淺談如何加強建筑物改造工程結算工作

【摘要】 為了將有限的建設資金發(fā)揮最大效用，我們必須明確此類工程結算方式。本文著重探討一下如何加強建筑物改造工程的結算工作。

【關鍵詞】 加強 建筑物 改造工程 結算

前言

由于現(xiàn)有建筑物對大量土地的侵占，使國家的土地資源日漸緊張，這就需要我們在充分利用好現(xiàn)有土地資源的基礎上，考慮如何利用既有建筑物，最大限度地來滿足人們的使用年限。因此，建筑物改造工程作為建筑行業(yè)的重點和難點工程，關系著千家萬戶的切身利益。為了將有限的建設資金發(fā)揮最大效用，我們必須明確此類工程結算方式。本文著重探討一下如何加強建筑物改造工程的結算工作。

加強建筑物改造工程結算工作的有效對策

1. 熟練運用結算依據(jù)

掌握編制工程結算各項依據(jù)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集口徑，建立精干高效的工作隊伍，深入細致地調查研究，摸索一套適合本地實際的結算模式，是保證決算工作高效和快捷的前提。按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500

-2008和《建設工程價款結算暫行辦法》（財建〔2004〕369號）的相關規(guī)定，“工程竣工結算由承包人編制，發(fā)包人審核”，“未在規(guī)定期限內完成（編制），并且提不出正當理由延期的，責任自負”。“承包人如未在規(guī)定時間內提供結算書和完整的工程竣工結算資料，發(fā)包人有權根據(jù)已有資料進行審核，責任由承包人自負”。為做好決算，我們首先明確“三統(tǒng)一”原則和所需的數(shù)據(jù)，三統(tǒng)一即：現(xiàn)場、圖紙、結算書要統(tǒng)一，所需的數(shù)據(jù)主要是“一場、兩冊、兩表、三圖和有關資料”，即：現(xiàn)場；材料清冊、工程量清冊；采購的主材價格表、采購的輔材價格表；原始圖、施工圖、竣工圖和各種有關的資料。繪制竣工圖紙。竣工圖是整個決算編制的重要依據(jù)，我們在改造每一項工程竣工后，要求驗收人員和施工隊到現(xiàn)場按施工圖和設計變更單，認真細致地進行測量和計算，根據(jù)實際完工狀況繪制竣工圖。決算小組會同工程驗收人員和施工單位到現(xiàn)場，逐條逐項地對竣工圖進行查實核準，做到竣工圖紙與現(xiàn)場狀況一致，保證竣工圖紙的全面、真實、準確。準確編制材料清冊和工程量清冊。材料清冊和工程量清冊是以竣工圖為基礎列出的，并于現(xiàn)場核對無誤，同時與施工圖和原始圖建立對應的關系。根據(jù)物資部門提供的價格列出各種材料價格表，一種材料只對應一種價格，便于物資的管理和計算材料費用。同時，在材料清冊中標注撤舊物資數(shù)量、規(guī)格及利用情況。

2. 落實各項分工

按照“各司其職，各負其責”的原則，落實各項分工，使工作有條不紊地進行。工程結算書編制由結算小組負責。竣工圖由施工單位提供資料，由設計室制圖。施工圖與設計變更由設計室提供。材料清冊施工單位提供，由驗收人員審核后按新舊材料進行匯總。工程量由施工單位提供，由驗收人員審核后統(tǒng)計。價格表由物資部門提供。工程結算審查由結算小組負責。由物資部門審查材料的價格。由審核部門審查工程量、材料使用量是否與竣工圖一致。由技術部門審查結算的編制依據(jù)、項目劃分、定額使用、取費是否合理。最后由結算小組綜合各部門的審查結果寫出審查意見書報送。作為工程決算主體的結算小組，負責全部資料的協(xié)調和提供，并保證資料的準確真實。最后送交決算小組審核，包括材料清冊、工程量清冊、竣工圖、設計變更單和相應的資料等。為了保證決算的數(shù)據(jù)真實準確，在工程中、工程后巡回檢查驗收，對各種資料的真實性進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，直至驗收合格。按照竣工圖紙、材料清冊和工程量清冊等基礎資料，嚴格按文件規(guī)定執(zhí)行取費標準，嚴格套用定額，翔實編制工程結算書。做到每項定額采用有依據(jù)，費用執(zhí)行有標準，工程決算合理，真實有效，使工程結算書真正成為衡量工程造價有力的依據(jù)。

