法律不如范公神圣?惡意欠薪案遭遇執行力瓶頸

近日，網上流傳一條熱帖，一些農民工代表為討回在洛陽市洛寧縣打工的工錢，特意到洛陽市伊川縣范仲淹墓前跪拜，祈求范公顯靈，幫他們要回血汗錢(6月14日中國網)。

農民工討薪，總有很多驚人之舉——為討薪，有農民工跳樓；為討薪，有農民工明碼標價賣器官；為討薪，有農民工祭拜供奉河神。據說這些到范仲淹墓前跪拜，祈求范公顯靈的農民工，也是受農民工祭拜河神的啟發才出此下策的。

還原很多千奇百怪的農民工討薪新聞，我們會發現，很多農民工在討薪之初是相信有關職能部門的，是相信神圣的法律的。可是，在“依法維權”屢屢遭阻之后，被逼無奈的他們，只好以奪人眼球的怪招來維系最后的點滴希望。

拖欠農民工工資是一個老大難式經久不息的話題了，盡管有溫總理為農婦討薪那樣的佳話，但佳話的背后，更有不計其數的農民工兄弟姐妹討薪的無奈、辛酸和悲愴。我們要反思的是，在那些農民工眼里，為何勞動法等林林總總的法律，竟然沒有范仲淹或者河神“神”?祈求范公顯靈幫他們要回血汗錢，這難道不是一場無奈的祭拜?這難道不是一次辛辣的嘲諷嗎？

出于加強對民生的保護，加大對一些嚴重損害勞動者利益的行為懲處力度，去年2月，在十一屆全國人大常委會第十九次會議表決通過的刑法修正案(八)中，將部分拒不支付勞動報酬的行為納入了刑法調整范圍。犯拒不支付勞動報酬罪，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯該罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

但法律的推進，似乎并沒有遏制住惡意欠薪的局面，這個旨在加大對勞動者權益保護的新罪名，被一些業內專家認為“在司法操作上由于規定粗疏，可操作性欠缺，很多惡意欠薪案件入口不暢，很難進入司法程序”——神圣的法律，再一次遭遇了執行力的瓶頸。因此有媒體呼吁，惡意欠薪入罪不能成為“休眠條款”。

所以，那些跪求“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的范公的農民工，他們的這個跪求其實道出了那些被侵權、被欠薪農民工的肺腑心聲。作為官員，“先憂而后樂”是和諧社會的必備前提。官員們如果體恤民情，都能為那些弱勢的農民工“先憂”、“多憂”，那么，他們還會去跪求范仲淹嗎？