爆炸恐怖犯罪與防爆對策

摘要：近期在世界各地發生了多起震撼性的爆炸恐怖犯罪事件， 給人們造成了巨大的心理影響。研究制定有效的防爆對策， 有力地打擊恐怖主義活動， 是各國警方的當務之急，文章著重對爆炸恐怖犯罪的特點及防爆對策提出見解。

關鍵詞：爆炸 恐怖 犯罪 防爆對策

爆炸恐怖犯罪是指以爆炸的方式有意傷害無辜， 致人傷亡， 破壞建筑、設施、財物， 危害社會公共安全的暴力犯罪案件。利用爆炸進行殺人和破壞，是國內外恐怖主義分子和嚴重刑事犯罪分子所采用的重要手段之一。近年來， 恐怖活動席卷全球，恐怖組織蔓延到各大洲。隨著我國對外開放和拓展， 國際恐怖分子已多次滲透我國， 在國際反華輿論的煽動和極端自由化、民族分裂思潮的影響下，國內極端分子， 尤其是新疆地區東突名頭下的各種恐怖組織， 積極效仿國際恐怖暴力方式， 制造了多起震撼性爆炸案件。因此， 研究爆炸恐怖犯罪的特點， 特別是汽車爆炸犯罪的特點， 有針對性地采取防爆安全措施， 具有重要的現實意義。

一、爆炸恐怖犯罪的特點

（一） 爆炸恐怖犯罪具有動機復雜性和預謀性

爆炸恐怖犯罪， 是一種極為復雜的國際犯罪形式， 是各種政治勢力用來達到某種政治目的的工具， 對社會公共安全和公民的生命、財產構成了極大的危害。促使和助長爆炸恐怖犯罪活動泛濫的因素是多樣的， 不同類型的恐怖組織有其不同的社會背景和根源。

（二） 爆炸恐怖犯罪具有較強的針對性和突發性

爆炸恐怖犯罪針對性較強， 報復誰、威脅誰都有具體的目標和對象。犯罪具有明確的作案目的。作案后一般都有某一恐怖組織聲稱對爆炸事件負責。但在發案時間、發案地點、爆炸方式上又具有突發性、隨機性， 讓人防不勝防。這是恐怖分子變態心理的突出反映。因此， 制定防爆對策也應多考慮些非常規性因素， 做到百無一疏。

（三） 爆炸恐怖犯罪具有巨大的破壞力和震撼性

爆炸具有巨大的破壞力和殺傷力， 利用爆炸制造強烈的恐怖氣氛和國際影響， 容易在人們心理上產生震撼。恐怖分子正是利用爆炸產生的破壞性和心理影響的雙重效應， 達到特定的犯罪目的。

（四） 爆炸裝置輸送方式的多樣性

輸送方式是指把爆炸物送到被襲擊目標的方法。恐怖分子目前采用的爆炸輸送方式主要有：汽車炸彈。是由裝載炸彈的汽車、輔助裝置和炸藥三部分組成。汽車炸彈威力巨大， 主要有三種輸送方式： 一是恐怖分子把裝滿炸藥的汽車停放在襲擊目標旁邊， 采用定時、遙控等各種引爆裝置使其自行爆炸。二是自殺型汽車炸彈，其破壞力更大。三是恐怖分子把炸彈偷偷放置在汽車里或汽車底盤下， 這類炸彈多使用延時起爆裝置。

（五） 爆炸恐怖犯罪呈現高技術智能型

隨著科學技術的發展， 各種先進的技術和器材被恐怖分子所采用， 使爆炸手段更加詭秘、隱蔽和殘忍， 呈現智能化發展趨勢。爆炸裝置在外形上有大有小， 有真有假， 多數在外殼上都有偽裝， 以混淆、分散保衛人員的注意力。

