煤炭企業(yè)黨建思想政治工作的精細(xì)化管理

【摘要】 精細(xì)化管理是一種現(xiàn)代化管理意識(shí)、先進(jìn)管理理念和精益求精的工作方式。將精細(xì)化管理模式融入煤炭企業(yè)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)煤炭企業(yè)黨建思想政治工作必將起到積極的促進(jìn)作用。本文通過分析煤炭企業(yè)開展黨建思想政治工作的必要性，針對(duì)當(dāng)前煤炭企業(yè)黨建思想政治工作中存在的問題提出了精細(xì)化管理措施。以期通過本文的闡述，為有效提升煤炭企業(yè)黨建思想政治工作質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、和諧發(fā)展提供一定的理論參考。

【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè) 黨建工作 思想政治 黨組織 精細(xì)化管理

1. 煤礦企業(yè)開展黨建工作的必要性

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。當(dāng)前，在煤炭行業(yè)中，用文化管理企業(yè)已成為管理的最高目標(biāo)和追求。但是，怎樣在煤炭企業(yè)中發(fā)揮出企業(yè)安全文化的魅力，必然需要依靠黨建思想政治工作的正確引領(lǐng)。基層黨組織和黨員隊(duì)伍作為煤礦安全生產(chǎn)的核心力量，在煤礦安全生產(chǎn)中的作用發(fā)揮如何，直接影響著企業(yè)安全文化建設(shè)。只有根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)煤炭企業(yè)黨建思想政治工作，充分發(fā)揮基層黨委的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，才能為煤炭企業(yè)的安全文化建設(shè)保駕護(hù)航。

2. 煤礦企業(yè)黨建思想政治工作中存在的問題

2.1煤炭企業(yè)內(nèi)部對(duì)黨組織的作用認(rèn)識(shí)不足。

因?yàn)辄h組織在煤炭企業(yè)的管理層面上起著潛移默化而不是立竿見影的作用，不像安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)及相關(guān)措施具有明確性，因此，就在一定程度上導(dǎo)致不少煤炭從業(yè)人員甚至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨組織是形同虛設(shè)，根本沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用。他們認(rèn)為安全有保障，經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的體現(xiàn)才是最終目標(biāo)，只要全力以赴地把這兩項(xiàng)工作做好了，企業(yè)的生存和發(fā)展就有了一定的希望，因而認(rèn)為關(guān)于企業(yè)內(nèi)部的思想政治與黨建工作這些精神層面的東西可有可無，甚至可以適當(dāng)忽略。從本質(zhì)上來看，他們?nèi)狈Φ氖菍?duì)科學(xué)認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)實(shí)踐更好地進(jìn)行的作用的深層次認(rèn)識(shí)。顯而易見，這是一種狹隘的極為不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，應(yīng)該加以監(jiān)督和警醒。

2.2黨員隊(duì)伍的工作定位不確定。

在煤炭企業(yè)中，不少黨員乃至黨務(wù)干部沒有充分發(fā)揮其先鋒模范帶頭作用，將自己混同于一般普通職工，顯得其黨的進(jìn)取性明顯不足。他們往往只是單純地應(yīng)付一下上級(jí)黨組織布置下來的工作，而對(duì)煤炭行業(yè)其他的專業(yè)知識(shí)不聞不問。在黨務(wù)工作中純粹是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，習(xí)慣于文件貫徹文件，會(huì)議貫徹會(huì)議，得過且過，沒有結(jié)合企業(yè)生存發(fā)展實(shí)際發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。有時(shí)候他們或許只是響應(yīng)黨中央當(dāng)前的號(hào)召，花一些表面功夫、做一點(diǎn)表面文章，告一段落后他們就又恢復(fù)到以前的狀態(tài)，依然我行我素。這種形式主義是相當(dāng)危險(xiǎn)的。雖然企業(yè)實(shí)施的例如廠務(wù)公開制度、政治理論學(xué)習(xí)制度等都得到了一定貫徹執(zhí)行，但是形式主義的現(xiàn)象依舊存在，阻礙了煤炭企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

2.3黨員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

煤炭生產(chǎn)屬高危行業(yè)，且煤礦大多分布在一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，信息閉塞，職工工作和業(yè)余文化生活單調(diào)，工作生活環(huán)境自然不能與繁華都市相提并論。而正是由于在這種艱苦的工作環(huán)境下，對(duì)黨務(wù)工作者的要求就愈高。因此，煤炭企業(yè)黨務(wù)工作者不僅需要具備較高的政治理論素養(yǎng)和優(yōu)良的思想道德品質(zhì)，還需要具備一定的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力，不僅能夠懂技術(shù)、懂管理，而且還得具有良好的心理素質(zhì)以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的應(yīng)變能力?？梢赃@樣說，只有這樣綜合素質(zhì)過硬的復(fù)合型黨務(wù)工作人員才能和職工打成一片、讓職工信服，才能將黨的方針政策和組織的決策決議貫徹落實(shí)到位。

