教育管理中理性因素和非理性因素的關(guān)系

摘要： 教育管理是管理在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用，有著一定的特殊性。教育管理中變化的因素較多的表現(xiàn)為它的非理性因素，例如：倫理，情感，道德等。而永恒的因素則較多的表現(xiàn)為制度，規(guī)章，體制等。教育管理就是在這種理性因素和非理性因素中尋求平衡，和諧的一種活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：教育管理；理性因素；非理性因素

[中圖分類號(hào)]：G40-058[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139(2012)-09-0050-01

一、教育管理中的理性因素

教育管理中的理性因素指的是，在教育管理過程中不受人為因素影響，具有持久的規(guī)律性的因素。例如：教育管理的規(guī)律、制度，體制等。這些因素是教育管理者需要認(rèn)識(shí)并嚴(yán)格遵循的。

（1）教育管理規(guī)律

教育管理過程具有一般管理過程的特點(diǎn)，即它是一個(gè)由計(jì)劃，實(shí)施，檢評(píng)，總結(jié)等四個(gè)環(huán)節(jié)所組成的過程。[1]這就是教育管理的過程規(guī)律，只有以教育管理的規(guī)律為前提，教育管理才能有一個(gè)良性的發(fā)展。衡量任何教育組織工作的根本標(biāo)準(zhǔn)不是經(jīng)濟(jì)效益的多少，而是培養(yǎng)人才的數(shù)量和質(zhì)量。教育管理的這一特殊屬性，決定了教育管理必須遵循教育的規(guī)律。并且這些規(guī)律都不因政治，經(jīng)濟(jì)，文化的差異和社會(huì)的變化而變化。[2]

（2）教育管理制度

教育管理制度是在教育管理規(guī)律的基礎(chǔ)上制定的，約束教育管理者的規(guī)章制度層面的因素，具有一定的永恒性。制度是教育管理的基礎(chǔ)，為教育管理的實(shí)施提供一定規(guī)范。在學(xué)校管理中，要嚴(yán)格治校，依法治校，以規(guī)章制度治校。[3]

(3)教育管理體制

教育管理體制是指在教育管理過程中形成的一定系統(tǒng)框架，是教育管理工作運(yùn)行的軌道和路徑。因此體制具有一定的不可抗性。大部門體制是未來行政管理體制改革的重要趨勢。國家行政管理體制改革，不僅僅是教育管理[4]

二、教育管理中的非理性因素

教育管理中有很多非理性因素，并且這些非理性因素發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。眾所周知，管理最終是針對(duì)人的一項(xiàng)工作，教育管理更是如此，而人是具有主觀能動(dòng)性的個(gè)體，因此管理在制度的基礎(chǔ)上更應(yīng)該體現(xiàn)以人為本的初衷。倫理性、道德、人性等就成為管理過程中不可避免的非理性因素范疇。

（1）教育管理倫理

教育管理倫理指的是教育管理制度，管理關(guān)系、管理理念和管理行為的基本倫理規(guī)范與道德意義。[5]教育管理倫理是目前較新的一個(gè)領(lǐng)域，是整個(gè)教育管理活動(dòng)中舉足輕重的因素，在教育管理的嬗變中起著很大的作用。教育管理倫理研究的內(nèi)容包括教育管理的制度和政策倫理、教育管理理念與理想的倫理以及教育管理人員的職業(yè)倫理和管理行為倫理等方面。[6]教育管理制度的倫理化是其中重要的一個(gè)方面，教育管理制度倫理化的宗旨在于，使教育管理制度能夠促進(jìn)人的健康成長并且促進(jìn)人與學(xué)校的和諧發(fā)展。我們所謂“好的制度”與“不好的制度”，就是對(duì)制度進(jìn)行的倫理評(píng)價(jià)。[7]教育管理的教育性決定它不可能沒有基本的價(jià)值立場和道德取向，因此決定了他不應(yīng)當(dāng)蛻變?yōu)榧兇獾膶I(yè)技術(shù)化和職能化的活動(dòng)。所以，教育管理的道德價(jià)值向度和公共倫理精神不僅應(yīng)該成為管理者的實(shí)踐追求，更應(yīng)該成為教育管理研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。