二、爆炸恐怖犯罪的防范對策

（一） 加強國際反恐怖合作

爆炸犯罪是恐怖分子最重要的犯罪手段， 加強國際反恐合作是有力打擊爆炸恐怖犯罪的基礎。恐怖活動是一種國際性反動思潮， 單靠哪一國對付是不夠的。例如我國的東突恐怖組織， 在東亞、西亞許多國家建立有自己的辦事處， 其不少成員都曾接受過國外組織以及阿富汗塔利班的恐怖活動訓練。

（二） 設立專門機構， 加強反恐怖和防爆領導、指揮工作

（三） 嚴格重點部位的安全檢查制度

要對機場、港口、海關、車站等重點部位實行全天候的安全檢查和監控。嚴防爆炸物品、易燃物品帶上交通工具或攜帶混入境內， 給防爆工作帶來隱患。

（四） 加強危險物品管理

嚴格槍支彈藥、爆炸物品等危險物品在生產、運輸、攜帶、使用等各個環節上的審批、管理和控制工作。

（五） 加強防爆、排爆技能的培訓， 建立一支訓練有素、裝備精良的排爆專業隊伍

（六） 加強防爆值班， 建立嚴格的案件舉報、詢問、登記制度，值班人員接到發現炸彈的電話報案或爆炸威脅電話后， 在詢問中要注意下列問題， 盡量掌握更多的詳實情況， 為案件的偵破和排爆工作提供條件和線索：

1、保持冷靜和禮貌。

2、要記錄報案時間， 逐字記下通話內容，條件允許要進行錄音。

3、聽完電話后詢問下列問題： （ 1） 炸彈預定何時爆炸； （ 2） 炸彈現在什么地方； （ 3） 什么樣的炸彈， 看起來像什么； （ 4） 為什么要放置炸彈。

4、詢問中要注意發現通話人的以下情況： （ 1） 性別及年齡。（ 2） 聲音。（ 3） 口音。（ 4） 發音方式。（ 5） 文化程度。（ 6） 態度。（ 7） 職業。（ 8） 背景聲音。

5、其他線索情況。

6、接完電話后， 對上述問題要寫出書面分析報告， 盡快報告主管領導， 注意保密。

（七） 汽車炸彈防爆對策防范介紹如下：

1、 汽車的防爆安全檢查。汽車防爆安全檢查的目的有兩點： 一是確保內部車輛、尤其是重要領導人物的車輛安全， 嚴防恐怖主義分子在汽車里放置爆炸物； 二是對停放在重要部門、要害部位的可疑的、身份不明的車輛進行檢查，汽車防爆檢查的程序可分為五步：

2、（1） 車外的檢查。用車前， 首先要對車的外觀及附近環境進行檢查， 如發現異常， 則按程序檢查完畢， 才可發動車輛。如有物品應徹底調查物品的來源， 妥善處理。

（2） 車下的檢查。車下是恐怖分子最常放置炸彈的地方， 具有隱蔽、不易發現等特點， 是檢查的重點。

（3） 車前頂（ 或車尾） 發動機總程的檢查。這是全車的心臟， 機件繁多， 遮蔽處多， 是保證車輛安全運行的關鍵部位， 也是防爆檢查的重點。

（4） 行李箱的檢查。主要檢查地毯、后座下面和工具箱、備用輪胎內有無異物。

（5） 車內的檢查。車內要自下而上檢查， 注意檢查地毯、座位、枕頭、儀表盤、煙灰缸、點 煙器、收音機喇叭、燈具、手套盒及遮陽板后有無異物。

2、自殺型汽車炸彈的防爆對策。自殺型汽車炸彈是指一些亡命的恐怖分子駕駛裝有大量炸藥的汽車直接沖擊襲擊目標， 親自引爆炸藥的犯罪行為。首先， 建筑物要形成一定的層次， 要有圍墻、水池、小墻、建筑的結構布局錯落有序、曲折迂回， 形成幾進院落； 其次， 要安裝電視監控系統， 監控區不留死角； 在車道上要安裝自動路障， 以防車輛強行闖入。再次， 對于外部送貨車輛、人員要規定時間或事先電話預約。

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