論新形勢下檔案服務(wù)機(jī)制的改革與實踐

【摘要】 隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制改革的逐步深化，檔案服務(wù)機(jī)制改革已成為檔案部門探索改革與發(fā)展的熱點問題。文章通過對檔案部門的服務(wù)問題的分析論述， 闡述了企業(yè)服務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新的重要性， 并對其服務(wù)手段、方式的改革創(chuàng)新管理進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】 檔案 服務(wù)機(jī)制 改革與實踐

服務(wù)機(jī)制是管理部門開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的組織形式、動作方式和實現(xiàn)途徑。檔案服務(wù)機(jī)制是檔案部門把檔案資源與社會需求、檔案工作與社會參與、檔案事業(yè)與社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合的紐帶和橋梁。服務(wù)機(jī)制靈活，服務(wù)主體與客體的配合就默契，服務(wù)效益就顯著。

目前檔案服務(wù)工作呈現(xiàn)出一定的滯后性，如：服務(wù)觀念落后，服務(wù)方式陳舊、服務(wù)范圍狹窄、服務(wù)實效未能得到更好的體現(xiàn)，如何更好地提升服務(wù)水平，為整個社會體系的需要提供完善的服務(wù)，已成為檔案建設(shè)發(fā)展過程中積極探索的一個重要的課題。在整個檔案工作系統(tǒng)中，只有著力于服務(wù)手段、方式的改革創(chuàng)新，檔案工作服務(wù)才會持續(xù)，才能保持旺盛的生命力。我們企業(yè)檔案工作要面對現(xiàn)實， 適應(yīng)新形勢， 大膽開拓， 努力實現(xiàn)企業(yè)檔案工作的改革創(chuàng)新。

1. 以人為本，樹立主動、超前服務(wù)機(jī)制。

傳統(tǒng)的服務(wù)模式無非是來查閱調(diào)檔，等客上門的被動式服務(wù)，由于檔案被人們看成是神秘而不可測的東西，檔案部門日漸封閉，嚴(yán)重阻礙了檔案工作為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、和科技進(jìn)步服務(wù)作用的發(fā)揮，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)已走入市場，企業(yè)沒有信息就不能生存，沒有市場就沒有經(jīng)濟(jì)效益，所以打破原有的服務(wù)模式勢在必行，建立新的服務(wù)機(jī)制，就是要充分發(fā)揮現(xiàn)有檔案信息的作用，做好超前服務(wù)，依托計算機(jī)信息優(yōu)勢為企業(yè)參與競爭、參與市場服務(wù)，圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)高效運行跟蹤服務(wù)，把檔案部門管理納入企業(yè)專業(yè)化管理的內(nèi)容中去， 建立新型的檔案資產(chǎn)服務(wù)模式， 為國有企業(yè)正常運行服務(wù)。檔案工作者要從根本上轉(zhuǎn)變檔案服務(wù)固有的被動方式，樹立起主動的服務(wù)意識，以服務(wù)對象為本，理順服務(wù)關(guān)系，了解服務(wù)需求層次，開展針對性強(qiáng)的檔案信息利用服務(wù)。所以立足與服務(wù)需求，以主動服務(wù)甚至是超前服務(wù)的意識來推動檔案資源的開發(fā)利用，才能有效的發(fā)揮檔案部門的服務(wù)功能，推動檔案工作參與到整個社會的服務(wù)體系中。

2. 創(chuàng)新和完善服務(wù)手段機(jī)制

以現(xiàn)代化的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)，大力開展檔案信息化建設(shè)，實現(xiàn)檔案多渠道多途徑的社會化服務(wù)，充分的依靠和利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等大眾媒介來推廣和宣傳檔案部門的服務(wù)功能，提高各層面對檔案的認(rèn)知度，一方面不僅可以增強(qiáng)需求者、利用的主動性和積極性，另一方面也可以挖掘出一些潛在的利用需求。充分地依靠和利用網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)，發(fā)揮其檢索快捷、傳播無局限、服務(wù)高效的優(yōu)勢，滿足檔案部門服務(wù)化和市場化的需求。充分的依靠和利用數(shù)據(jù)庫，加大對檔案部門信息成果的組織和精細(xì)加工的力度，開發(fā)有一定質(zhì)量和深度的檔案信息，提升信息服務(wù)能力。當(dāng)然，還要不斷地完善服務(wù)環(huán)境和服務(wù)手段，才能使檔案真正作為一種公共信息資源為社會共享，成為為社會服務(wù)的一個重要部分。注重服務(wù)效果、利用效果的宣傳，擴(kuò)大檔案對企業(yè)的影響，

