智慧分析 做城市的大腦

城市的出現是人類文明發展的重要標志。《吳越春秋》一書有這樣的記載：“筑城以衛君，造郭以衛民。”在這個高度聚集的地方，城市需要本著以人為本的理念，在注重改善市民生活環境，不斷提高人們物質生活、政治生活和精神文化生活的質量的同時，保障市民生活環境的和諧安康。

何為和諧城市？《上海宣言》中有這樣的描述：“和諧城市，應該是建立在可持續發展基礎之上的合理有序、自我更新、充滿活力的城市生命體，是生態環境友好、經濟集約高效、社會公平和睦的城市綜合體。”由此可見，和諧城市不僅包含了人與自然的和諧，還涵蓋了人與人之間的和諧。

近10年來，隨著全球城市化進程的加快、城市價值的不斷提升，使得我們不得不面臨著諸多的發展挑戰。例如人口增長導致大城市病日益蔓延，公共安全隱患、環境污染、交通擁擠等，讓城市管理變得更加復雜，長期可持續發展更難實現。對此，越來越多的城市管理者陸續提出要求，希望建立一個統一的可視化協作聯動平臺，進行智能的數據監測、分析和及時響應。

成為警察的助手

情報分析主導下的智慧警務，源于歐美各國警務界自20世紀90年代開始探索信息化警務運作的一種改革，由英國警務界率先提出“Intelligence-Led Policing”理念，并作為一種主動先發警務模式快速發展，其核心是以犯罪情報的分析與解讀作為決策的依據。經過20余年的探索，這種新的警務模式實踐效果顯著。

縱觀國內，信息詐騙、兒童拐賣、肇事車輛逃逸等各種影響社會和諧發展的犯罪事故每天都在我們的身邊發生著，作為社會綜合矛盾的產物，犯罪問題需要社會各部門的綜合治理，而有效的警務戰略和情報信息的充分利用，有利于科學決策的制定，實現精準部署效率，從而有效地在一定時段和范圍內達到減少犯罪的重要作用。

在中國，“金盾工程”二期在全國各級公安機關的全面建設，讓公安信息化迎來了新一輪的高速發展時期。目前，各公安體系正以“情報信息主導警務”理念為導向，構建智慧的公安“情報”系統。比如，我國公安機關和各有關部門就通過密切配合，集中開展了整治網絡賭博違法犯罪活動的專項活動，其中華東某地公安機構就通過高效的情報信息分析，偵破了一件地跨上海、深圳、菲律賓、馬來西亞等境內外多個地方、涉案賭資高達30億元人民幣的大案，極大地遏制了網絡賭博的蔓延。

IBM和諧城市解決方案中的防犯罪、防欺詐智能分析產品i2，正是這一案件破獲的一大功臣，其情報分析功能發揮了重要作用。情報分析覆蓋案件分析、情報研判、軌跡分析、串并案分析、反洗錢、反欺詐、社會網絡分析、社會數據分析等諸多方面，有助于改善警務環境、提高公安工作效率和偵察破案水平，為和諧城市保駕護航。

IBM的i2分析解決方案同樣可以幫助在非公共安全領域的公共機構和私營企業，分析和處理所有相關數據。

打造一體化安全城市

在美國孟菲斯市警察局，面對有限的警員和資源，他們像其他警局一樣面對著日益復雜的高科技犯罪問題。但是在IBM和諧城市解決方案的幫助下，孟菲斯警察局開發出了一套名為“藍色征服”的電腦程序，用來預測分析犯罪趨勢、分配戰斗資源，識別犯罪熱點地區等手段，擴展管轄區域范圍，從而實現對現有警力最大程度的優化配置。警方表示，雖然很多地區的財政預算都在縮減，但高科技技術在警方系統的應用，卻能夠幫助他們應對預算減少帶來的各種影響，關鍵是更高效地幫助他們完成了和諧城市保衛者的重要職責。

為了積極響應中國政府“十二五”規劃與十八大新現代化建設理論思想，IBM始終致力于大力推進中國智慧城市的建設進程。此前，IBM軟件集團就隆重推出了“慧典先鋒計劃”，為中國智慧城市建設提供了領先的技術支持和成功的實踐經驗分享。

其中，作為“慧典先鋒計劃”核心解決方案之一的IBM和諧城市解決方案，旨在通過物聯化、互聯化以及智能化等技術手段，借鑒全球智慧城市建設的最佳實踐，結合國內的實際情況，幫助中國政府公共安全部門建立集可視化、數據整合及系統聯動為一體的安全城市平臺，并對平臺數據進行專業化智能分析，打造智慧和諧的典范安全城市。而該方案的核心特點就是幫助使用機構建立一個具備可視化、數據整合及系統聯動能力的平臺，促進協作、提高效率并實現有效決策。

其中基于 Web且易于使用的一站式服務門戶網站，不僅可以方便普通市民查看自己感興趣的相關信息，還幫助城市管理人員如指揮長、局領導及時掌握城市整體情況，實現快速掌控全局、高效部署警力，為城市安全服務和優化工作提供實時命令和控制功能。

而信息共享與交換，實現了本系統和其他底層運作系統之間的信息交互與數據整合。所有公安高層、抽象化的業務數據都可集成在上層數據庫中，并按照統一數據標準進行整合，實現統一數據質量、消除信息孤島的目的，從而更充分地利用和挖掘海量數據中的有用信息。

除此之外，聯動機制更將視頻監控、電子警察、報警臺等不同系統進行了整合，實現了系統聯動分析，進而打造快節奏、高效率的公共資源調度管理，滿足政府職能部門在治安、城市、交通、公安應急指揮方面的需求，建立統一指揮、科學監控、協調有序的和諧城市運行機制。

作者簡介

夏然，2001年加入IBM美國，現任IBM大中華區方案軟件集團總經理，負責所有大中華區有關事務，包括智慧城市、智慧商務和ECM。2012年上半年，任IBM美國總部方案軟件集團全球總裁助理；2008年～2011年任IBM軟件集團大中華區Rational品牌總經理；2007年任IBM軟件集團大中華區SOA總經理。