論循環經濟在構建和諧社會中的價值取向

【摘要】 發展循環經濟，建設資源節約型和環境友好型社會，是落實科學發展觀的具體實踐，是構建社會主義和諧社會的重要內容。循環經濟不單單是經濟和技術問題，也是一種文化觀念和價值取向。因此，探討循環經濟在構建和諧社會中的價值取向，對構建社會主義和諧社會，具有重要的促進作用。

【關鍵詞】 循環經濟 和諧社會 價值取向 價值目標

當前，隨著經濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產等資源不足的矛盾會越來越突出，生態建設和環境保護的形勢日益嚴峻。面對這種情況，按照科學發展觀的要求，大力發展循環經濟，促進經濟、社會、生態協調發展，構建和諧社會，顯得尤為必要、尤為迫切。因此，認真從理論與實踐的結合上，努力探討循環經濟在構建社會主義和諧社會的作用，拓展其在構建社會主義和諧社會中的時代價值，具有重要的現實意義。

1. 目前循環經濟價值取向存在的問題

目前循環經濟價值取向存在的問題主要有：（1）有的認為循環經濟是一種物盡其用的經濟發展模式，只是單純的經濟發展問題，忽視與整個社會的關聯和互動；（2）有的認為發展循環經濟只是政府行為，忽視了市場作用和廣大民眾參與意識；（3）有的認為發展循環經濟主要靠規劃、法律等強制性手段保障，忽視經濟手段的引導調節和科學技術的核心作用；（4）有的認為發展循環經濟只是單純的提高資源利用問題，忽視生態文明的協調發展，忽略了更為重要的循環經濟對于經濟增長和社會發展的積極意義；（5）有的認為發展循環經濟僅是工業企業生產問題，忽視區域和社會層面以及其它產業的循環經濟發展。

2. 循環經濟在構建和諧社會中的價值取向

價值取向是理想信念和實踐行動的中介。價值取向的確立，既有利于堅定人們的理想信念，又成為人們的行動指南。社會主義和諧社會的價值目標體系對發展循環經濟提出了新的要求，必須進一步認識循環經濟的價值取向。

循環經濟的實質是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環境代價實現最大的經濟和社會效益，力求把經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度。發展循環經濟顯示出人類的價值取向在于把經濟效益、社會效益和環境效益統一起來，實現經濟、社會與生態的協同發展，追求經濟繁榮、社會公正、生態安全的可持續發展，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。可見，循環經濟的價值取向與構建社會主義和諧社會的價值目標是一致的。具體表現在：

2.1“民主法制”與循環經濟的價值取向

民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。這要求發展循環經濟要有法制觀。

我國在環境與資源保護領域進行了大量立法，可以說從立法總量來說，已達到了世界先進水平。這些立法在各自領域都起到了相當作用，但我國有關循環經濟立法的現狀卻不盡如人意。主要表現在無專門立法，立法零散不完整、不徹底。如我國現行《環境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染環境防治法》等法律規范中均明確規定“國家鼓勵、支持開展清潔生產，減少污染物的產生量”。但從上述法律性質及定位來看，還不能稱其為循環經濟立法，只是涉及了循環經濟的部分要求。

因此，在構建社會主義和諧社會過程中必須推進循環經濟的立法，在已經出臺的生態環境保護法律法規體系的基礎上，借鑒發達國家經驗，制定以加速發展循環經濟、建立節約型社會為目標的覆蓋生產、流通、消費、社會、心理等各個方面多層次循環經濟立法體系。比如，制定《循環經濟法》、《資源循環利用法》、《循環經濟企業投融資法》等相關法律法規體系；建立健全各類廢物回收制度，對利用廢物生產產品的和從廢物中回收原料的，減征或者免征各項稅費；建立循環經濟激勵政策，鼓勵企業循環利用資源，鼓勵民間投資向生態環境領域投入，興辦循環利用資源和資源再生產業。依據法律和相關的環保法規，用法律的手段來約束政府、企業和個人的行為，進一步明確政府、企業、公眾在發展循環經濟中的權利、義務，作為資源合理開發利用的最根本保障，才能使我國的可持續發展得到強有力的支撐。

