淺析保障農民工權益對構建社會主義和諧社會的意義

摘要：構建社會主義和諧社會這一目標的提出，是針對現(xiàn)實社會中存在許多不和諧因素而提出來的。造成社會不和諧的因素很多，其中農民工權益保障的缺失就是主要因素之一。因此說，保障農民工權益對構建社會主義和諧社會意義重大。本文從促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、促進社會的公平正義、促進民主法制建設、促進社會的安定團結與和諧發(fā)展四個方面簡要分析了保障農民工權益對構建社會主義和諧社會的意義。

關鍵詞：保障農民工權益 構建社會主義和諧社會 意義

當農民工的合法權益遭受侵害時，不僅不利于農民工的生存與發(fā)展，也不利于國家的經(jīng)濟發(fā)展、和諧社會的構建。因此，保障農民工的合法權益對于構建社會主義和諧社會就顯得十分重要。給予農民工平等的國民待遇，是構建社會主義和諧社會的重大措施，也是實現(xiàn)社會主義和諧社會目標的有效途徑。

1.保障農民工合法權益是促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要途徑

目前，影響社會主義社會和諧的因素有諸多種，其中經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距不斷拉大就是其因素之一。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計：2002年離土離鄉(xiāng)的農民工為9400萬，2004年1.2億人左右，2008年已增至1.4億人。據(jù)社會學家預測：農民工隊伍將以每年800—1200萬的速度增加，預計到2010年在城市的農民工將超過2億人。數(shù)量如此之多的農民工在改善農村的村容村貌，提高農民的生活水平，促進農村的可持續(xù)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距等方面起著非常重要的作用。要想縮小城鄉(xiāng)差距，就必須高度重視并切實解決農民工的權益保障問題，建立和完善農民工權益保障機制，保證農民工像城市居民一樣，享受平等的國民待遇，平等的享有各種福利待遇和政策優(yōu)惠。倘若農民工的權益保障問題得到妥善、合理解決，將能增強其主人翁意識和社會責任感，充分調動和發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造力。在農業(yè)和農村的建設和發(fā)展中，將農民工群體的智力資源和人力資源充分、合理的結合起來，將能充分的發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此，解決好農民工權益保障問題，有利于協(xié)調城鄉(xiāng)關系，縮小城鄉(xiāng)二元社會結構差距，推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

2.保障農民工合法權益能有效促進社會的公平正義

公平與正義，自古以來就是就人類社會一直追求和向往的基本價值取向之一，就我國當代國情而言，它是構建社會主義和諧社會的基本價值取向。公平原則是構建和諧社會的一個重要原則。所謂公平，就是不偏袒任何一方，意味著只要是中華人民共和國公民，就應該平等的享受最基本的國民權益和保障，國家不應該根據(jù)公民的出身、來源地和職業(yè)等因素有區(qū)別地對待每個公民，因為每個公民對國家都履行了同等的國民義務和責任。而目前的事實是農民工被排除在城市社會保障服務范圍之外，長期處于社會保障體系的“邊緣地帶”，在物質條件、工作環(huán)境、福利待遇等方面受到不平等、不公正的待遇。農民工的合法權益正在受到嚴重侵害，顯然這是與我們所要建立的和諧社會目標相沖突的。因此，必須要下決心、下大力氣保障農民工的合法權益，給他們以平等的國民待遇。只有農民工真正享受到國民待遇，才可以說公平正義在我國得以實現(xiàn)。

3. 保障農民工合法權益能有效地促進民主法制建設

我國憲法明確規(guī)定公民享有廣泛的權利和自由。而農民工作為我國公民，作為人民群眾的重要組成部分，理應同城鎮(zhèn)居民一樣，平等地享有我國憲法和其他法律法規(guī)賦予的各項政治權利和自由。但是在現(xiàn)實生活中，由于農民工遠離家鄉(xiāng)，難以充分、真實的行使他們本該享有的選舉與被選舉的權利。目前，由于城鄉(xiāng)二元戶籍制度的存在以及公民的選舉權與戶口相聯(lián)系的原因，造成農民工在其居住、就業(yè)的城市沒有選舉權和被選舉權，造成其訴求民主權利的渠道不通暢，不能參與民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督。法治的實現(xiàn)有賴于立法完備、依法行政、公正司法和全民法治觀念的提高。然而實踐中，我國缺少保護農民工權益的法律法規(guī)，勞動監(jiān)察部門仍存在執(zhí)法不嚴現(xiàn)象，農民工的法治觀念更是非常淡薄。因此，只有改造現(xiàn)有的選舉制度以及與之相關的戶籍政策，建立健全保障農民工合法權益的法律法規(guī)并嚴格行政執(zhí)法程序，這樣才能真正保障農民工的合法權益，讓其真正享有民主政治權利。在保障農民工真正享有民主政治權利的過程中，也推進了我國民主政治建設和法制建設的進程。

4.保障農民工合法權益能夠保持社會的安定團結與和諧發(fā)展

和諧社會的構建離不開社會的平安、穩(wěn)定、團結。沒有穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會就無從談起。只有社會保持穩(wěn)定，才能發(fā)展經(jīng)濟，才能實現(xiàn)社會和諧。和諧是穩(wěn)定發(fā)展到一定程度的結果，是更高層次上的穩(wěn)定，只有實現(xiàn)社會和諧，才能確保社會的安定團結與長治久安。和諧不僅僅是人與自然的和諧，更是人與人的和諧、城鄉(xiāng)的和諧，保障農民工合法權益有利于和諧社會的構建。目前，在保障農民工合法權益的問題上還存在諸多不和諧因素，農民工的多種合法權益屢屢遭受損害，這種狀況發(fā)展到一定程度，易引發(fā)勞資沖突、自殺式犯罪、刑事犯罪等多種社會矛盾，不利于社會的安定與團結，不利于社會的和諧發(fā)展。據(jù)有關資料表明，北京地區(qū)的罪案中，外來人口現(xiàn)行罪案占到40%左右。只有切實做好保障農民工合法權益的各項工作，使農民工得到平等、公正的待遇，才能夠保持社會的安定有序，實現(xiàn)農民工與其他社會各階層的和諧相處，進而形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

參考文獻：

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