可以獲得35～85元/臺(tái)的補(bǔ)貼。

這是與“以舊換新”財(cái)政補(bǔ)貼完全不同的另一套邏輯。

對(duì)生產(chǎn)和回收環(huán)節(jié)采取“一征一補(bǔ)”，推動(dòng)生產(chǎn)者為自身產(chǎn)品的“消亡”買單，形成生產(chǎn)、回收、拆解一體化的社會(huì)責(zé)任系統(tǒng)，這是許多發(fā)達(dá)國(guó)家行之有效的經(jīng)驗(yàn)。

而《辦法》出臺(tái)給家電生產(chǎn)企業(yè)帶來的成本壓力可想而知。早前一些大型家電企業(yè)曾向媒體透過底，美的算上空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)每年要上交近3億元。創(chuàng)維集團(tuán)彩電每年也要付出1億多元。對(duì)于海爾、海信這種既有電視，也有冰箱洗衣機(jī)空調(diào)的生產(chǎn)企業(yè)來講，每年要繳納的回收處理費(fèi)用更高。

理論上每增加13元/臺(tái)將對(duì)銷售價(jià)格產(chǎn)生0.5%左右影響。如今，大部分家電企業(yè)為了吸引消費(fèi)者都在終端大打“價(jià)格戰(zhàn)”，誰(shuí)都不敢輕言漲價(jià)。不少企業(yè)只能表示，愿意自行承擔(dān)回收處理費(fèi)用，把新增成本在內(nèi)部消化掉。

于是，在行業(yè)發(fā)展本就不夠景氣的大環(huán)境下，長(zhǎng)虹、TCL等建立了自己的回收拆解公司、自行處理廢舊電子產(chǎn)品的企業(yè)就顯得極具先見之明。

既是生產(chǎn)商又當(dāng)拆解商的確具有天然的優(yōu)勢(shì)。吳章杰指出：“正向看，生產(chǎn)企業(yè)實(shí)力比一般拆解商雄厚，可以利用廣闊的銷售網(wǎng)絡(luò)和物流渠道，省去中間商，提高廢舊產(chǎn)品的回收率，增加盈利空間。逆向看，拆解處理回收的材料也易于生產(chǎn)環(huán)節(jié)重新利用，在原材料價(jià)格大漲的背景下既能節(jié)約成本，又能達(dá)到節(jié)能減排的目的。”拆解企業(yè)可以獲得國(guó)家補(bǔ)貼，還可以曲線抵消掉一部分生產(chǎn)成本，說白了就是把左手上繳的錢用右手要了回來。吳章杰算了一筆賬，按照《辦法》，長(zhǎng)虹每年要繳納1億元的回收基金，其中有6000萬(wàn)可以通過格潤(rùn)回到了自己的口袋。

TCL也有自己的考慮。如果能取得出口電視的回收處理權(quán)，其獲得的歐盟補(bǔ)貼將很驚人。在歐洲，TCL出口一臺(tái)電視，交給歐盟的環(huán)保基金大概在20歐元左右。“如果借助旗下的回收基地，將這部分出口彩電拉回來由我們自己拆解，就能夠爭(zhēng)取一個(gè)更大的利潤(rùn)空間。此外還可以同歐盟協(xié)商，免除20歐元的環(huán)保基金，一反一正，利潤(rùn)可觀。”一位TCL內(nèi)部人士曾向媒體透露。

現(xiàn)在，除了長(zhǎng)虹和TCL外，海爾、美的、格力，也開始向國(guó)家申請(qǐng)拆解資質(zhì)牌照以便能進(jìn)入補(bǔ)貼范圍，早日分得一杯羹。

誰(shuí)在基金名單里？

然而，盡管《辦法》希望給拆解企業(yè)雪中送炭，很多業(yè)內(nèi)人士對(duì)其能否真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)回收一體化，破解長(zhǎng)期存在的回收體系問題仍持觀察態(tài)度。

一方面，地方的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，對(duì)如何領(lǐng)取補(bǔ)貼、如何發(fā)放補(bǔ)貼、廢棄電子的數(shù)量該如何結(jié)算等內(nèi)容還沒有統(tǒng)一定論。

另一方面，“以舊換新”政策已于2011年12月31日結(jié)束，不能再對(duì)消費(fèi)者的回收行為有任何激勵(lì)，拆解企業(yè)如何吃飽還是個(gè)問題。在家電生產(chǎn)和消費(fèi)能力都很旺盛的廣東，每年廢棄的“四機(jī)一腦”(電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦)約為1400萬(wàn)到1500萬(wàn)臺(tái)，從正規(guī)渠道的回收量?jī)H為200萬(wàn)到300萬(wàn)臺(tái)，回收率僅占20%，全國(guó)的回收率也只有15%左右。

而且，《辦法》還明確了，只有取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理牌照的企業(yè)才可以申請(qǐng)基金補(bǔ)貼。環(huán)保部門對(duì)“牌照”的發(fā)放異常嚴(yán)格。消息顯示，全國(guó)規(guī)劃內(nèi)的拆解處理企業(yè)僅有100余家。于是，能否擠進(jìn)補(bǔ)貼基金名單成了拆解企業(yè)最關(guān)心的問題。