2.2“公平正義” 與循環經濟的價值取向

公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。這要求發展循環經濟要有倫理觀。

循環經濟的倫理觀應是經濟倫理和環境倫理的結合，應是公益性倫理觀與市場倫理的結合，即生態倫理觀。這種倫理觀認為，在改造自然中要保持自然的生態平衡，要尊重和保護環境，不能急功近利，不能以犧牲環境為代價取得經濟的暫時發展。人類不再是自然的征服者和主宰者，而只是自然的享用者、維護者和管理者。人與自然是一個密不可分的利益共同體，維護和管理好自然是人類的神圣使命。人們在認識和掌握自然規律的基礎上，在愛護環境和保持生態平衡的前提下，能動地改造自然，使自然更好地為人類服務。

同時，生態倫理特別強調人類平等，主張人與人的生存平等、利益平等和發展平等，即一部分人的發展不能以犧牲另一部分人的生態利益為代價，既要求代內平等，也要求代際平等。這需要規范人類在生態環境中的社會行為，就是確立合于可持續發展要求的道德倫理。可持續發展時代，最主要的道德原則，是協調平衡原則和公平共享原則。合于這種原則為善，違背這種原則為惡。協調平衡原則體現在自覺地優化配置、節約利用、注意保護、建設生態環境，以節約為榮，浪費為恥。公平共享原則意味著以對生態環境公平共享為榮，以恣意獨占為恥。應自覺地在當代與后代之間合理分配資源利益，自覺地在區域之間、國家企業個體之間合理分配資源利益，自覺地在經濟社會發展與維持生態系統平衡間合理分配資源。

2.3“安定有序” 與循環經濟的價值取向

安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。這要求發展循環經濟要有系統觀。

發展循環經濟是一項涉及自然、經濟、社會各個領域，生產、流動、消費各個環節以及地區、產業、企業各個方面的系統工程，體現了人與自然的和諧、經濟與社會發展的協調。要變過去人與自然的對立關系為諧和關系，強調經濟、社會的發展必須同資源開發利用和環境保護相協調，在滿足當代人需要的同時，不危及后代人滿足的能力。

這一系統工程又涉及觀念、政策、法律、體制、技術等方方面面問題，既需要全盤統籌，又要求在各個層面上落實，需要全社會的參與。既要重視發揮政府的主導作用，又要重視市場機制和公眾的參與意識與參與能力，充分發揮政府、企業、公眾的作用，做到政府調控、企業運作、公眾參與，做到三者結合，形成合力，共同推動循環經濟的發展。

2.4“人與自然和諧相處” 與循環經濟的價值取向

人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。這要求發展循環經濟要有生態觀。

循環經濟實質就是生態經濟，它的出發點在于實現減少資源消耗、保護生態，實現環境和經濟建設的協調統一，實現人與人、人與自然的和諧統一。從哲學角度看，生態作為包括人在內的生命有機體生存和發展的基礎，其物質性是肯定的。以人為主體的經濟社會對以自然為客體的自然生態系統的長期相處，建立了人與自然的基本關系，也就是哲學意義上的生態價值。從循環經濟的核心內容看，是以生態經濟為基礎的生態型資源的循環利用，并指導人類社會逐步走向節約型社會。從循環經濟的內在要求看，是要提高環境資源的配置效率，以保護日益稀缺的環境資源；同時，它還要使經濟發展符合生態效率，即追求物質和能源利用效率的最大化和廢物產量的最小化。從循環經濟的根本目標看，是既要把經濟效益、社會效益和環境效益統一起來，實現經濟、社會與生態的協同發展，同時又要堅持以可持續發展為中心，歸跟到底是要為人的生存發展提供良好、持久、和諧的環境和條件，以實現人的全面發展。

總之，發展循環經濟、建設節約型社會，是貫徹落實科學發展觀、走可持續發展道路的必然選擇。我們必須深刻認識循環經濟的價值取向，不斷提高對發展循環經濟、建設節約型社會的認識，并把有關的具體措施落實到“十二五”規劃的各項具體工作中去，努力實現我國經濟、政治、文化和和諧社會的全面發展。

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