論高校普及知識產(chǎn)權(quán)教育的必要性

摘要 本文闡述了當今社會對知識產(chǎn)權(quán)教育普及化的緊迫需求，總結(jié)了高校知識產(chǎn)權(quán)教育的現(xiàn)狀；分別從大學(xué)生和高校教師兩個群體角度出發(fā)，分析了高校普及知識產(chǎn)權(quán)教育的必要性和重要意義。

關(guān)鍵詞 知識產(chǎn)權(quán)教育 高校 創(chuàng)新意識

當今世界，隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵，其地位更加重要，作用更加凸顯。目前，世界各國特別是發(fā)達國家對知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍正逐步擴大，保護力度正在強化，知識產(chǎn)權(quán)日益成為跨國公司爭奪國際市場份額和市場優(yōu)勢、擠壓競爭對手的重要策略。一些發(fā)達國家提出了明確的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把其作為振興本國經(jīng)濟、增強國際競爭力的戰(zhàn)略舉措，積極把自己的科技優(yōu)勢提升為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。這一切充分印證了未來的科技競爭就是知識產(chǎn)權(quán)競爭的趨勢。①

伴隨著改革開放尤其是加入世界貿(mào)易組織的10年，中國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，2000年至2009年10年間，我國發(fā)明專利申請年均增長率達到22.3%，②我國知識產(chǎn)權(quán)制度的實施大大激發(fā)了全社會的創(chuàng)造力，創(chuàng)新能力的增強有力促進了中國經(jīng)濟的發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國目前無論是專利還是商標申請的數(shù)量在全球都位居前列，一批高質(zhì)量的創(chuàng)新成果正在通過知識產(chǎn)權(quán)的形式創(chuàng)造價值，參與競爭，推動發(fā)展。 事實證明，只有加強知識產(chǎn)權(quán)保護才能促使自主創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。知識產(chǎn)權(quán)保護制度正是通過法律的形式使創(chuàng)新者的身份得到確認，創(chuàng)新成果得到尊重，知識財富受到保護。③

2008年，國務(wù)院發(fā)布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，其中明確提出要“制定培訓(xùn)規(guī)劃，廣泛開展對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作人員、教師等的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)”、“在高等學(xué)校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程，將知識產(chǎn)權(quán)教育納入高校學(xué)生素質(zhì)教育體系”?！?012年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》中進一步指出要“引導(dǎo)高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域的輔修課程”。高校知識產(chǎn)權(quán)教育的普及化已經(jīng)成為當今社會發(fā)展的必然趨勢和要求。

1 針對大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)普及教育

中國高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育始于20世紀80年代，目前，已有中國人民大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等十多所高校設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院（系），招收知識產(chǎn)權(quán)本科生、研究生，開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育。在課程設(shè)置方面，根據(jù)教育部規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)法作為14門主干課程之一是法律本科生的必修課程。④美國等國家已經(jīng)把知識產(chǎn)權(quán)納入到國民教育的基礎(chǔ)教育當中，而我國除了法學(xué)專業(yè)之外，高校其他專業(yè)，包括與知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)系緊密的理工科專業(yè)很少將知識產(chǎn)權(quán)課程納入教學(xué)計劃課程。遼寧省政府統(tǒng)計顯示：2009年，遼寧省28所高校中只有1所在本專科學(xué)生中普遍開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)必修課，有11所在本專科學(xué)生中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)選修課，有5所高校在部分專業(yè)研究生中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)必修課。盡管近年陸續(xù)有華南理工大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校意識到普及知識產(chǎn)權(quán)教育的重要性，并在全校本科生中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)選修課程，然而，國家知識產(chǎn)權(quán)局2007年對北京等地的12所高校知識產(chǎn)權(quán)教育進行調(diào)查的結(jié)果顯示，這些學(xué)校選修過知識產(chǎn)權(quán)課程的學(xué)生不到所在學(xué)校學(xué)生總數(shù)的5%，知識產(chǎn)權(quán)教育普及程度遠遠達不到實際要求。隨著時代的發(fā)展，加強大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)普及教育顯得尤為必要。

