水利工程造價的控制分析

【摘要】 水利工程基本建設(shè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一，工程規(guī)模大，技術(shù)復雜，工期較長，投資很大，有很強的系統(tǒng)性和綜合性。市場競爭的一個主要內(nèi)容就是價格競爭。加強成本管理、降低成本是企業(yè)提高經(jīng)濟效益增強市場競爭力的重要手段。

【關(guān)鍵詞】 水利工程 成本控制 市場經(jīng)濟 價格競爭

前言

水利工程造價是完成一個水利工程項目建設(shè)全過程各項費用的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，主要分三個階段：第一階段為前期準備階段，即規(guī)劃、設(shè)計、招投標階段；第二階段為施工階段；第三階段為竣工驗收后的成本分析與考核階段。

1. 成本預測

成本預測，就是根據(jù)相關(guān)的成本資料，采用科學的方法和手段，對一定的時期內(nèi)成本變動的趨勢作出判斷，從而確定陳本目標，成本預測的目標有兩個，一是為挖掘降低成本的潛力指明方向，作為計劃期降低成本的參考，二是為施工單位內(nèi)部各責任單位降低成本指明途徑，作為編制增產(chǎn)節(jié)約計劃和制定降低成本措施的依據(jù)。要進行較為準確實際的預測需完成以下幾步。

①環(huán)境調(diào)查。對環(huán)境進行三方面的調(diào)查，市場需求容量調(diào)查、成本水平調(diào)查和技術(shù)發(fā)展調(diào)查。②收集預測資料。對資料的收集分為縱向和橫向兩個方面，縱向資料是企業(yè)成本的歷史數(shù)據(jù)，據(jù)此分析出發(fā)展趨勢。橫向資料是同類企業(yè)、項目的成本費用資料，據(jù)此分析所預測項目于同類項目差異，并作出估計。③選擇預測方法，建立預測模型。分為定性預測和定量預測。

如施工隊2010年3～9月成本費用資料如表，如2010年10月份和11月份預算成本分別為20萬元和30萬元，那10月的實際成本為

2. 實行成本考核制

項目成本考核是項目成本核算的一個重要組成部分，是項目落實成本控制目標的關(guān)鍵，是對各責任單位的成本管理所進行的綜合性評價。即企業(yè)將計劃成本或目標成本分解，分別下達給各內(nèi)部責任單位，明確他們完成成本指標的經(jīng)濟責任，同時按期考核，肯定各單位的成績與不足，并給予必要的經(jīng)濟獎懲，從而調(diào)動各單位完成成本指標的積極性，促進企業(yè)目標利潤的實現(xiàn)。

2.1由項目經(jīng)理首先與上級領(lǐng)導簽訂責任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應承擔的責任。在明確責任的同時要確定責任成本（責任成本是指按照責任者的可控程度所歸集的應由責任者負責的成本）。在責任成本范圍內(nèi)如果出現(xiàn)成本人為超耗視具體情況按百分比扣除項目經(jīng)理獎金；如果成本損耗低于成本預測計劃即工程成本降低了則按百分比一次性獎勵項目經(jīng)理。

2.2成本控制目標層層分解，層層簽訂責任書，并與經(jīng)濟利益掛鉤，以強化全員經(jīng)濟意識?？蓪⒇熑螘蠅?，時刻提醒工程部內(nèi)成員。

2.3具體考核措施：可以在工程部內(nèi)部成立一個考核小組在每道工序完成后，根據(jù)工程部內(nèi)成員責任成本完成情況，進行商議考核。在各自責任成本范圍內(nèi)，成本節(jié)約了則所節(jié)約成本的2%作為獎金獎勵給相關(guān)人員。如果成本超耗且是人為超耗則按超耗成本的1%扣除獎金。

2.4定期召開成本分析會。主要分析內(nèi)容為：①現(xiàn)場已完工程量，監(jiān)理已簽字工程量。②人工消耗及費用，未來一周的每日用工計劃。③材料消耗、運輸費用，周轉(zhuǎn)材料，修舊利廢，材料節(jié)超情況及原因，未來一周材料需用種類及數(shù)量。④機械費用發(fā)生額，維修折舊費用，未來一周機械需用種類及數(shù)量。⑤對費用控制提出整改措施。

3. 強抓材料管理和使用

企業(yè)施工生產(chǎn)過程，同時也是材料消耗的過程，材料是企業(yè)生產(chǎn)要素中價值量最大的組成要素。因此，加強材料的管理是建筑企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成成分。由于建筑生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟特點，使得建筑企業(yè)的材料供應管理工作具有一定的特殊性和復雜性，因此材料管理工作直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、財務、勞動、運輸?shù)确矫娴幕顒樱瑢ζ髽I(yè)完成生產(chǎn)任務，滿足社會需要和增加利潤起著重要作用。嘉慶材料管理是改善企業(yè)各項技術(shù)經(jīng)濟指標和提高經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)。

3.1做好材料采購前的基礎(chǔ)工作。工程開工前，項目經(jīng)理、施工員必須反復認真的對工程設(shè)計圖紙進行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實際數(shù)量，提出材料申請計劃，申請計劃應做到準確無誤。

3.2各分項工程都要控制住材料的使用。特別是石材材、木材、砂石等嚴格按定額供應，實行限額領(lǐng)料。

3.3在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環(huán)杰上尤其引起重視，嚴格管理。

3.4對于材料操作消耗特別大的工序，由項目經(jīng)理直接負責。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由施工員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由施工員報請項目經(jīng)理領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由施工員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與獎懲掛鉤。

