對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的探討

【摘要】 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理是一種全新的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理模式，它是一種用來(lái)確定和控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理方法。它強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)過(guò)程，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制也是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)決策和實(shí)施的過(guò)程，人們?cè)陧?xiàng)目全過(guò)程中都需要開展對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的工作。本文論述了工程項(xiàng)目在整體運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，如何有效地進(jìn)行內(nèi)部控制，并就工程項(xiàng)目造價(jià)、內(nèi)部管理和工程施工階段等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究分析。

【關(guān)鍵詞】 工程項(xiàng)目 成本控制 造價(jià) 內(nèi)部管理 內(nèi)部控制

前言

近些年來(lái)，我國(guó)對(duì)工程建設(shè)的資產(chǎn)投入，其數(shù)量與力度在逐年遞增，每年的項(xiàng)目工程建設(shè)環(huán)節(jié)都有著巨額的社會(huì)財(cái)富涌入，但是卻往往存在著因管理不當(dāng)，而造成投資浪費(fèi)的現(xiàn)象。由此工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理問(wèn)題漸漸受到關(guān)注。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程是由許多個(gè)分過(guò)程和許許多多個(gè)子過(guò)程構(gòu)成的。每個(gè)過(guò)程、分過(guò)程、甚至子過(guò)程，又是由許多不同的具體活動(dòng)構(gòu)成。所以一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)是由各個(gè)分過(guò)程（建設(shè)項(xiàng)目的階段）、子過(guò)程（建設(shè)項(xiàng)目配套工程）的造價(jià)構(gòu)成的。工程項(xiàng)目全過(guò)程內(nèi)部控制就是對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，筆者將從幾個(gè)方面進(jìn)行闡述：

1. 工程項(xiàng)目造價(jià)成本全過(guò)程管理與控制分析

成本控制的含義是，在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，監(jiān)督工程預(yù)算、質(zhì)量與預(yù)算的偏差，并積極有效行動(dòng)以達(dá)到最低成本。工程造價(jià)貫穿項(xiàng)目的全過(guò)程，施工企業(yè)成本控制的根本目的在于降低工程成本。應(yīng)建立比較科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和完善的成本管理制度，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于成本的全過(guò)程管理與控制。

施工前，必須對(duì)設(shè)計(jì)方案、施工環(huán)境進(jìn)行充分了解、分析，確定工程建造要采用的先進(jìn)工藝和技術(shù)，制定出切實(shí)可行的技術(shù)節(jié)約措施與施工方案，達(dá)到控制或減少項(xiàng)目中的變更簽證，保證工程項(xiàng)目在符合質(zhì)量、進(jìn)度和安全的條件下實(shí)施，使工程高效率、低損耗地運(yùn)行。進(jìn)行相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查并結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定相應(yīng)管理辦法，實(shí)行工程造價(jià)的全過(guò)程控制，確保項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，保障投資效益最大化。

施工過(guò)程中，工程項(xiàng)目的投資耗費(fèi)一般較大，尤其是材料的成本占用較大，因此應(yīng)當(dāng)在保證材料質(zhì)量且滿足設(shè)計(jì)要求與規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的前提下，加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量等方面的管理，是工程降低成本的關(guān)鍵。做好協(xié)調(diào)各個(gè)工程小組之間的關(guān)系，合理調(diào)配施工機(jī)具。另外，隱蔽工程記錄也非常重要，準(zhǔn)確記錄施工過(guò)程中產(chǎn)生的各種變更造成的預(yù)算變動(dòng)，有利于為以后竣工結(jié)算提供有力依據(jù)。加強(qiáng)技術(shù)方匯和工程質(zhì)量控制，并明確安全生產(chǎn)責(zé)任。

工程竣工時(shí)，結(jié)算是控制投資和概算執(zhí)行情況的最終依據(jù)，有必要及時(shí)完整地完成結(jié)算資料。實(shí)事求是的進(jìn)行各項(xiàng)工程量決算編制是工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，因而審核工程量的準(zhǔn)確性尤為重要，也是實(shí)施竣工結(jié)算審核的關(guān)鍵因素。所以嚴(yán)格遵守管理守則，就不難將建設(shè)的成本費(fèi)用控制在預(yù)算方案內(nèi)。

