關于新時期加強工會專干執行力建設的思考

【摘要】加強工會專干的執政能力建設，是全國總工會根據新世紀新階段所面臨的新形勢新任務而作出的一項戰略決策。在新的時期，工會的各級領導干部和工會專干面臨著嚴峻考驗，對執行力建設出了新的更高的要求。因此，應從學習、實踐。總結、思維。文化等方面，加強工會專干執行力建設。保證黨的決策的貫徹落實有著重大的意義。

【關鍵詞】工會專干；執行力力建設；思考

和諧、發展與合作是當今時代的主題。但是，霸權主義和強權政治仍然嚴重威脅世界和平，西方反共勢力“和平演變”之心不死。而目前我國正處于社會轉型的關鍵時期。同時，還要看到各級工會專干執行力與新的歷史使命存在一定的差距，工作經驗仍然不足，人民群眾對工會干部的期望值越來越高。所有這些，既是對我們工會工作的挑戰，也是對工會專干能力的檢驗。在新的時期，各級工會干部必須保持清醒的頭腦，增強憂患意識，通過多種途徑、渠道，加強執行力建設。

1.執行力的重要性

黨制定了正確的路線、方針、政策和決議以后，執行就是決定的因素。工會專干的執行是工會的各級工會組織、領導干部和專干把黨的理論和決策落實到實際工作中的活動，執行力就是把黨的行動綱領付諸于實踐變為人民群眾和廣大職工自覺服務的能力。只有提高了執行力，才能保證各項決策的貫徹落實，奪取現代化事業的勝利。

（1）執行力強是我們黨領導下的工會的一大優勢。我們黨領導下的工會的一大優勢就是對黨中央的決議，立即執行，堅決執行，全面落實。在我國工會歷史上，只要黨中央做出了決議決策，各級工會組織和廣大工會干部，就認真學習、深刻理解，力求全面領會，然后把它當作行動指南，團結和帶領人民群眾和廣大職工貫徹落實在實際工作之中。正是這樣，我們黨取得了領導革命、改革和建設事業的一個又一個勝利。實踐證明，不斷提高工會專干的執行力，對于黨的發展壯大，對于取得黨的事業的成功，是至關重要的。

（2）執行力是工會專干貫徹落實黨的路線、方針、政策的關鍵環節。黨的路線、方針、政策和決議的貫徹落實取決于各級工會組織的執行力。工會專干自覺執行，堅決執行，全面執行，這是工會工作的規矩，是紀律。鄧小平說：“對于黨和國家的政策和任務，必須千方百計，克服困難，去貫徹執行。”]如果執行力不強，軟弱松散，甚至“歪嘴和尚”亂執行，再好的路線、方針、政策和決議，也只能是一紙空文，甚至會背離“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的宗旨，影響黨和政府的威信，造成許多負面影響，更會削弱工會專干在人民群眾和廣大職工心目中的形象，正因為如此，我們必須高度重視工會專干執行力的問題。

（3）提升工會專干執行力是奪取中國特色社會主義事業勝利的重要保證。在充滿機遇與挑戰的新世紀新階段，全面推進中國特色社會主義偉大事業是一項長期而艱巨的任務，更加需要各級工會組織和廣大工會專干不斷提高執行力，把黨關于全面建設小康社會的路線方針政策化為自覺的認識，堅定的行動。只要全體工會專干執行力大大增強了，就能永葆黨的先進性，提高全心全意為廣大職工和人民群眾服務能力，朝氣蓬勃地團結人民群眾和廣大職工推動社會主義現代化建設偉大事業又好又快地發展。

2.高度重視工作中執行不力的問題

在社會主義現代化建設和改革開放的整個過程中，總體來說，我們的各級工會組織和廣大工會專干的執行力是比較強的，是能夠適應新形勢新任務要求的，但是也存在一些問題，需要我們高度重視。這些問題集中表現在三個方面：

（1）執行的理念不正確。思維決定行為，執行理念的錯位或步入誤區，就成為一些工會專干執行不力的根源。比如有的工會專干認為決策的執行主要是“一把手”的事，與一般工作人員關系不大或者無關，因而見責任就推，見困難就繞，見矛盾就避；有的把簡單重復上級文件和講話精神看作是執行，開了會、發了文，好像執行就完成了，不能把上級精神與本部門、本單位的實際情況有機結合起來，創造性地執行，他們搞的不是生搬硬套的執行，就是搞周旋應付的執行；有的認為執行只要對付得過去就行了，因而對執行不深入，不具體，不扎實，不到位，只是蜻蜒點水，消極應付，馬虎了事。