3.5對部分材料實行包干使用，節(jié)約有獎、超耗則罰的制度。

3.6及時發(fā)現(xiàn)和解決材料使用不節(jié)約、出入庫不計量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。

3.7實行特殊材料以舊換新，領(lǐng)取新料由材料使用人或負責人提交領(lǐng)料原因。材料報廢須及時提交報廢原因。以便有據(jù)可循，作為以后獎懲的依據(jù)。

3.8對于周轉(zhuǎn)材料在每項工程中的成本攤銷方式，我們可以嘗試采用以下公式進行成本核算：攤銷量=一次使用量×（1+損耗率） /周轉(zhuǎn)次數(shù)。一次使用量：根據(jù)施工圖紙進行計算的供申請備料和編制施工作業(yè)計劃使用量。周轉(zhuǎn)次數(shù)：指新的周轉(zhuǎn)性材料，從第一次使用，到這部分材料不能再提供使用的使用次數(shù)。損耗率：指周轉(zhuǎn)性使用材料，在某項工程中，根據(jù)使用的頻繁程度、工程對象特征、工期長短等情況，制定的該部分周轉(zhuǎn)性使用材料在該工程中應計取的材料攤銷的數(shù)量。

4. 結(jié)合現(xiàn)場實際施工工藝對工程成本的控制

通過施工組織方案和各方面的專項目方案 ，有效的選擇成本是項目管理 的一個要 點。比如加強現(xiàn)場工程量計價簽證人員對造價管理控制意識 ?，F(xiàn)場業(yè)主代表對現(xiàn)場簽證要引起足夠的重視并對簽證工作要負責任、認真，經(jīng)核實后再簽證，使內(nèi)容與實際相符從而減少不必要的經(jīng)濟損失。

對現(xiàn)場計價簽證人員來說 ，對定額費用組成要相當?shù)牧私?。如果現(xiàn)場簽證人員不了解 定額費用組成。對定額中的各項費用項目的概念混淆不清，有些簽證把材料按市場價簽證并列入直接費，這是不允許的。

對設(shè)計缺乏有效約束。有的圖紙節(jié)點設(shè)計不夠詳細，做法說明不夠全面，設(shè)計過于粗糙，局部用料計算不合理，設(shè)計環(huán)節(jié)經(jīng)濟控制深度不夠，難以進行多方案論證。設(shè)計管理力度不夠，存在大量先施工，后出聯(lián)系單現(xiàn)象，資料中反映設(shè)計人員僅作簽名，無相關(guān)意見。另外，設(shè)計過分考慮了建筑物整體外觀形式的美觀，未考慮整個工程的節(jié)能情況。因此給簽證工作帶來很大的麻煩。施工單位提出許多問題，只考慮用料越來越好，未考慮成本核算。現(xiàn)場簽證日期與實際不符。當遇到問題時，雙方商定而不及時簽證，事后才突擊補辦簽證手續(xù)，這就違背了“任何預算定額材料指導價都是有時間限制 ”的規(guī)定。現(xiàn)場管理人員對企業(yè)項目成本的控制是相當重要和必需的。

5. 施工項目成本分析

施工項目成本分析是根據(jù)成本計劃對施工過程中實際消耗進行技術(shù)經(jīng)濟指標對比，檢查計劃的完成情況，分析差異產(chǎn)生的原因，進一步改進施工方法管理手段 。

由于工程項目干變?nèi)f化，很少雷同。因此成本分析應以分部分項目工程為分析的基本單位，對于工程項目影響成本的可變程度，作出影響程度大小的分析。這樣，在工程項目未開始時，可以根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的情況確定影響因素的種類與程度。在此基礎(chǔ)上，分析歷史數(shù)據(jù)找出其成本的變動程度，可以比較準確地估計出工程成本，使成本計劃編制有了很好的依據(jù)。

在工程施工中，項目管理人員還要按月或按進度進行工程成本分析，便于及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。同時，按進度進行分析工作為工程的工期成本攤銷可以按實際進度確認工程總成本費用的耗用程度，對項目的總成本目標有比較明確的估計，并且隨著進度的開展，一步步地接近實際總成本。

在工程項目成本分析時，項目管理人員首先在確定勞務費基礎(chǔ)上，與實際中發(fā)生的獎勵與懲罰費用相結(jié)合，再與計劃人工費用相比較，把人工費按分部分項工程劃分后進行對比，從而確定了人工費對比分析差異。在材料使用中主要考察周轉(zhuǎn)材料和主要材料的費用，分析費用變動的原因，從而對項目管理工作做出分析與評價。

成本分析的另一個重點是對采用新工藝先進施工方法的評價.通過成本分析，對項目管理人員計算出降低的成本，并通過這一手段找出可以持續(xù)操作的固定流程，將新工藝優(yōu)化后固定為生產(chǎn)工藝流程，在優(yōu)化新工藝成本后，找出穩(wěn)定的工藝成本耗費，以充實基礎(chǔ)資料。

結(jié)束語

為了獲取正當?shù)慕?jīng)濟利益，企業(yè)成本管理作為最有效的手段必然會隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而得到強化和發(fā)展，在施工項目管理中，項目成本管理作為重要組成部分，其地位和作用也日趨提高強化，要想讓建筑企業(yè)有發(fā)展，就要搞好企業(yè)項目成本管理，就要求企業(yè)經(jīng)營管理人員與項目管理人員共同努力，搞好成本管理，實現(xiàn)建筑企業(yè)的發(fā)展。