家電專家劉步塵甚至提出，“《辦法》仍是將生產(chǎn)廠商與回收拆解企業(yè)分離。”目前我國(guó)的家電生產(chǎn)企業(yè)中，除了長(zhǎng)虹、TCL外，僅有格力、美的、海爾設(shè)有回收處理企業(yè)，且據(jù)點(diǎn)不多。絕大部分拆解企業(yè)本身并不從事生產(chǎn)業(yè)務(wù)。

在上海具有回收拆解資質(zhì)的企業(yè)有8家，僅有2家企業(yè)進(jìn)入基金名單，還都不是產(chǎn)品生產(chǎn)商，其余6家都因不同原因被淘汰。宣稱布點(diǎn)較多的廣東，也僅確定了6家拆解企業(yè)進(jìn)入名單，其中珠三角地區(qū)3家，粵東、粵西、粵北地區(qū)各1家，只有惠州TCL環(huán)境科技有限公司屬于生產(chǎn)商。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，國(guó)家之所以對(duì)拆解企業(yè)的資質(zhì)嚴(yán)格控制，每個(gè)省的數(shù)量嚴(yán)格限制在3～5家左右，歸根結(jié)底還是在于正規(guī)渠道的回收率不高，企業(yè)開工不足。在廢棄電子產(chǎn)品資源不足的情況下，一旦放開管控，企業(yè)必然一哄而上，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)。但是一個(gè)難解的循環(huán)也擺在了面前。因?yàn)槿狈φ?guī)的回收體系，流動(dòng)商販搶走了大量的可回收資源，導(dǎo)致正規(guī)拆解企業(yè)停產(chǎn)閑置，而國(guó)家為避免產(chǎn)能過剩嚴(yán)格控制補(bǔ)貼企業(yè)的數(shù)量，又導(dǎo)致密度較高的回收網(wǎng)絡(luò)難以建立，回收率照樣上不來。

開采“城市礦山”

無(wú)法把胃口拴在國(guó)家補(bǔ)貼上，如今長(zhǎng)虹打算另辟蹊徑，在“城市礦山”里掘一回金。

“城市礦山”的概念，上世紀(jì)80年代最早由日本東北大學(xué)選礦制煉研究所的南條道夫教授提出。他認(rèn)為，被視為不可再生的礦物資源，隨著人類的開采，儲(chǔ)量會(huì)不斷減少，但它們并未消失，而是以各種形式“隱身”于人類社會(huì)之中。電器和電子垃圾的回收拆解就是開采它們的最好方式。據(jù)測(cè)算，拆解20萬(wàn)臺(tái)舊家電，可以回收各類金屬4100噸，塑料1300噸，玻璃640噸；處理1噸芯片中的電路板可以分解出130公斤銅，20公斤錫，0.4公斤黃金。

于是，在日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分迅速。日本獨(dú)立行政法人“物質(zhì)材料研究機(jī)構(gòu)”于2008年11月發(fā)布的一組數(shù)據(jù)表明，看似資源匱乏的日本，“城市礦山”中金的儲(chǔ)量約為6800噸，相當(dāng)于全球現(xiàn)有儲(chǔ)量的16%；銀儲(chǔ)量60000噸，相當(dāng)于全球儲(chǔ)量的22%；其他各類資源亦儲(chǔ)量不菲。不少著名家電企業(yè)也在旗下大力發(fā)展回收拆解業(yè)務(wù)，分擔(dān)成本。例如，松下電器公司在日本西部的一家獨(dú)資環(huán)保技術(shù)中心，對(duì)電視、洗衣機(jī)、空調(diào)的再生利用率就高達(dá)85%。

可以想象占據(jù)世界家電總產(chǎn)量85.3%的中國(guó)，其“礦產(chǎn)”規(guī)模將是何等巨大。長(zhǎng)虹瞄準(zhǔn)的正是這樣一片廣闊無(wú)垠的藍(lán)海。

吳章杰透露，靠國(guó)家補(bǔ)貼只能維持企業(yè)基本運(yùn)營(yíng)。格潤(rùn)的利潤(rùn)目前主要來源于兩個(gè)方面：一是提煉廢舊家電中的金、銀、銅、鐵等貴重金屬銷售給下游企業(yè)獲利；二是開展高價(jià)值深加工產(chǎn)業(yè)，如將拆解出的塑料加工成公路指示牌、公共場(chǎng)所塑料板等成品出售。這樣企業(yè)回收成本時(shí)間可以大大縮短。

目前，長(zhǎng)虹格潤(rùn)已建成了金堂和綿陽(yáng)兩大研發(fā)生產(chǎn)基地。今年底還將建設(shè)七條廢舊電子電器再資源化生產(chǎn)線，用于處理廢舊電視、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、廢舊塑料、線路板等。吳章杰認(rèn)為，格潤(rùn)未來的方向是將汽車、手機(jī)等其他產(chǎn)品的拆解處理也納入進(jìn)來，同步開發(fā)廢舊塑料和機(jī)板的處理項(xiàng)目，進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。預(yù)計(jì)，今年長(zhǎng)虹格潤(rùn)預(yù)期產(chǎn)值為3.73億元，預(yù)計(jì)被增產(chǎn)值2.20億元，減少固廢8227.97噸，其中減少二氧化碳排放14565噸。

當(dāng)然，對(duì)長(zhǎng)虹而言，企業(yè)利潤(rùn)的大小直接與廢舊家電再利用率成正比。作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，只有加快回收處理技術(shù)的開發(fā)升級(jí)，才能最終保證“商品－使用－回收－再生－商品”這一良性循環(huán)的延續(xù)。