對大學(xué)生普及知識產(chǎn)權(quán)教育有利于培養(yǎng)創(chuàng)新意識。知識產(chǎn)權(quán)意識強則會促進創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展，會增強創(chuàng)新人才的主動性、積極性、自覺性。否則會嚴重制約和阻礙創(chuàng)新的發(fā)展，會影響創(chuàng)新人才的成長。⑤大學(xué)生作為未來科技競爭的參與者、創(chuàng)新成果的生力軍，是普及知識產(chǎn)權(quán)教育的重要對象。在未來的工作生活中，大學(xué)生既是知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者，又將是使用者，通過知識產(chǎn)權(quán)教育，大學(xué)生可以認識到知識的價值，了解創(chuàng)新者對創(chuàng)新成果擁有產(chǎn)權(quán)和獲得回報的權(quán)利，從而激發(fā)持續(xù)創(chuàng)新的積極性。

另一方面，對大學(xué)生，尤其是理工科研究生來說，知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利在學(xué)業(yè)考核等方面所占的比重也越來越高，一些學(xué)校已在研究生培養(yǎng)方案中規(guī)定：學(xué)位論文要求是“在國內(nèi)外刊物上至少公開發(fā)表一篇與學(xué)位論文有關(guān)的論文或?qū)＠?，學(xué)位論文除一般的論文報告外，也可以是發(fā)明專利申請書（含附件）等形式，專利受重視的程度在逐漸提高。同時，在平時的研究工作中，除發(fā)表論文外，越來越多的導(dǎo)師往往也會要求把取得的階段性成果以專利的形式來體現(xiàn)，因此大學(xué)生掌握專利申請文件的撰寫、專利審查程序等知識，就顯得尤為必要。

同時，國家對知識產(chǎn)權(quán)的重視在很多政策中都有所體現(xiàn)。在上海，專利成為居民落戶加分因素，上海市出臺的《2011年非上海生源普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生進滬就業(yè)評分辦法》，在導(dǎo)向要素第三項科研創(chuàng)新中做了以下規(guī)定：擁有發(fā)明專利證書加五分，擁有實用新型專利證書加三分，擁有外觀設(shè)計專利證書加三分，申請發(fā)明專利并擁有專利申請受理通知書的加一分。綜上所述，在知識經(jīng)濟時代，讓在校大學(xué)生懂得尊重他人知識產(chǎn)權(quán)、保護科技創(chuàng)新和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作成果，懂得通過駕馭知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)知識的經(jīng)濟社會價值，是培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要內(nèi)容，不論是對社會還是對大學(xué)生自身都有諸多好處。

令人欣喜的是，教育主管部門和教育界人士已逐漸意識到這點。教育部于2004年11月出臺了《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》（教技[2004]4號），其中強調(diào)“普及知識產(chǎn)權(quán)知識，提高廣大師生的知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)。高等學(xué)校要在法律基礎(chǔ)等相關(guān)課程中增加知識產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容，并積極創(chuàng)造條件為本科生和研究生單獨開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程。”2007年，來自60多所高校的近百名知識產(chǎn)權(quán)教師共同發(fā)出了《關(guān)于推進高等院校知識產(chǎn)權(quán)公共必修課程的倡議書》。倡議書中倡議：請求教育部與有關(guān)部門將知識產(chǎn)權(quán)增列為大學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分，為高等院校各專業(yè)的本科生和研究生全面開設(shè)必修的知識產(chǎn)權(quán)類公共課程。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普在2011年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議上的工作報告中指出要“推動知識產(chǎn)權(quán)教育逐步納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育及高等教育體系”。

建議高校為各專業(yè)本科生，特別是研究生以公共必修課的形式開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，內(nèi)容要與針對知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)或法學(xué)專業(yè)的課程有所區(qū)分，以普及性的為主，無需系統(tǒng)全面，具體內(nèi)容安排上，本科生階段宜比較淺顯、系統(tǒng)地介紹知識產(chǎn)權(quán)各方面內(nèi)容，目的在于使學(xué)生形成較強的知識產(chǎn)權(quán)意識；研究生階段則應(yīng)將教學(xué)內(nèi)容放在專利制度與策略、專利申請實務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等專業(yè)性、操作性比較強的問題上。⑥

