淺談中國職業(yè)教育現(xiàn)狀及競爭力

摘要 進入21世紀，我國職業(yè)教育發(fā)展迅速，國家也越來越重視職業(yè)教育的發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)的重要途徑，是緩解勞動力供求矛盾的重要環(huán)節(jié)。我國的職業(yè)教育與歐美等發(fā)達國家還是有一定的差距的，這就需我們進一步地分析我國的職業(yè)教育的現(xiàn)狀，提高職業(yè)教育的競爭力。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 現(xiàn)狀 競爭力

1 我國職業(yè)教育現(xiàn)狀

1.1 入學(xué)率較低

近年來，我國職業(yè)教育發(fā)展較快，國家也給予了高度重視，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)狀況良好。但和歐美國家相比較，仍然比較落后。目前，歐盟有半數(shù)以上的國家中職教育比例達到50%以上。如德國的青少年讀完中學(xué)后，大部分人接受雙元制職業(yè)培訓(xùn)。近幾年來，我國受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、高校擴招和職業(yè)教育自身吸引力不強的影響，進入職業(yè)學(xué)校的初中畢業(yè)生明顯減少，職業(yè)學(xué)校招生數(shù)連續(xù)減少，同時生源質(zhì)量有所降低，有的學(xué)校報到率僅60%。

1.2 區(qū)域分布不平衡

世界各國的職業(yè)教育中都存在區(qū)域分布不均衡的現(xiàn)象，但在中國這種不均衡更明顯。東部城市的職業(yè)學(xué)校的數(shù)量比中部和西部要多，學(xué)校規(guī)模也比較大，師資力量好。我國農(nóng)村和西部地區(qū)職業(yè)教育的基礎(chǔ)本來就薄弱，如我國每萬人口中普通中專和職業(yè)高中平均在校生，東部地區(qū)為115人，西部地區(qū)僅為58人；西部地區(qū)職校生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費還不到東部地區(qū)的一半，辦學(xué)條件與東部地區(qū)的差距更大。

1.3 資金投入少

美國教育部對職業(yè)教育的撥款一直是教育部高中教育基金會中最大的一個專項經(jīng)費。如2001年，美國教育部對高中職業(yè)教育撥款7.73億美元。而我國，2008年，普通高中生均教育經(jīng)費為6470.30元，中等職業(yè)教育生均教育經(jīng)費為5027.30元，相差1400多元。多年來，經(jīng)費投入不足一直是制約我國職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。財政預(yù)算內(nèi)職業(yè)教育經(jīng)費占整個財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費的份額呈下降趨勢，由1996年的11.5%下降到2000年的8.4%；一些地方把職業(yè)學(xué)校學(xué)雜費當(dāng)成財政預(yù)算外收入，并且要統(tǒng)籌調(diào)控學(xué)雜費的15%～20%用于其他方面的財政支出，使本來經(jīng)費不足的職校更加困難。我們借鑒國外的經(jīng)驗教訓(xùn)，于“十二五”規(guī)劃期間，我國將投資26億元人民幣，大力發(fā)展職業(yè)教育。

1.4 職業(yè)觀念比較薄弱

職業(yè)教育觀念是指對職業(yè)教育的思想意識和概括形象，表現(xiàn)了人們對職業(yè)教育的看法和印象。歐盟國家職業(yè)教育觀念比中國的職業(yè)教育觀念要強。尤其是德國，他們采用多種形式職業(yè)教育，以提高職業(yè)教育的質(zhì)量和競爭力。而我國人們普遍認為職業(yè)教育沒有普通教育有價值，所以，自古以來我國都是輕職業(yè)，重學(xué)術(shù)理論的發(fā)展。傳統(tǒng)的觀念，嚴重影響了我國職業(yè)教育的發(fā)展。

總結(jié)我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀：學(xué)生入學(xué)率低，區(qū)域分布不均，教學(xué)質(zhì)量差和辦學(xué)校效益低以及資金投入少，公民的職業(yè)教育觀念比較薄弱等，從而降低了我國職業(yè)教育的競爭力。我國職業(yè)教育競爭力低主要表現(xiàn)在以下兩方面：一方面，在國內(nèi)，職業(yè)教育競爭不過普通教育；另一方面，在國際上，無法與歐美國家相比，甚至和一些發(fā)展中國家也有差距。所以我國亟待提高我國的職業(yè)教育競爭力。

