毛偉:互聯(lián)網(wǎng)是“第五戰(zhàn)略疆域”

“責任重大、使命光榮、殫精竭慮、義不容辭。”這是中網(wǎng)董事長、CNNIC（中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心）首席科學家毛偉對國家信息化專家咨詢委員會（簡稱專家委）職責的評價。

身為新晉的第四屆專家委委員，毛偉也在用行動證明。3月10日，備受矚目的ICANN（互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機構(gòu)）第43次會議召開，毛偉率領專家團隊奔赴哥斯達黎加為中國互聯(lián)網(wǎng)爭取新通用頂級域名的全球話語權(quán)忙碌不已。

10年來，始終戰(zhàn)斗在第一線的毛偉欣慰地目睹了中國互聯(lián)網(wǎng)的快速崛起，同時也體驗著“成長的煩惱”。

挖掘真正價值

毫無疑問，過去10年是中國互聯(lián)網(wǎng)爆發(fā)式增長的10年。根據(jù)CNNIC的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)達到5.13億，38.3%的普及率超過世界平均水平，電子商務交易額達到6萬億元、互聯(lián)網(wǎng)接入和信息服務市場規(guī)模則超過2000億元。

“現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)正經(jīng)歷著從小眾走向大眾，從邊緣創(chuàng)新到主流影響力，從娛樂應用到商業(yè)應用的過程。”毛偉說。1997年CNNIC成立時，互聯(lián)網(wǎng)普及率并不高，現(xiàn)在，中國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)是世界第一，也涌現(xiàn)了一批像華為、阿里巴巴、騰訊這樣的優(yōu)秀民族企業(yè)。”

“其實，這是遠遠不夠的。”毛偉一針見血地指出，當前國內(nèi)對于互聯(lián)網(wǎng)的認知，還停留在媒體或商業(yè)層面，沒有達到應有的高度。因此，應該對其價值和定位進行重新梳理。“互聯(lián)網(wǎng)不只是一個媒體，媒體只是一種上層應用，而互聯(lián)網(wǎng)具有多面性；互聯(lián)網(wǎng)也不只是一個承載2000億元的產(chǎn)業(yè)，它還關聯(lián)到經(jīng)濟和社會的發(fā)展。”

對于互聯(lián)網(wǎng)真正的價值與定位，毛偉給出了這樣的答案——互聯(lián)網(wǎng)是信息社會的戰(zhàn)略基礎設施，是繼陸、海、空、太空之后的“第五戰(zhàn)略疆域”。“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平將影響一個國家的全球競爭力和綜合國力，經(jīng)濟發(fā)展和社會服務都將以互聯(lián)網(wǎng)為基礎。”

現(xiàn)在，認知的偏差很明顯地體現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)身上。例如毛偉傾力投入的ICANN新頂級域名申請，截至3月20日290名申請人中僅有十幾位來自中國。“新頂級域名的優(yōu)點很多，比如提升品牌、保護資源、安全快捷等，很遺憾現(xiàn)在沒有多少企業(yè)能夠?qū)ζ浣o予足夠的重視。”

美國對互聯(lián)網(wǎng)的價值認知卻已經(jīng)先行一步。2011年5月16日，美國白宮攜國務院、國土安全部、國防部、商務部、司法部聯(lián)合發(fā)布《美國網(wǎng)絡空間國際戰(zhàn)略》，首次全面闡述了美國的網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略。“我們也應該積極地投身這個新的疆域。”毛偉一直在為此大聲疾呼。

三向切入

意識到互聯(lián)網(wǎng)能給國家經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大影響力，這還只是第一步，接下來要考慮的應該是如何推動中國互聯(lián)網(wǎng)向國家戰(zhàn)略高度的層面發(fā)展。在毛偉看來，當前發(fā)展的方向有3個——IPv6、寬帶和可信的網(wǎng)絡環(huán)境。

首先是加緊部署IPv4向下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6）的過渡。“業(yè)界人士常說，中國一個國家的IPv4地址量還趕不上美國一所大學，事實上，這早已是老黃歷了。”毛偉說，中國的IPv4地址分配量已經(jīng)居于全球第二。“2010年，中國新增IPv4地址已經(jīng)占到了全球新分配的1/4。”

盡管如此，可用的地址數(shù)還是無法與中國網(wǎng)民的增速相匹配。去年2月，全球IPv4地址宣布告罄，向IPv6地址過渡迫在眉睫。“現(xiàn)在來看，中國在IPv6的部署情況與全球主要互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達國家的進程差距較大。”毛偉認為，中國對IPv6的重視程度還需要提升，國家時間表還需要更加細化。

在寬帶方面，毛偉建議參照國際做法，大力推動寬帶國家戰(zhàn)略。2009年，全球網(wǎng)速最快的日本、韓國啟動了寬帶戰(zhàn)略，將在未來幾年內(nèi)投入巨資建設速率數(shù)十倍于目前網(wǎng)絡的有線和無線寬帶匯聚體系；美國也在2010年出臺了《連接美國——國家寬帶戰(zhàn)略》，計劃投資72億美元。“為什么這么做？道理很簡單，既然互聯(lián)網(wǎng)是一個戰(zhàn)略基礎設施，就需要確保基礎設施好用，拓寬它的容量。”

最后一項措施是構(gòu)建可信的網(wǎng)絡環(huán)境，這也是毛偉擔任董事長的中網(wǎng)公司正在從事的業(yè)務——從身份、服務、數(shù)據(jù)傳輸3個層面研究，嘗試解決網(wǎng)絡可信的問題。

此外，中網(wǎng)還組織了可信網(wǎng)站應用推進聯(lián)盟，積累的“可信網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫”也免費開放給了各大互聯(lián)網(wǎng)平臺，網(wǎng)民可以便捷地驗證網(wǎng)站的真實身份，釋放可信互聯(lián)網(wǎng)的價值。

“從‘可用’走向‘可信’，將是我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必由之路。”毛偉堅定地說，當然，這還需要所有互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員和政府主管部門共同努力推動。