3. 采用計算機軟件

為保證決算科學合理，我們嚴格按照標準，對結算書的生成進行全過程把關，通過采取先進技術和制約手段，有效地防止了結算中各類誤差的發(fā)生，保證了決算的科學性和準確性。結算采用微機編制。為了保證結算中各項管理達到標準，制定了統(tǒng)一的模式，結算采用excel編制，施工圖、竣工圖采用CAD繪制，有關資料、檔案等方面采用微機管理，將有關資料錄入微機，減少人力，又加快了工作進度。在結算工作中，我們對材料清冊、工程量清冊、竣工圖紙、各種有關和施工現(xiàn)場這幾個環(huán)節(jié)進行互相對照，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，使工程結算中材料用量與實際用量相符，確保了工程決算的科學性和嚴密性，使其真正經得起推敲，對工程物資的管理也起到了一定的監(jiān)督和制約作用。為保證工程決算的真實有效，我們對編制完成的工程決算書采取“自審”、“復審”和“送審”的辦法進行審計。“自審”即由結算人員共同核對結算的數(shù)據(jù)、編制依據(jù)、及取費標準執(zhí)行情況，確保工程結算書準確無誤。“復審”即由結算小組對工程、材料量、取費、材料價格進行審計核算，并提出審查意見。“送審”指工程結算在初步通過后，進行把關審批。通過嚴格審核，確保工程結算的真實有效和科學合理。

4. 改革結算方式

建筑物改造工程，由于其具有的特殊性，工程承包合同往往采取非固定總價結算的承包方式，工程施工內容的變化可以進行合同價調整，因此，要特別加強結算的管理，充分利用合同條款，做到應得盡得。對于建筑物改造工程，合同價的調整主要集中在以下幾項內容：第一，工程內容發(fā)生變化，可以調整合同價。改造工程開工以后，由于原材料市場價格的變化，其材料價格實際情況往往和預測存在很大差別，發(fā)生這些變化以后，施工單位要及時要求發(fā)包單位調整計劃。這些變化引起的費用調整，施工單位要及時編制預算報發(fā)包單位審批，作為調整合同價的依據(jù)。第二，施工環(huán)境的影響導致合同價的調整。建筑物改造工程一般工期很短，施工過程中存在著大量的工序交叉作業(yè)，某一工序的施工往往會對其他工序的施工造成嚴重的影響，如果這種影響超出了正常的范圍，其對整體工程施工會造成降效，使得工程投入增加；或者為了減少這種影響而采取的措施也會導致投入的增加。比如，某一部位進行建筑物保溫作業(yè)，周圍區(qū)域嚴禁有明火，焊接工序就不能進行，或者采取特殊的防護措施才能進行。如果這種情況頻繁出現(xiàn)，就會造成投入的大量增加。出現(xiàn)這種情況以后，施工單位要及時向發(fā)包單位提出調整合同價的要求。第三，施工措施的調整導致合同價的調整。為了追求更大的經濟效益，業(yè)主往往對建筑物改造工程施工工期一再壓縮，這樣勢必要求施工單位采取特殊的措施以確保工期，比如短時間內投入大量的勞動力和管理人員、大批的機械設備；采取延長工作時間搶進度；采用先進的超出常規(guī)的技術和設備爭取更多時間。這些措施都會導致投入的增加，施工單位要按照程序向發(fā)包單位提出合同價的調整。施工單位預算管理人員要按照合同要求，及時收集整理合同價調整的有關原始資料，完善鑒證手續(xù)，及時向發(fā)包單位提出調整合同價的要求。事后再提出調價要求、補充鑒證手續(xù)，是結算管理的大忌，應力爭避免，確保應得盡得。

結束語

綜上所述，建筑物改造工程結算管理工作任務艱巨，還有很多值得我們研究的課題，因此，我們在工程施工實踐過程中需要不斷積累，就會摸索出適于此類工程的管理方法，為企業(yè)贏得更大的經濟效益。

參考文獻：

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