我國中小企業(yè)發(fā)展困境及原因

[摘要]中小企業(yè)在充分發(fā)揮我國勞動力成本優(yōu)勢、增加就業(yè)、鼓勵創(chuàng)新等方面，都發(fā)揮著大企業(yè)難以替代的作用，在國民經(jīng)濟中占極其重要的地位。然而，中小企業(yè)在發(fā)展過程中始終面臨著制度上的障礙和資源方面的約束，本文我國中小企業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀進行了闡述，分析了導(dǎo)致發(fā)展困境的原因。

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè) 發(fā)展困境

一、我國中小企業(yè)的界定

2011年6月國家工信部、統(tǒng)計局、發(fā)改委和財政部發(fā)布了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準規(guī)定》，明確了16個行業(yè)的類型標(biāo)準。一個企業(yè)工作成效的好壞，關(guān)鍵看經(jīng)營班子。經(jīng)營班子要善于協(xié)調(diào)企地矛盾，溝通外部關(guān)系，在化解潛在矛盾上狠下功夫，為企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展保駕護航。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會體制深刻變革，人們的思想觀念、道德意識、價值取向日趨多樣，面對各種思想文化的相互激蕩和敵對勢力的滲透破壞，由于中小企業(yè)工作的、特殊性，導(dǎo)致國內(nèi)一些學(xué)者難以深入對中小企業(yè)經(jīng)營管理建與領(lǐng)導(dǎo)設(shè)相結(jié)合進行研究，不從事實際工作，僅限于理論層面的研究，這在一定程度上影響中小企業(yè)經(jīng)營班子道德建設(shè)研究的完善，應(yīng)當(dāng)在理論研究上進行深層次的挖掘，進一步探索廣度、深度。

二、中小企業(yè)的地位

1.中小企業(yè)是保障我國經(jīng)濟繁榮的基石。他們采取種種辦法加以抵制，甚至抗拒社會主義改造。黨和國家在改造資本主義工商業(yè)中，對民族資產(chǎn)階級采取了團結(jié)、教育、改造的政策；對資本主義企業(yè)采取了利用、限制、改造的政策，二者互相促進，相輔相成。而對資產(chǎn)階級分子的改造，是實現(xiàn)社會主義和平轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。在改造企業(yè)中，由于資本家置身于生產(chǎn)關(guān)系的變革之中，通過階級斗爭和生產(chǎn)斗爭的實踐，使他們的思想得到改造、教育和提高，認清社會發(fā)展規(guī)律，主動掌握自己的命運，增強走社會主義道路的主動性，從而減少阻力、增添助力，促進企業(yè)的改造；對企業(yè)的改造使資本家獲得改造思想的物質(zhì)基礎(chǔ)，資本家只有通過企業(yè)的改造實踐，通過物質(zhì)基礎(chǔ)的變革，才能改造自己的思想意識。把對企業(yè)的改造和對人的改造互相結(jié)合，是黨的原則性和靈活性的結(jié)合：對企業(yè)的改造是不可動搖的原則性，是黨的過渡時期總路線的重要內(nèi)容，是消滅剝削制度，建立社會主義的必要條件。對資產(chǎn)階級分子的團結(jié)、教育、改造，是適合我國階級關(guān)系具體情況的靈活性。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》首次安排專節(jié)論述促進中小企業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變中小企業(yè)發(fā)展方式；與此相關(guān)，還再次強調(diào)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門提出了提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和“專精特新”發(fā)展水平的任務(wù)和要求。

2.中小企業(yè)是推動我國技術(shù)創(chuàng)新的主力。黨的成員和領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的骨干，但也建設(shè)一個馬克思主義政治政黨從而促進學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)社會建設(shè)的骨干；黨成員和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)和組織的黨的成員和群眾，但也到建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，以促進建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。黨必須在學(xué)習(xí)社會的建設(shè)中發(fā)揮表率作用，關(guān)鍵是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，在學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨推動社會建設(shè)。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺地學(xué)習(xí)，帶頭在學(xué)習(xí)。

三、中小企業(yè)的發(fā)展困境

在進行中小企業(yè)所有權(quán)的定位上要足夠考慮到民生民計問題，因為水是人民的基本生活保障，離開了水，人民的生活將受到很大的影響，吃、喝、住、行都將得不到應(yīng)有的保障，因此，要中小企業(yè)的利用和開發(fā)方面要尊重人民的利益，要以人民的利益為根本出發(fā)點。如果中小企業(yè)的所有權(quán)問題行使不好將必然造成很大的限制。中小企業(yè)之所有權(quán)的行使與私法的中小企業(yè)所有權(quán)問題得不到正確的定位和行使的情況下，必將會引起社會和人民利益沖突，如果產(chǎn)生了矛盾，如果處理的不好，將會引起一些不必要的不平等與不平衡，勢必導(dǎo)致社會的穩(wěn)定問題，在正確行使中小企業(yè)所有權(quán)方面要做到公平、公正、合理配置，不偏不倚，能夠處理好人民利益和國家利益的關(guān)系。通過以上分析可以看出中小企業(yè)所有權(quán)應(yīng)是一種公共物品的所有權(quán)。

四、導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展困境的原因

1.受制于企業(yè)自身。中小企業(yè)的所有權(quán)問題實際上就物權(quán)，因此在行使民事救濟時要充分地考慮到所有權(quán)人的權(quán)益和利益，也就是人民利益和公共利益，要進行科學(xué)合理地對所有權(quán)人進行界定，這種民事責(zé)任的侵權(quán)是要受到嚴厲的處分和賠償機制，利用民法中的物權(quán)法，明確中小企業(yè)所有權(quán)的民事救濟原則和歸責(zé)原則，真正地對違法行為進行責(zé)任認定和賠償程序，利用司法程序和民事仲裁進行中小企業(yè)所有權(quán)的民事救濟。要時刻保護所有權(quán)人的利益和權(quán)益，在行使所有權(quán)的過程中，要注重優(yōu)化配置，達到人與資源的和諧。時刻注重中小企業(yè)的所有權(quán)的權(quán)責(zé)問題，實施民事歸責(zé)制度，及時發(fā)揮中小企業(yè)這項公共物品的功能，可以實施取水權(quán)之本質(zhì)實際上如何針對實際中小企業(yè)所有權(quán)人的利益進行保護。

2.受制于市場環(huán)境。在國內(nèi)市場環(huán)境方面，有效，公平發(fā)展和中小企業(yè)的利用率，這是在目前的社會的中小企業(yè)所有權(quán)的處理中尤其重要，只有完善正確的設(shè)置及行使規(guī)則得到有效遏制的利益相關(guān)者作用的發(fā)揮中小企業(yè)的公共物品的侵犯公眾利益的功能，實現(xiàn)確保國家經(jīng)濟和社會發(fā)展。因此，在中小企業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)所有權(quán)行使過程中首先要，明確中小企業(yè)公共物品的法律權(quán)利，這些要求的前提下，發(fā)揮的作用得到滿足，再考慮物盡其用，通過合理競爭取得中小企業(yè)在市場中的經(jīng)濟利益。

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