3. 建立利用服務(wù)效果的反饋機(jī)制。

堅決摒棄檔案服務(wù)中傳統(tǒng)的的舊觀念和舊方式，不僅要做好詳細(xì)的利用登記，更應(yīng)堅持做好對檔案利用效果的跟蹤調(diào)查工作并建立起服務(wù)反饋機(jī)制。根據(jù)利用者利用登記的信息、檔案部門應(yīng)定期拜訪利用者，了解檔案利用服務(wù)的的實效、利用者對檔案信息利用服務(wù)的意見和建議，加強(qiáng)信息服務(wù)的規(guī)律分析，定期召開檔案信息服務(wù)反饋工作座談會，集中研討檔案信息資源開發(fā)利用服務(wù)工作有待提高和深化的問題。只有通過這種利用服務(wù)的反饋與溝通，并形成規(guī)范長效的工作機(jī)制，才能更準(zhǔn)確、更主動地征集到各種需求信息，做到檔案信息服務(wù)心中有數(shù)，避免服務(wù)的盲目性，進(jìn)一步深化檔案部門提供服務(wù)的科學(xué)發(fā)展。另外注重檔案服務(wù)效果、利用效果的宣傳， 擴(kuò)大檔案對企業(yè)的影響， 增強(qiáng)人們利用檔案的自覺性， 提高檔案利用率， 全心全意為企業(yè)服務(wù)。促使檔案工作有計劃、有目的地開展。

4. 建立便于人民群眾利用的服務(wù)機(jī)制

作為以服務(wù)為立身之命的檔案工作，必須認(rèn)識到為保障民生、改善民生服務(wù)的重要性，自覺而有效地為黨和國家的這一工作大局服務(wù)。要制定或修訂檔案工作制度，建立服務(wù)民生的制度保障。要完善檔案部門和各行各業(yè)、從機(jī)關(guān)到基層單位的縱橫結(jié)構(gòu)完善的服務(wù)體系，為保障民生、改善民生提供全方位、多層次的服務(wù)。要依法開放和公布檔案，簡化利用手續(xù)，采取親民便民措施，方便廣大人民群眾利用檔案。要深入基層，調(diào)查研究，了解人民群眾利用檔案的需求，用各種形式向人民群眾介紹檔案資源，主動地為廣大人民群眾提供利用檔案服務(wù)。要建立完善服務(wù)民生的檔案工作考核機(jī)構(gòu)和激勵機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)民生的方式方法，推動服務(wù)民生工作的不斷發(fā)展。要密切關(guān)注和緊跟國家的社會建設(shè)步伐，做到黨和國家保障民生、改善民生的工作發(fā)展到哪里，檔案工作的服務(wù)就延伸到哪里。建立方便人民群眾的檔案利用體系，也是檔案利用建設(shè)的重大轉(zhuǎn)變和重大突破。新的檔案服務(wù)體系，應(yīng)具有時代性、公開性、主動性、時效性、多樣性、廣泛性、便利性、服務(wù)性。一切為了人民、一切方便人民，應(yīng)當(dāng)成為建設(shè)新型檔案服務(wù)機(jī)制的本質(zhì)和靈魂。

總之，檔案服務(wù)機(jī)制改革要以滿足利用者服務(wù)需求為中心，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，以實現(xiàn)檔案信息資源的互聯(lián)互通和共享為目標(biāo)，檔案涵蓋的豐富的信息資源以滿足社會不同層次人員的需求，真正實現(xiàn)檔案作為公共信息資源的有序、有效地流通和傳遞。檔案部門要圍繞服務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新做文章，敢于突破那些與時代發(fā)展不相適應(yīng)的工作理念和模式，善于用新思路、新途徑、新辦法解決檔案工作中遇到的新矛盾和新問題。通過卓有成效的服務(wù)機(jī)制改革，促進(jìn)檔案部門的社會服務(wù)意識和全社會檔案意識的增強(qiáng)，使檔案工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供更多、更好的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 尹晶華， 王有敬. 新形勢下檔案工作的幾點思考[ J] . 現(xiàn)代情報， 2003（ 11） ： 63- 120.