3. 推進(jìn)煤炭企業(yè)黨建思想政治工作精細(xì)化管理的思路與措施

3.1建立三個(gè)體系，夯實(shí)精細(xì)化管理基礎(chǔ)。

3.1.1建立制度保障體系。精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工作之一是制度建設(shè)。近年來，淮南礦業(yè)集團(tuán)礦業(yè)工程分公司在日常黨建思想政治工作中，導(dǎo)入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)的科學(xué)管理理念和管理方法作為黨建思想政治工作科學(xué)管理的一種工具，結(jié)合自身特點(diǎn)，著力構(gòu)建保證黨建思想政治工作質(zhì)量的管理體系。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理、整合、修訂和更新，即對(duì)已不合時(shí)宜的制度，堅(jiān)決廢止；對(duì)一些與新形勢(shì)、新任務(wù)要求有差距的，及時(shí)進(jìn)行修改并賦予其新內(nèi)涵；對(duì)一些規(guī)定不夠詳盡的，認(rèn)真研究補(bǔ)充完善。先后制定完善了《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意見》等八項(xiàng)規(guī)章制度，做到共性制度健全、專項(xiàng)制度全面。同時(shí)，對(duì)重要工作流程進(jìn)行了分解細(xì)化，制定完善了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨員評(píng)優(yōu)、科級(jí)班子和科級(jí)管理人員考核、干部選拔任用等l5項(xiàng)工作流程，實(shí)現(xiàn)了“一項(xiàng)業(yè)務(wù)一個(gè)流程”的工作目標(biāo)。

3.1.2建立考核評(píng)價(jià)體系。根據(jù)黨建思想政治工作軟指標(biāo)較多、硬性指標(biāo)較少，虛東西較多、實(shí)東西較少，定性指標(biāo)較多、定量指標(biāo)較少，感性內(nèi)容較多、理性內(nèi)容較少的實(shí)際情況。礦業(yè)工程分公司采取多用具體、明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，少用籠統(tǒng)、模糊的管理要求，用量化的數(shù)據(jù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為衡量各級(jí)黨組織工作成效的依據(jù)、分析判斷的基礎(chǔ)和考察評(píng)估的尺度。依據(jù)淮南礦業(yè)集團(tuán)黨委《深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，緊密圍繞“奔千億、創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)主題，認(rèn)真對(duì)照 “五好”黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、職工反映好）的基本要求，建立工作績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)于具體性的指標(biāo)，直接運(yùn)用分?jǐn)?shù)考評(píng)；對(duì)于籠統(tǒng)性的指標(biāo)，先按優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次考核，再運(yùn)用對(duì)應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行量化計(jì)分，力求全面、客觀、科學(xué)地評(píng)估每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人的工作績(jī)效，實(shí)現(xiàn)了黨建思想政治工作從“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

3.2抓好三個(gè)創(chuàng)新，提升精細(xì)化管理水平。

3.2.1創(chuàng)新思想，在觀念上求轉(zhuǎn)變。一是公司黨委（管理層）在研究、規(guī)劃、部署黨建思想政治工作中，把上級(jí)的要求和本單位實(shí)際充分結(jié)合，制定出臺(tái)具體的實(shí)施方案和細(xì)則，使基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員明確應(yīng)該怎么干、取得什么實(shí)效、完不成任務(wù)承擔(dān)什么責(zé)任等。二是基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員（執(zhí)行層）能不能精確領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確貫徹上級(jí)要求，真正用心盡責(zé)、執(zhí)行到位，做到一絲不茍、精益求精、創(chuàng)造性地開展工作，這也是對(duì)各級(jí)黨務(wù)工作者觀念和態(tài)度的極大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

3.2.2創(chuàng)新思路，在載體上求實(shí)效。就精細(xì)化管理的設(shè)計(jì)而言，基本的原則應(yīng)該是重質(zhì)量輕數(shù)量：在載體的選擇上，應(yīng)創(chuàng)新思路，克服貪多求全思想，能用一個(gè)載體的堅(jiān)決不用兩個(gè)，努力在深刻領(lǐng)會(huì)和充分結(jié)合上下工夫。礦業(yè)工程分公司作為淮南礦業(yè)集團(tuán)下屬單位，在實(shí)施精細(xì)化管理過程中，務(wù)必緊緊圍繞把淮南礦業(yè)集團(tuán)建設(shè)成為煤電路港航一體化企業(yè)集團(tuán)這個(gè)中心工作，立足于自身專業(yè)化定位，積極在融合上下工夫，才能使黨建思想政治工作虛功實(shí)做。

結(jié)束語

總之，在面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇的情況下，如何積極探索出一條適應(yīng)黨建思想政治工作發(fā)展的渠道是煤炭企業(yè)黨建工作的目標(biāo)。在工作實(shí)踐中，只有始終堅(jiān)持“一切為了發(fā)展，一切為了職工”的企業(yè)理念，把廣大職工的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生和以人為中心以職工為主體的管理理念滲透于黨建思想政治工作中，黨建思想政治工作才能提高到一個(gè)新水平，才能更好地推動(dòng)煤炭企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、和諧發(fā)展。

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