（2）教育管理道德

教育管理道德指的是教育管理過程中約束管理者的一種無形的社會(huì)規(guī)范和良知習(xí)俗。規(guī)章制度往往滯后于客觀形勢的發(fā)展，在這種情況下，教育組織機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)就要更多地依賴于倫理道德的力量。[8]雖然在約束與規(guī)范人的道德行為方面，制度并非毫無作為之處，但那只能體現(xiàn)在最為基本，最為底線的道德義務(wù)方面。然而理想的道德只能通過引導(dǎo)而不是強(qiáng)制去實(shí)現(xiàn)。品德高尚的人從來是出于自覺而不是被迫。人必須履行底線道德義務(wù)，卻沒有義務(wù)必須成為一個(gè)道德高尚者。運(yùn)用制度強(qiáng)力約束人人道德高尚，這種要求不近人情，對(duì)人造成心理壓力，甚至很有可能侵犯人的正當(dāng)權(quán)益。[9]

三、教育管理中理性因素和非理性因素的關(guān)系

（1）理性因素是非理性因素的前提和基礎(chǔ)

教育管理是一種科學(xué)，即是以一種理性的秩序和規(guī)則為前提的，任何管理要順利進(jìn)行無不需要理性思維的引導(dǎo)。教育管理尤其如此。教育在滿足老百姓的功利性需求時(shí)必須以滿足老百姓的長遠(yuǎn)根本利益為前提。[10]功利性需求中具有較多的非理性因素，而教育必須以長遠(yuǎn)的根本利益為主，則需要以理性因素為前提。

（2）非理性因素對(duì)理性因素具有一定的能動(dòng)作用

從宏觀方面來看，規(guī)則秩序等的建立也需要以人為本，由人來執(zhí)行，因此，在情況多變的條件下，非理性因素彌補(bǔ)了理性因素缺乏變通性的一面，使得整個(gè)教育管理能在理性的基礎(chǔ)上更具倫理性和人文性。有效的政策并不一定是道德的。由于人所具有多種社會(huì)本性和社會(huì)角色，因此，既不存在能夠調(diào)節(jié)和規(guī)范人的全部行為的某種規(guī)范體系，也不可能指望人類設(shè)計(jì)和創(chuàng)造出某種完美無缺的制度體系。[11]因此，在這樣一個(gè)具體微觀的情況下，非理性因素的作用不可小覷，因?yàn)榉抢硇砸蛩啬軌蛟诮逃芾碇袔椭行У卣{(diào)節(jié)教育資源，盡量做到優(yōu)化和有效利用教育資源。

四、如何利用理性因素和非理性因素的關(guān)系，提高教育管理的效能

教育管理者要在遵循理性因素的前提下適當(dāng)提倡非理性因素，做到相輔相成。教育管理工作應(yīng)該遵循管理的客觀規(guī)律，在考慮理性因素的前提下根據(jù)情況適當(dāng)提倡非理性因素。同時(shí)，在發(fā)揮非理性因素能動(dòng)性的同時(shí)也不要偏離理性的軌道，做到科學(xué)的非理性。做到理性因素和非理性因素相輔相成，缺一不可。教育管理還要在微觀上把握理性因素和非理性因素量的分配，比例問題。盡量把握好理性因素和非理性因素的分配比例。做到教育管理中不走極端，科學(xué)的管理，人性化的管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]、[2]、王剛.論教育管理的普遍性本質(zhì)與特殊性形式[J].教育探索，2008(8).

[3]、王嶺.管理科學(xué)理論指導(dǎo)下的學(xué)校教育管理[J].聚焦長三角，上海金山專輯

[4]、楊潤勇.新背景下我國教育管理體制政策調(diào)整問題研究[J].教育研究，2011(3).

[5]、[6]、[11]、郅庭瑾.教育管理倫理：一個(gè)新的研究領(lǐng)域[N].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2005(3).

[7]、[9]、郅庭瑾.教育管理制度倫理問題研究[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2006(4).

[8]、金保華，陳萍.試論倫理的教育管理價(jià)值與功能[J].教育探索，2010(3).

[10]、張志勇.轉(zhuǎn)變非理性教育思維，推進(jìn)教育改革新突破[J].教育研究，2011(2).