（2）政令不暢通。一些基層工會專干對上級的決策，盡管上面三令五申，但是他們依然我行我素，你叫你的，我搞我的，拒不響應，甚至弄虛作假，瞞上欺下。有群眾批評這種現象說是“中央政策象太陽，照得上邊亮堂堂，照到基層碰到墻，墻的下面沒太陽”，這生動、形象、深刻地反映出政令不通的某些問題。政令不通的最大問題就是“不落實”，一般來說，對上級政令不敢公開不執行，但是他們不來硬的，而來軟的，最為典型的是“以會議執行會議，以文件執行文件，以講話落實講話”。這是華而不實的執行，毫無意義的執行，使黨的路線、方針、政策和決議根本無法落到實處。

（3）執行不到位。比如，有的把執行不當一回事，搞敷衍塞責的執行，做表面文章花架子的執行；有的搞隨意執行，把執行當成一團面，想捏個什么樣就是個什么樣；有的想執行就執行，不想執行就不執行，會上說執行，實際不執行，表面上執行，背后里不落實。還有的搞“過濾”的執行，打折扣的執行，附帶條件討價還價的執行；有的搞“上有政策、下有對策”，以地方政策代替國家政策，實際上成了變相走樣的執行；甚至還有的強調自己的條件特殊，打著部門利益的旗號，拒絕執行，抵制執行。

3.切實提升執行力

3.1努力加強學習，夯實思想政治的理論功底。學習是一種塑造人的氣質、風度、修養、魅力的活動。我們黨歷來重視學習問題，始終把學習作為一項關系黨的事業興旺發達的戰略任務來抓。對新時期的工會專干來說，學習更是一種政治責任、一種精神追求、一種人生修養。學習出生產力，通過學習，提高素質，增強本領，取得良好的學習效果。每個工會專干通過學習要做到必須會執行，善于帶頭執行，帶領人民群眾和廣大職工執行，實現上下同心，團結一致，扎實苦干，才能使執行落到實處。

（1）全面系統地學習。一是學習理論，提高思想素養，以人為本，深化服務理念，打下堅實的理論基礎。二是加強業務知識學習，及時研究和把握本地本單位發展的態勢和方向，打下知識基礎。三是學習政策，既對相關政策悉心研究，密切聯系實際情況，打下牢固的政策基礎。四是加強對政治、經濟、軍事、法律、歷史、禮儀等方面知識的學習，拓寬知識面，提高學識水平。

（2）實事求是地學習。所謂實事求是，就是一切從實際出發，從中找出其固有的規律性。學習上講求實事求是，就是要從學習的實用性來著想，要遵循三條原則：一是中央提倡什么就學什么，即自學中央規定的參考書目；二是干什么就學什么，即聯系工作實際去學；三是工作涉及到什么就學什么，即帶著工作中的疑難問題去學。

（3）發展創新地學習。所謂發展創新就是學習也要與時俱進，而不是通過死記硬背來獲取知識。一是到高等院校去充電。組織工會專干到國內外高等院校脫產培訓，系統學習與專業、工作相關的邊緣學科和綜合學科知識。二是到改革開放的前沿去取經。把工會專干的培訓地點設在與本地區、本部門、本單位條件相似、發展程度高的地方舉辦，學習別人的成功經驗。三是“請進來”，請專家、學者、發達地區的代表來講課、做報告。現身說“法”，幫助工會專干解放思想、轉變觀念。四是采取橫向聯誼、召開論證會等多種方式相互切磋，整合資源。

3.2勇于實踐鍛煉，增強才干。

（1）在實踐中接受鍛煉，經受考驗，增長才干，歷來是我們黨培養和造就工會專干的重要方法，也是工會專干成長的最廣闊道路。毛澤東等老一輩無產階級革命家，之所以具有超人的膽識、豐富的政治經驗和卓越的治黨治國治軍才能，這同他們長期經受過各種難以想象的艱難困苦和尖銳復雜斗爭的考驗是分不開的。俗話說：“不經風雨，哪得見彩虹”。對于新時期的工會專干來說，加強實踐鍛煉很有必要。

