描述好十八大的歷史方位

今年以來，國際社會對中國共產黨的十八大十分關注。從國內角度看，當前既是發展的戰略機遇期又是矛盾凸顯期，利益訴求呈現多元化態勢。與此同時新媒體迅猛發展。這些都給當下的輿論引導提出了更高的要求。如何以十八大為契機向世界講述中國共產黨的執政狀況和黨領導下的中國特色社會主義道路，是2012年中國外宣媒體的重要課題。

歷史方位

十八大是中國共產黨在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次重要的會議。迎接十八大的對外報道應該做到回顧與展望相結合。

近些年來，不斷有海外學者通過回顧中國已經取得的成就，梳理和總結什么是“中國模式”、“中國道路”；同時海外輿論又非常關注中國的未來——中國經濟如何保持健康發展？政治體制改革如何穩妥推進？中國如何處理與外部世界的關系？

迎接十八大的宣傳報道首先要回答好這些海外關切的問題，描述好黨的十八大的歷史方位和“中國道路”。這首先需要梳理好黨的十六大以來國家在各項事業中取得的進展。

迎接十八大的對外報道應該通過“大主題、小切口”等敘事方式，充分向海外展示中國社會主義市場經濟的強大生機活力，進一步增強人們對中國經濟發展前景的信心。

迎接十八大的對外報道還應該講述好中國政治體制改革穩步推進；行政管理體制、司法體制改革不斷深化；人權事業健康發展；教育公平扎實推進；社會就業更加充分；覆蓋城鄉居民的社會保障體系加快建立；醫藥衛生事業改革發展積極推進；收入分配關系積極調整；社會管理得到加強和創新。

迎接十八大的對外報道要特別向海外講述好中國共產黨的領導制度得到堅持和完善，黨員主體地位和民主權利得到保障，黨代表大會制度和黨內選舉制度不斷完善，黨內民主決策機制不斷健全。黨的基層組織進一步鞏固和加強，覆蓋面不斷擴大，生機活力進一步增強。權力運行制約和監督機制不斷健全，反腐敗斗爭取得新成效。

通過這些方面的報道來告訴世界中國特色社會主義制度符合中國國情、順應時代潮流，是當代中國發展進步的根本制度保障。而科學發展觀則為中國改革開放和社會主義現代化建設提供了科學理論指導，促進了經濟社會全面協調可持續發展。

“中國故事”

完成好上述對外宣傳報道，不能從理論到理論，從政策到政策，而是要用“腳”走出新聞，深入基層，扎實采訪，注意表達方式的貼近性，與當前的“走、轉、改”活動結合好，通過發現和講述“中國故事”來反映“中國道路”。

這當中，中文和外文不同文字的報道應兼顧好。特別應該重視英文報道，從而更直接地影響西方輿論。

增強“中國故事”的傳播力，首先需要調研海外關注點。將我們的“中國故事”和海外的關注點結合起來，從而提高稿件的貼近性、落地率和影響力。這方面新華社對外部有比較成熟的做法，設立了專門的研究中心，每天就海外主要英文媒體有關中國的新聞進行梳理和調研，特別是把和十八大相關的報道進行收集并進行需求分析，以確保我們的報道能夠有效地將新聞點、國情和海外關注點結合起來。

其次，迎接十八大的報道要有更多的實地采訪和“田野調查”，要用好小分隊的報道形式。在重大主題報道中用好小分隊報道的模式是這幾年對外報道摸索出的經驗，但這需要與編輯部的行前策劃會和“頭腦激蕩會”緊密結合，在小分隊的路線選擇、選題確定等方面做精心的準備。

迎接十八大報道還應該做好各種人物專訪。要做好對黨代表、私營企業家中的中共黨員、大學生村官、基層黨的干部等的專訪。另外，還應多采訪國際政要、外籍知名人士和在華工作學習生活的外國朋友，用他們的感受和語言，反映中國的發展歷程，為十八大營造于我有利的外部輿論環境。

“中國聲音”

隨著近年來中國經濟社會的發展和國際影響力的提升，國際輿論場中有關中國的議題設置更多，但很多情況下西方媒體有關中國的報道還有固有的偏見，有效化解外部世界的疑慮和誤解，是中國在今后相當長一段時間內所要面對的重大課題，也是外宣媒體在新形勢下的重要職責。

在十八大之前及時回應這些來自西方的有關中國的輿論熱點，在“中國話題”上及時發出“中國聲音”，增強中英文的言論性報道，搶占國際輿論話語權，營造于我有利的國際輿論環境也是迎接十八大報道的重要組成部分。

僅四月份，新華社對外部就“打擊網絡謠言”和“黨紀國法是不能觸碰的底線”播發了兩組共九條英文評論，其他評論還涉及中國經濟、環境保護和黃巖島事件等，這些稿件很多被美聯社、路透社、法新社、英國BBC網站、英國《每日電訊報》、英國《獨立報》、美國《國際先驅導報》、印度亞洲通訊社、香港《南華早報》、香港英文《虎報》等海外主流媒體采用，可見在“中國話題”在國際輿論場越來越受關注的當下，處理好“擺事實”與“講道理”的關系，加強英文言論報道是很有效率的對外傳播方式。

在迎接十八大的報道中，我們會根據實時出現的涉華熱點進一步及時發聲，及時回應海外關切，表達立場，引導輿論。

新媒體因素

Web 2.0時代信息傳播的特點包括互動性和碎片化，當中社交網站和以微博為代表的“自媒體”正在成為中國網絡傳播活躍的主體，《紐約時報》稱，微博是觀察中國正在發生什么的實時觀測體系。要了解今日之中國，一要線下調查，二要上微博。

在新媒體迅猛發展的形勢下，十八大的對外宣傳報道更應統籌好主流媒體輿論場和網絡輿論場。新華社對外部今年兩會前，不僅在新華微博上開通賬戶，且在新浪、騰訊、搜狐和網易四大門戶網站上開通了自己的中英文官方微博，目前已有超過15萬的粉絲。新華社對外部還在蘋果和安卓系統上開通英文和西文客戶端，在中國電信移動商城也開通了客戶端，在比較短的時間內下載量超過8000次。我們還在Twitter上開通賬號，直接將“中國聲音”傳遞到“英語世界的微博”。

迎接十八大的報道需要用好這些新媒體的終端和平臺。這不僅需要做好終端建設，更加需要做好內容建設。新媒體終端上發布的新聞無疑應該是更符合新媒體傳播規律的。

一方面重要的授權發布和硬新聞應當及時上線，新聞信息的獨家性、時效性和準確性決定了其在新媒體終端上的傳播力和影響力；另一方面還是要加強言論報道。很多時候，言論和觀點在以互動性、碎片化為特色的新媒體環境下很有傳播效率。迎接十八大報道的過程中，應該就實時發生的涉華熱點，加強評論報道，從而進一步增強主流媒體在網絡輿論場的影響力。

此外，還應借助新媒體平臺講好人物故事，透過“微訪談”等欄目約請基層十八大代表、大學生村官、農民工代表等與網民互動。

（作者系新華社對外部政文室主任）

責編：吳奇志