教育管理中理性因素和非理性因素的關系

摘要： 教育管理是管理在教育領域中的應用，有著一定的特殊性。教育管理中變化的因素較多的表現為它的非理性因素，例如：倫理，情感，道德等。而永恒的因素則較多的表現為制度，規章，體制等。教育管理就是在這種理性因素和非理性因素中尋求平衡，和諧的一種活動。

關鍵詞：教育管理；理性因素；非理性因素

[中圖分類號]：G40-058[文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2012)-09-0050-01

一、教育管理中的理性因素

教育管理中的理性因素指的是，在教育管理過程中不受人為因素影響，具有持久的規律性的因素。例如：教育管理的規律、制度，體制等。這些因素是教育管理者需要認識并嚴格遵循的。

（1）教育管理規律

教育管理過程具有一般管理過程的特點，即它是一個由計劃，實施，檢評，總結等四個環節所組成的過程。[1]這就是教育管理的過程規律，只有以教育管理的規律為前提，教育管理才能有一個良性的發展。衡量任何教育組織工作的根本標準不是經濟效益的多少，而是培養人才的數量和質量。教育管理的這一特殊屬性，決定了教育管理必須遵循教育的規律。并且這些規律都不因政治，經濟，文化的差異和社會的變化而變化。[2]

（2）教育管理制度

教育管理制度是在教育管理規律的基礎上制定的，約束教育管理者的規章制度層面的因素，具有一定的永恒性。制度是教育管理的基礎，為教育管理的實施提供一定規范。在學校管理中，要嚴格治校，依法治校，以規章制度治校。[3]

(3)教育管理體制

教育管理體制是指在教育管理過程中形成的一定系統框架，是教育管理工作運行的軌道和路徑。因此體制具有一定的不可抗性。大部門體制是未來行政管理體制改革的重要趨勢。國家行政管理體制改革，不僅僅是教育管理[4]

二、教育管理中的非理性因素

教育管理中有很多非理性因素，并且這些非理性因素發揮著至關重要的作用。眾所周知，管理最終是針對人的一項工作，教育管理更是如此，而人是具有主觀能動性的個體，因此管理在制度的基礎上更應該體現以人為本的初衷。倫理性、道德、人性等就成為管理過程中不可避免的非理性因素范疇。

（1）教育管理倫理

教育管理倫理指的是教育管理制度，管理關系、管理理念和管理行為的基本倫理規范與道德意義。[5]教育管理倫理是目前較新的一個領域，是整個教育管理活動中舉足輕重的因素，在教育管理的嬗變中起著很大的作用。教育管理倫理研究的內容包括教育管理的制度和政策倫理、教育管理理念與理想的倫理以及教育管理人員的職業倫理和管理行為倫理等方面。[6]教育管理制度的倫理化是其中重要的一個方面，教育管理制度倫理化的宗旨在于，使教育管理制度能夠促進人的健康成長并且促進人與學校的和諧發展。我們所謂“好的制度”與“不好的制度”，就是對制度進行的倫理評價。[7]教育管理的教育性決定它不可能沒有基本的價值立場和道德取向，因此決定了他不應當蛻變為純粹的專業技術化和職能化的活動。所以，教育管理的道德價值向度和公共倫理精神不僅應該成為管理者的實踐追求，更應該成為教育管理研究的一個重要領域。

（2）教育管理道德

教育管理道德指的是教育管理過程中約束管理者的一種無形的社會規范和良知習俗。規章制度往往滯后于客觀形勢的發展，在這種情況下，教育組織機構的正常運轉就要更多地依賴于倫理道德的力量。[8]雖然在約束與規范人的道德行為方面，制度并非毫無作為之處，但那只能體現在最為基本，最為底線的道德義務方面。然而理想的道德只能通過引導而不是強制去實現。品德高尚的人從來是出于自覺而不是被迫。人必須履行底線道德義務，卻沒有義務必須成為一個道德高尚者。運用制度強力約束人人道德高尚，這種要求不近人情，對人造成心理壓力，甚至很有可能侵犯人的正當權益。[9]

三、教育管理中理性因素和非理性因素的關系

（1）理性因素是非理性因素的前提和基礎

教育管理是一種科學，即是以一種理性的秩序和規則為前提的，任何管理要順利進行無不需要理性思維的引導。教育管理尤其如此。教育在滿足老百姓的功利性需求時必須以滿足老百姓的長遠根本利益為前提。[10]功利性需求中具有較多的非理性因素，而教育必須以長遠的根本利益為主，則需要以理性因素為前提。

（2）非理性因素對理性因素具有一定的能動作用

從宏觀方面來看，規則秩序等的建立也需要以人為本，由人來執行，因此，在情況多變的條件下，非理性因素彌補了理性因素缺乏變通性的一面，使得整個教育管理能在理性的基礎上更具倫理性和人文性。有效的政策并不一定是道德的。由于人所具有多種社會本性和社會角色，因此，既不存在能夠調節和規范人的全部行為的某種規范體系，也不可能指望人類設計和創造出某種完美無缺的制度體系。[11]因此，在這樣一個具體微觀的情況下，非理性因素的作用不可小覷，因為非理性因素能夠在教育管理中幫助有效地調節教育資源，盡量做到優化和有效利用教育資源。

四、如何利用理性因素和非理性因素的關系，提高教育管理的效能

教育管理者要在遵循理性因素的前提下適當提倡非理性因素，做到相輔相成。教育管理工作應該遵循管理的客觀規律，在考慮理性因素的前提下根據情況適當提倡非理性因素。同時，在發揮非理性因素能動性的同時也不要偏離理性的軌道，做到科學的非理性。做到理性因素和非理性因素相輔相成，缺一不可。教育管理還要在微觀上把握理性因素和非理性因素量的分配，比例問題。盡量把握好理性因素和非理性因素的分配比例。做到教育管理中不走極端，科學的管理，人性化的管理。

參考文獻：

[1]、[2]、王剛.論教育管理的普遍性本質與特殊性形式[J].教育探索，2008(8).

[3]、王嶺.管理科學理論指導下的學校教育管理[J].聚焦長三角，上海金山專輯

[4]、楊潤勇.新背景下我國教育管理體制政策調整問題研究[J].教育研究，2011(3).

[5]、[6]、[11]、郅庭瑾.教育管理倫理：一個新的研究領域[N].華東師范大學學報（教育科學版），2005(3).

[7]、[9]、郅庭瑾.教育管理制度倫理問題研究[J].華東師范大學學報（教育科學版），2006(4).

[8]、金保華，陳萍.試論倫理的教育管理價值與功能[J].教育探索，2010(3).

[10]、張志勇.轉變非理性教育思維，推進教育改革新突破[J].教育研究，2011(2).