2 如何提升我國職業(yè)教育的競爭力

首先，要端正人們心中對職業(yè)教育的觀念態(tài)度。在很多人的觀念里，只有學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生才接受職業(yè)技術(shù)教育。因此，必須明確職業(yè)教育和普通教育的區(qū)別。在教育層次和類型上說，職業(yè)教育和普通教育是一個層次上的不同類型的教育，它們具有相同的地位。所以我們要糾正職業(yè)教育低于普通教育的觀點，正確認識職業(yè)教育的地位。

其次，要提升職業(yè)教育的教育質(zhì)量。為什么人們不愿意接受職業(yè)教育，很大程度上就是職業(yè)教育的教育質(zhì)量比較低。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-（下轉(zhuǎn)第17頁）（上接第6頁）2020年）》中強調(diào)：“把提高質(zhì)量作為重點。”如何提高質(zhì)量，滿足人們和社會的需求呢？第一、優(yōu)化課程。長期以來，我國職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程設(shè)置脫離社會需要，同時教學(xué)設(shè)備落后，教學(xué)方法傳統(tǒng)，嚴重挫傷了教與學(xué)的兩大主體的積極性。從實踐中得出，必須要優(yōu)化課程，增強課程的吸引力。第二、建立一支高質(zhì)量的師資隊伍。現(xiàn)在越來越多的師范學(xué)校增設(shè)了職業(yè)師范教育學(xué)院，來培養(yǎng)具有專業(yè)素質(zhì)的職業(yè)教育教師，促使技術(shù)專業(yè)人才到職業(yè)學(xué)校從事教育教學(xué)工作。例如，廣西師范大學(xué)就設(shè)立了職業(yè)師范教育學(xué)院，每年都為職業(yè)學(xué)校輸送大量優(yōu)秀的專業(yè)教師。第三、建立質(zhì)量評估體系。歐洲職業(yè)教育建立了全面的質(zhì)量評估體系，其評估階段有三個質(zhì)量指標(biāo)，即職業(yè)教育與培訓(xùn)的完成率、就業(yè)率和學(xué)習(xí)者所獲技能在工作中的運用情況。我國應(yīng)借鑒其評價體系的長處，積極建立符合我國的質(zhì)量評估體系。除此之外，要完善符合職業(yè)教育特點的教師資格和專業(yè)技術(shù)職稱評聘辦法。第四、更加有效地實施校企合作模式。不少企業(yè)和學(xué)校對校企合作理解不夠深入，只是學(xué)校為了向企業(yè)輸送畢業(yè)生，解決學(xué)生實習(xí)、就業(yè)問題，沒有把教育的全過程納入到校企合作中，所以這種合作是不完善的，不全面的。學(xué)校要依照企業(yè)崗位需求，重新制定課程體系，定向培養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)人才。第五、積極開展職業(yè)技能大賽。從2008年到2011年連續(xù)四年國家成功舉辦全國職業(yè)院校技能大賽，并形成了一年一度的制度。職業(yè)技能大賽對教師和學(xué)生的職業(yè)教育理念及學(xué)生家長的職業(yè)教育觀念產(chǎn)生了深刻影響，增強了職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在動力，同時也增強了學(xué)生不斷學(xué)習(xí)的動力，促進自身技能素養(yǎng)的提高。

最后，完善職業(yè)教育體系。每一類教育都要有一個完整的教育體系，否則這個教育類型就無法正常地運作。例如德國的職業(yè)教育采用“雙元制”的職業(yè)教育體系的運作。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中也提到我國要“實行工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式”。這個職業(yè)教育的體系是要逐步建成的，需要我們借鑒外國的教育教學(xué)經(jīng)驗，進一步完善自己。

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，需要更多的技術(shù)人才，職業(yè)教育順應(yīng)時代的要求，培養(yǎng)了大量的人才。同時，國家也逐漸重視職業(yè)教育的發(fā)展。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010- 2020年）》中要求“‘大力發(fā)展職業(yè)教育’。發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。”可見發(fā)展職業(yè)教育的重要性。在面對競爭激烈的國際社會，只一味擴大職業(yè)教育的規(guī)模是不行的，更重要的是提高職業(yè)教育的競爭力，從而使職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生能更好地就業(yè)，更好地推動社會的發(fā)展。

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