淺談建筑工程中的預結算審核問題

【摘要】 作為一項具有較高的科學性、準確性和規范性要求的工作，建筑工程預結算審核工作是進行向招標、控制項目資金投入、確保工程項目順利按照施工要求和設計規范進行操作施工的有力保障。結合實踐經驗，就目前建筑工程預結算審核工作進行分析，對其存在的問題進行總結并提出相關的應對策略，以供參考。

【關鍵詞】 工程 預結算審核 提高

1. 目前工程造價預結算工作中存在的問題

由于建筑工程的預結算編制工作具有涉及專業知識面較廣、學科間知識交叉較大、工作要求準確度較高等因素特點，使其對于工作人員的綜合素質有較高程度的要求，在實際的工作過程中，一旦出現人為因素而造成的相關問題的出現，勢必將會為建筑工程整體的經濟效益和施工價值的發揮帶來嚴重的影響。

1.1虛報工程量

將未列入到施工項目中的相關施工環節劃入到結算中，增大了預結算的資金額度。在實際工程量中額外多進行一定工程量的計算。例如：在墻面工程中，實際外墻貼面磚200 m2，而在結算中卻列了300 m2，這種情況非常普遍，在隱蔽工程中應尤為注意。工程量重復計算。例如：在計算墻體工程量時，不扣除門窗洞口面積及嵌入墻身的鋼筋混凝土柱梁等所占體積。

1.2錯套定額

定額項目的高套。施工單位在套定額時往往就高不就低，低工程套高價定額子目。例如：施工采用人工挖土，結算中套用機械挖土方。定額項目的錯套。現澆鋼筋砼樓梯、樓梯面層不包括與樓梯相連的板結構層、面層應套樓地面的相應項目，有的預結算中錯套樓梯的相應項目。

2. 工程預結算審核的幾個內容

在建筑工程預結算的審核過程中，主要依據工程量增減是否正確，變更部位的定額套用是否合理、每工日單價以及應計取的費用是否準確等幾方面，在建筑物的外部形狀、內部布置、結構等基礎上結合承包合同、協議及有關會議紀要、招投標書、評標記錄、中標通知，按照相關的規定進行初步核實和最終核實。

2.1工程量計算的審核。

工程在測量過程中會出現誤差，其包括正誤差和負誤差兩種。正誤差常表現在土方開挖后，實際挖掘高度小于設計圖高度，在計量時仍然依據設計圖計算。例如：凸出地面的構筑物，設備基礎、室內鐵道、地溝等所占面積未扣；負誤差主要體現在全部依據理論尺寸計量工程量，通常會出現遺漏項目。因此對建筑工程量的審核過程中必須在熟悉和審查圖紙的基礎上，嚴格按照定額規定的工程量計算規則。

明確計算范疇，例如：基礎與墻身劃分應該以設計室內地坪為界、在現澆鋼筋混凝土框架結構中，柱高應自柱基上表面至樓層或柱頂面高度計算等。明確限制范疇，例如：室內天棚裝飾面距設計室內地坪在3.6 m以上時，應計算滿堂腳手架費用，墻面裝飾工程則不再計算腳手架費用。應嚴格按照要求核對計算尺寸與圖紙尺寸是否相同，防止疏忽的發生。

2.2套用單價的審核。

建設項目工程造價定額具有科學性、法律性、可行性和權威性，它的具體形式和表現方法，計算模式和工作標準，法律和政策都有準確界定，必須嚴格執行，不能任意篡改。在預算單價套用中要注意幾方面的問題：

2.2.1直接套用的審核。首先必須重點關注使用的項目名稱、編制單位、編制日期等內容與施工標準是否統一，如選用結構材料的類型、規格、強度等級等。其次是否重復套用定額。例如：在施工中，墻壁的工作范疇已經包含掃灰水部分，則在計算單價時要扣除掃灰水部分。在采用綜合單價法中，這種現象時有發生，特別是工程項目與工程總包、分包都存在關聯時，容易導致工程量的重復；

2.2.2換算后定額的審核。必須重點關注設計用量與定額不同時是否允許換算，允許換算的工程內容中的勞動力、原料和設備中的部分還是全部，換算的方式是否科學合理。

2.3費用的審核

取費應根據當地建設行政主管部門頒發的《消耗量定額》、費用標準、計價相關規定以及當地工程造價管理部門頒發的文件及規定等來確定費率。審核時應注意文件及政策的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符。例如是新擴建的工程就不能套用修繕工程的計費表或裝飾工程計費表；審核費率的采用是否正確[1]。

3. 如何提高建筑工程造價預結算的對策

3.1緊抓大項目，時刻把握住小細節。建筑工程造價預結算審核工作是一項復雜而又系統的工作，在建筑工程造價預結算審核中的每個細節都與資金有著密不可分的聯系，如果在某個細節或關節出現疏忽，就會造成資金的流失。為了提高建筑工程造價預結算審核質量，工作人員在預結算審核過程中緊抓大項目計算的同時，也不能疏忽小項目的計算。事實證明，在嚴格細心處理大項目的同時，也要把握每個細節，它是提高工程造價預結算審核質量的一個非常重要，不可或缺的手段[2]；

3.2利用預測、控制、分析和考核，加強定額（標準）控制。國家和行業頒布的有關現行施工規范和標準，為建筑工程造價審提供了依據。但由于新技術、新工藝、新結構和新材料的推廣應用，導致定額落后，需補充的內容逐漸增多，只有經過預測、控制、分析和考核，嚴把定額標準才能真實可靠的反映出造價。及時了解新技術、新工藝、新結構，熟悉定額，做好定額工作任何一個施工企業都是以盈利為目的，在利益的誘惑下，經常出現高套、重復套定額現象。工作人員在收到送審資料時，必須審查施工合同和招標文件，確定定額方法，審查施工圖紙、工程承包合同，逐個核對、統計定額分項及細目，查看是否與預算定額相統一，特別注意對定額編制方法進行計算補充，要核對其消耗量定額及統一基價表的取定，對違反定額規定的予以糾正。把好工程土方挖運關建筑工程在施工過程中經常需要進行土方開挖施工，尤其是規模大的建筑項目，其土方挖運量大、速度慢、運費高。工作人員干前算準、選準；干中核準、改準；干后考準、掛準。土方開挖施工的人工、材料、機械臺班的實際單價比直接套定額組價低45%左右，如果在施工前計算不充分，就會在工程結算時陷入被動，經常深入建筑工地調研，核實土方的處理是將有形的土轉移，為建筑工程造價預結算尋找的依據。

結語

綜上所述，工程造價的預結算審核工作是施工企業降低投資，合理確定工程造價的重要方法和必要手段，通過對建筑工程造價預結算進行細致、全面的審查和復核，可及時矯正工作中存在問題，達到合理確定和有效控制建設工程造價。

參考文獻：

[1] 廖華熙.論建設工程預結算的編制及其有效控制[J].中國房地產業.2011（03）：51-52.

[2] 莫燕萍.淺談建筑工程造價審核面臨的問題及強化措施[J].科技咨詢導報.2007（18）：36-37.

[3] 莫燕萍.淺談建筑工程造價審核面臨的問題及強化措施[J]. 科技咨詢導報. 2007（18）.

[4] 歐陽武.建筑工程預結算的審核方法討論[J]. 中小企業管理與科技（上旬刊）. 2009（07） .

作者簡介：董克興，1973年生，男，河北秦皇島人，1996年畢業于河北工程技術高等專科學校的市政工程專業，職稱，工程師。