2 針對高校教師的知識產(chǎn)權(quán)普及教育

作為科學(xué)研究的生力軍，只有高校教師才能夠充分利用高校組織中豐富的財力、物力、信息及知識等資源，才能將這些資源轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的優(yōu)勢。突顯高校教師知識產(chǎn)權(quán)是高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵，也是推動國家科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。⑦然而，在工作中我們發(fā)現(xiàn)，對教師的知識產(chǎn)權(quán)教育同樣刻不容緩，主要存在兩方面問題：

（1）缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識。受我國高校重論文成果輕專利成果，重科研輕成果轉(zhuǎn)化的風氣影響，很多教師取得了重要科研成果后，不知道主動保護自己成果的知識產(chǎn)權(quán)，只是注重在核心期刊發(fā)表文章和申報獎項，殊不知一旦成果以論文等形式公布于眾，就進入公知領(lǐng)域，喪失了新穎性而無法獲得《專利法》保護，因此造成高校大量的科技成果流失。同時，對已經(jīng)審批的專利缺乏專利轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的意識，專利技術(shù)往往在“閑置”狀態(tài)中耗費知識產(chǎn)權(quán)保護成本。⑧這種情況一方面反映了大學(xué)教育體系中知識產(chǎn)權(quán)教育的缺失和不足，另一方面也警示高校知識產(chǎn)權(quán)管理部門，對教師進行知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識的培訓(xùn)應(yīng)納入入職培訓(xùn)和每學(xué)期的常規(guī)工作中去。

（2）不熟悉申請并取得知識產(chǎn)權(quán)的渠道和程序。很多教師，尤其是剛參加工作的青年教師，往往不清楚知識產(chǎn)權(quán)的概念、申請程序，不會寫專利申請文件或技術(shù)交底文件，對所在學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)政策也不夠了解，導(dǎo)致雖有申請知識產(chǎn)權(quán)的愿望卻因缺乏基本知識或認為程序繁瑣而放棄。因此，知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)該加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作，以講座、咨詢、宣傳欄等多種形式深入持久地培育校園知識產(chǎn)權(quán)文化，提高師生知識產(chǎn)權(quán)意識。

3 結(jié)語

《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》確定在2020年把中國建設(shè)成知識產(chǎn)權(quán)運用水平較高的創(chuàng)新型國家，國家“十二五”規(guī)劃將“每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件”作為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展綜合考核指標首次納入其中。國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化表示：“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型國家的有力支撐，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有力支撐，也必將在我國經(jīng)濟發(fā)展‘穩(wěn)中求進’中發(fā)揮支撐作用?！备咝Ｊ腔A(chǔ)研究的主力軍、高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的源頭，是培養(yǎng)人才、生產(chǎn)知識、孕育思想的地方，也是普及知識產(chǎn)權(quán)教育的前沿陣地。高校應(yīng)根據(jù)本校實際情況，在本科生和研究生各專業(yè)廣泛開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，同時面向廣大師生員工定期舉辦講座、培訓(xùn)等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的學(xué)習宣傳活動，普及知識產(chǎn)權(quán)教育，推動高校知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

注釋

①②以空前之力推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展——國家知識產(chǎn)權(quán)局[EB/OL]. http：//www.sipo. gov.cn/mtjj/2011/201112/t20111206_634946.html，2012-05-31.

③ 江蘇靠什么摘得創(chuàng)新能力的桂冠——國家知識產(chǎn)權(quán)局[EB/OL]. http：//www.sipo.gov.cn/mtjj/2011/201201/t20120119_642090.html，，2012-05-31.

④ 余燕，黃勝開.高校知識產(chǎn)權(quán)教育的現(xiàn)狀與對策[J].教育與職業(yè)，2011（29）：118-119.

⑤ 劉建明，蔣艷玲.理工類本科生知識產(chǎn)權(quán)教育的新思索[J].高教論壇，2010（6）：124-126.

⑥ 崔艷.論理工科研究生的知識產(chǎn)權(quán)教育[J].中國發(fā)明與專利，2011（11）：28-30.

⑦⑧于敏.優(yōu)化高校教師知識產(chǎn)權(quán)激勵制度[J].理工高教研究，2007.26（2）：61-63.