（2）到艱苦的基層工會工作中去鍛煉。基層工作是各種矛盾的集中點，上面千條線，下面一根針，既要管，又要說，大事要管，小事要辦，需要多種才能。基層工作直接面對群眾，在領導和群眾的相互作用中，總結領導工作的章法，搭建好干群和諧橋梁。到基層工作，說話辦事涉及人多，而且見效的周期短，時間快，回旋余地少。在這種環境下實踐，能夠鍛煉工會專干的反應能力、政策水平和工作熟練程度。要把艱苦的基層工會單位作為最主要的工會專干和工會后備干部的培養基地。讓他們帶著問題在最貼近廣大人民群眾和企事業單位廣大職工的生活，工作中尋找答案，負重前進，在磕磕絆絆、摔摔打打中不斷成長，，通過磨練，樹立必勝的信心，增強戰勝困難的決心，獲得堅強的意志和良好的品質，從而提高綜合素質。

（3）到矛盾旋渦中去歷煉。隨著我國改革開放的不斷深入，新舊思想、新舊體制所表現出來的斗爭越來越尖銳，矛盾也越來越突出，表現的形式經常是面對面，有時甚至激化。如何在前進當中正確處理這些矛盾，維護穩定，關懷疾苦，奉獻愛心是工會專干的基本功。同時，我們的工會專干也只有置身于復雜的矛盾當中，才能不斷提高他們的各種能力，逐漸成熟起來。如急處置和思想，城市改造中的征地拆遷安置、國有企業改制、職代會換屆選舉工作以及突發事件的應急處置和思想政治宣傳工作等等。既能夠增強工會專干的黨性，還能提高其組織協調能力和應變能力，培養敏捷而勇敢的工作作風。

4.總結提高，切實加強執行能力

工會專干在實際工作中必須認真總結工作中好的經驗和失誤的教訓，進行深刻反思，圍繞以人為本，改革發展、維護穩定，構建和諧提升自己的思想政治水平和執行能力，達到不斷總結提高的效果。

（1）深入調查研究。調查研究就是深入到老百姓當中，和具體的每一項客觀實際工作中，實事求是地進行調查了解，并在此基礎上，進行分析研究，從而得出正確的結論，從而堅定不移地貫徹落實黨中央的路線、方針和政策。它是科學發展觀的的一個重要構成部分，是認識和解決問題的一個重要前提，是保證科學有效執行的一個重要方法，是我們工會工作的優良傳統，也是我們一貫倡導的最基本的工作方法。

（2）密切聯系群眾和老百姓打成一片。加強和改進工會專干的作風建設，核心問題是保持同人民群眾的血肉聯系，和老百姓打成一片。目的就在于大力倡導深入基層，深入實際，密切聯系群眾的優良作風，改善同人民群眾的關系。要心中時刻裝著老百姓，思想上尊重老百姓，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，從群眾的需要出發，從實際出發；要保持同人民群眾的密切聯系，密切與人民群眾的“魚水”關系，“水無魚則自流，魚無水則自滅”，把自己融于群眾之中。

（3）學會理性思考。理性思考是指人們的感性認識上升到理性認識過程中的一種分析研究活動，是我們工會專干認識客觀事物、做出正確執行措施所必然經歷的艱苦而又復雜的腦力勞動過程。理性思考是每個執行者實施執行行為所必備的思維品質和能力素養。理性思考，具體說來，一是將豐富的感覺材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造與制作，對其所獲得的感性認識材料進行分析研究和加工提煉；二是換位思考，超脫于自身，站在別人或對立面思考問題，這是一種勇于超越自我自我升華的境界。這樣的工會專干才是睿智的，才是會受到群眾喜愛的貼心人。

（4）強化文化熏陶，不斷豐富內涵底蘊。弘揚傳統文化精華，吸收西方文明成果。在吸收借鑒一切西方文明成果的同時，批判地繼承傳統文化，不斷創新，為工會專干執行力的建設補充政治營養。我們工會專干要站在時代前列，引領世界潮流，緊緊把握時代主題，與社會發展同步，開創新型文明時代，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，推進中華民族的偉大復興。