試論城市垃圾場環境影響評價

摘要：隨著我國城市化進程的加快，城市生活垃圾的產生量也隨之增加，各種新建、改建、擴建的城市垃圾場及基礎配套工程越來越多，開展有效的環境影響評價，優化城市垃圾場的選址與運行，對促進環境可持續發展具有重要意義。本文將對當前城市垃圾場的相關環境影響評價要素及發展策略進行分析與闡述。

關鍵詞：城市垃圾場； 環境影響；選址； 清潔生產

中圖分類號：X820文獻標識碼：A文章編號：1674-098X(2012)03(c)-0000-00

據相關數據顯示，當前我國大多數城市已經形成了“垃圾包圍城市”的局面。尤其在城市近郊土地中，占據了大量的城市垃圾，而已經存在的大多數城市垃圾場沒有經過嚴格的地質考查、環境分析及防護設計，有些甚至露天堆放或者簡單掩埋處理，對周圍的土壤、植被、地表水及地下水等造成嚴重污染，引發一系列生態環境問題，對城市環境質量產生負面影響，與可持續發展背道而馳。城市垃圾的處理方式主要為堆肥、焚燒及衛生填埋。當前，我國城市垃圾的年度產量正成倍增長，大多城市垃圾以衛生填埋處理方式為主，但是對于中小城市來說，垃圾的衛生填埋還不能嚴格遵守標準和要求，將會給土壤及地下水造成嚴重威脅?？梢姡訌姵鞘欣鴪龅沫h境影響評價研究非常重要。

1城市垃圾場對環境的影響

（1）一般情況下，大型垃圾填埋場每天可以容納約1千噸垃圾，而裝運垃圾的車輛大多為密封式、大噸位的專用車，需要多次運輸，給道路承載帶來極大壓力，并對周圍路網交通造成影響。（2）大量的垃圾會產生惡臭，對垃圾運輸沿線或者垃圾場周圍居民的正常生活產生影響，引發居民不滿；同時加劇環境衛生問題與運營成本。因此在垃圾場選址時，應引起充分重視。（3）由于生活垃圾會引來鳥類、蒼蠅、蚊子等，而垃圾惡臭、廢塑料薄膜

等會四處飄散，如果垃圾場距離市區、公園、風景區等較近，就會對城市景觀造成影響。

2城市垃圾場選址的基本要求

城市垃圾場的場址選擇非常重要，將成為影響環境的重要因素。具體分析如

下：（1）有關城市垃圾場的場址選擇，應該與城市整體規劃相符，滿足城市環境保護、城市市容、環境衛生等要求，同時考慮城市垃圾場對生態平衡、水土資源、大氣環境等產生的影響。（2）城市垃圾場應確保交通便利，應遠離城市發展的主要規劃區、自然保護區、風景名勝區以及供水水源保護區等。（3）城市垃圾場的選址，不應對周圍環境產生影響，即使產生影響，也不得超過國家相關規定標準；填埋場場址的位置及與周圍人群的距離應依據環境影響評價結論確定。（4）應確保一定的垃圾場容量，使用年限10年以上，且地形便于施工，合理布置配套建筑措施；選址地形的起伏不宜過大或者位于低洼匯水處。（5）城市垃圾場選址標高應位于重現期不小于50年一遇的洪水位之上，并建設在長期規劃中的水庫等人工蓄水設施的淹沒區和保護區之外；場地處于地下水強徑流以外的位置，場地基礎則在地下水的年最高水位標高的1m以上，或者地下水主要補給區域的范圍以外。（6）城市垃圾場的選擇應該遵循便于施工原則，選擇厚度適宜、地質條件良好的位置，以及滲透性微弱、密實的堅硬巖石層以上，避開構造破碎帶、斷層活動帶、灰巖溶洞發育帶、地震活動帶或者含礦帶、塌陷區、礦產分布區、強透水的河谷區等。（7）在防滲層中使用的黏土密封層以及排水層中的濾料材料等，用量較多，應盡量選擇本地材料，既可保持良好的供給量，也可提高質量、降低成本。

3 實現城市垃圾場的廢物減量

經過全面思考城市垃圾場環境問題，應加大處理措施，從產生污染的源頭到末端，實行回收利用，以此控制污染物，具體建議如下：

（1）生活污水或者生活垃圾形成的滲濾液，經過達標處理后，再回噴到垃圾場，以此減少對地表水的污染，發揮環保效應。（2）為了盡量控制城市垃圾場產生垃圾濾液，應該在垃圾場中布置截洪溝，將匯水區中的降雨引到場外，實現雨污分流，以此降低生活垃圾滲濾液。（3）為了避免在大風天氣產生飛揚物，造成二次污染，應進行日常灑水與覆水處理，在下風向位置設置鋼絲網，以攔截飛揚物，避免對周圍環境造成污染。（4）城市垃圾場的大氣污染主要來自垃圾降解、氧化等形成的大量填埋氣，其中主要成分為CH4等可燃燒氣體。在城市垃圾場的初期產氣過程中，產生的填埋氣不穩定，可以直接排放或者點火燃燒；如果產生大量沼氣情況下，并且沼氣產生形成一定規律，就可回收再利用，提高氣體的應用效率。

總之，經過一系列防污染及二次回收利用等措施，從工程的設計階段、生產施工、運行管理等多個環節，加強對垃圾場及周邊環境的管理尤為重要。

4 將清潔生產理念貫穿于垃圾治理中

在城市垃圾場環境評價、技術處理等方面，引入清潔生產觀念，是可持續發展的必然需求，同時也是實現城市垃圾場良性循環的關鍵環節。所謂清潔生產，應該從城市垃圾結構、投入資金等多方面為出發點，同時也可借鑒成功城市的經驗。雖然城市生活垃圾的處理應該參考具體垃圾成文，并考慮城市可投入成本問題，以此實現因地制宜的生活垃圾處理方式。但是以我國各個城市的垃圾處理現狀來看，采取單一化的垃圾處理辦法，各具優缺點。在各種垃圾處理手段中，只有填埋技術可實現百分之百的垃圾處理；而堆肥、焚燒等單一的處理方法，難以提升垃圾處理效率；甚至可以說，采取單一的填埋垃圾方式，資源利用效率基本為零，很多城市不予接納；為了改善單一的垃圾處理辦法，并兼顧提升資源利用率，實現循環利用；在我國北京、上海、樂山、南寧等城市，優先選用復合式及多元化的垃圾處理方法，即：焚燒＋填埋；堆肥＋填埋；堆肥＋焚燒＋填埋；這種復合式的生活垃圾處理辦法，可以實現百分之百的處理率，而資源利用效率則可高達50%以上。

在我國較為發達的城市，正在逐步考慮并實施單一垃圾處理方式向多元化垃圾處理方式的轉變，據相關數據顯示，經過對比單一型與復合型的垃圾處理率、資源利用率以及投資比等參數，對清潔生產進行評定，根據每個城市的自身發展不同，應在推行垃圾處理方案初期，尋求適合本地的方案，優先嘗試單一處理方法，隨著垃圾處理工程的不斷成熟與完善，即可開展多元化、復合型的垃圾處理方案。

經大量城市實踐表明，復合型垃圾處理模式明顯優于單一化垃圾處理模式，但是在中小城市發展過程中，限于資金、土地等要素，可能在短時間內難以完全實現多元化，因此單一化的垃圾處理模式不能完全摒棄，應結合城市發展變化而逐一推進，促進城市可持續發展。

參考文獻

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