2. 工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)管理全過(guò)程控制分析

工程實(shí)施是否順利直接影響到項(xiàng)目的完成質(zhì)量，有效的管理有助于按期完成建設(shè)任務(wù)及實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。項(xiàng)目業(yè)主在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)掌握招投標(biāo)文件資料中的重要內(nèi)容，并按合同條款實(shí)行管控，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案，加強(qiáng)施工變更、設(shè)計(jì)變更和索賠等方面的管理。質(zhì)量的管理是工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的重中之重，對(duì)于質(zhì)量的管理必須完善質(zhì)量管理體系，建立健全的質(zhì)量管理制度以及規(guī)范質(zhì)量管理行為，把好原材料質(zhì)量的關(guān)卡。實(shí)施過(guò)程中要以預(yù)防為主和檢測(cè)為輔，杜絕質(zhì)量缺陷和隱患的發(fā)生。施工方案要依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合效益，將技術(shù)、經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要按照工程施工預(yù)算來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目施工管理，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和規(guī)模，建立項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理經(jīng)濟(jì)核算一機(jī)制以完善工程成本計(jì)算，使工程施工預(yù)算成為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的控制中心。

在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將管理和控制等措施實(shí)施到施工的技術(shù)、方法和各項(xiàng)工程節(jié)點(diǎn)中，定期組織召開由項(xiàng)目部、監(jiān)理人員參加的工程例會(huì)，研究工程控制性工期、施工難度和特點(diǎn)、主要的風(fēng)險(xiǎn)、施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)、機(jī)組進(jìn)場(chǎng)安排、重大技術(shù)方案的確定，解決存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)并落實(shí)設(shè)備等資源統(tǒng)一調(diào)配。協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理以及消防、暖通、弱電、總布等等分包單位。這些單位直接決定了工程實(shí)施的進(jìn)度，以及從整體到局部的宏觀布局等細(xì)節(jié)的完成。工程項(xiàng)目的順利完成，不僅是內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的良好結(jié)果。也關(guān)系到外部關(guān)系的處理。處理好參建各方與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，包括積極接受監(jiān)督管理部門、建設(shè)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與檢查，協(xié)調(diào)建設(shè)單位處理好地方關(guān)系，做到文明施工。

3. 工程項(xiàng)目實(shí)施階段全過(guò)程控制分析

加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工管理，嚴(yán)格按照基本程序來(lái)進(jìn)行施工，以確保工程質(zhì)量。處理好與參建方的關(guān)系，保證施工的順利進(jìn)行，從而贏得良好信譽(yù)。工程項(xiàng)目的實(shí)施，既要做好施工前的準(zhǔn)備工作，又要加強(qiáng)自身的管理，以確保建設(shè)任務(wù)順利完成。優(yōu)良的監(jiān)督與服務(wù)是做好工程施工的前提。嚴(yán)格地按照施工合同要求進(jìn)行施工，并建立章節(jié)制度以規(guī)范施工時(shí)的秩序和施工質(zhì)量，科學(xué)的技術(shù)和施工方法，程序化的管理是做好工程的最可靠保證。

施工的過(guò)程總體上離不開對(duì)人的管理，人的綜合素質(zhì)是影響工程成本的重要因素。成本的控制應(yīng)當(dāng)落實(shí)到各個(gè)部門和人員的意識(shí)中，發(fā)揮意識(shí)的能動(dòng)性，使成本控制落到實(shí)處。在施工過(guò)程中，要把工程項(xiàng)目的管理與控制滲透到施工技術(shù)和方法中去。通過(guò)技術(shù)、方法比較，對(duì)工程中的各種損耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制。及時(shí)糾正各種偏差，并嚴(yán)格遵守相關(guān)的管理原則，不斷地加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部控制的管理水平，進(jìn)而提高建設(shè)單位和參建的經(jīng)濟(jì)效益。

施工的組織及設(shè)計(jì)是施工準(zhǔn)備工作的重要組成部分，也是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，從而全面部署施工生產(chǎn)活動(dòng)，控制施工進(jìn)度和勞動(dòng)力、機(jī)械、材料配置的重要依據(jù)。施工前對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署，把設(shè)計(jì)和施工人員與項(xiàng)目目標(biāo)之間有機(jī)地統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使施工科學(xué)合理地進(jìn)行，有利于取得良好的成效。

在工程實(shí)施階段，嚴(yán)格地落實(shí)公司的管理制度，有利于總體上保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響工程進(jìn)度的內(nèi)部原因，一般包括技術(shù)方面的原因、場(chǎng)地條件的限制，以及物資供應(yīng)和氣候等。進(jìn)度的控制就要不斷地編制和調(diào)整計(jì)劃，這是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的工作，不僅需要管理者具有一定的技術(shù)水平和處理經(jīng)驗(yàn)，還需要敏銳的洞察力和深邃的思考能力。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程內(nèi)部控制的研究與分析，從而有針對(duì)性地對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)行有效評(píng)估，預(yù)見(jiàn)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的各種基本問(wèn)題。運(yùn)用各階段實(shí)施主體的控制和管理，保證項(xiàng)目建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過(guò)程的內(nèi)部控制，不僅應(yīng)注重內(nèi)部的管理與監(jiān)控。也應(yīng)當(dāng)權(quán)衡與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系，保證工程項(xiàng)目措施的內(nèi)部實(shí)施不受外部因素的影響。

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